不可以。

一、發(fā)律師函不需要通過法院。

二、一般來說，律師函的作用有：

1．律師函以便捷的方式追回委托被拖欠的貨款等債權(quán)。商業(yè)活動中拖欠貨款的情況時有發(fā)生，如果直接通過訴訟方式解決，不僅需要耗費很長的時間，而且還會因此失去客戶。如果通過律師發(fā)函向客戶指出問題的嚴(yán)重性，客戶將會考慮通過訴訟方式解決對其的不利后果，多會償還欠款。

2．在尚未提起訴訟或申請仲裁之前，通過律師發(fā)函，可以起到順延訴訟時效的效用。

3．通過律師發(fā)函可以澄清事實、制止不法的侵權(quán)行為。

《中華人民共和國行政訴訟法》

第十六條 高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

第十七條 最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

第十八條 行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。

經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。

第十九條 對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

第二十條 因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。