根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第七十八條規定：“證據材料為復制件，提供人拒不提供原件或原件線索，沒有其他材料可以印證，對方當事人又不予承認的，在訴訟中不得作為認定事實的根據。”在本案中，鄭某借條原件被李某撕毀，其提供的借條復印件無法與原件核對，因此不能單獨作為認定案件事實的依據，屬于待補強證據，如果作為認定案件事實的依據。要具備以下三種條件：必須有其他證據可以與復印件相互印證，單一的復印件證據不能單獨認證，即復印件證據應有其他的輔助證據加以印證，而且證據之間應該能夠形成證據鎖鏈，從而證明案件事實。書證復印件提供人不能提供原件核對應當有正當理由，即由客觀上不能提供原件的原因，主觀上的原因是不能作為不能提供原件的正當理由。書證復印件提供人應證明不能提供原件是確有客觀原因。本案中，復印件不能作為認定案件事實的依據，必須經過證據補強。鄭某提供了同去討債的哥哥的證人證言，由于證人與鄭某是親屬關系，兩人存在利害關系，該證據也屬于待補強證據，因此不能很好地補強借條復印件的證明力。基于以上原因，鄭某在沒有提交借條原件的情況下，借條復印件不能作為認定案件事實的依據。