農村宅基地確權需要權利人主動申請，申請程序如下：1. 申請：由村民向本轄區內國土資源所（或國土資源分局）提出書面申請；2. 權屬審核：各國土資源所（分局）進行土地登記資料的初審，縣國土資源局審核；經審核無異議的，以國土資源局名義發布公告，公告時間不少于7日；公告到期后，統一報請縣人民政府審批；3.注冊登記：填寫《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡目錄》，填寫《土地歸戶卡》，組裝《土地登記簿》，并進行材料歸檔；4.頒發證書。

《中華人民共和國民法典》 第二百零九條 不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力;未經登記，不發生效力，但是法律另有規定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記。