申請變更為公房承租人的須滿足以下基本條件：其一原承租人死亡或外遷；其二與原承租人為同一戶籍；其三是原承租人的家庭成員；其四與原承租人共同居住一年以上；其五沒有其它住房。另外，滿足條件的當事人還須寫出書面申請，經(jīng)出租人同意并辦理變更登記后方能成為合法的公房承租人。如果申請人為十八周歲以下未成年人或者其它無民事行為能力人申請過戶的，可以由其監(jiān)護人代理申請變更。

《公共租賃住房管理辦法》第二十七條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當退回公共租賃住房:(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;(二)改變所承租公共租賃住房用途的;(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的;(四)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;(五)無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當責令其限期退回;逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。