人大常委呼吁調(diào)整小產(chǎn)權(quán)房政策

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十一屆全國人大常委會第二十三次會議26日下午分組審議國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和管理工作情況報告及環(huán)境保護工作情況報告,常委會組成人員對兩個報告充分發(fā)表意見建議。全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在審議保障房建設(shè)和管理工作情況報告時表示,目前的公租房建設(shè)政府包攬?zhí)啵l(fā)展租賃市場,應(yīng)調(diào)整小產(chǎn)權(quán)房政策及過于嚴(yán)厲的限購政策。對此,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在分組審議時表示,近年來,政府在保障性住房問題上思路逐漸清晰,這值得肯定,但仍存在一些問題。“但是對小產(chǎn)權(quán)房,國家一直不給明確的定論。應(yīng)建立財產(chǎn)登記制度吳曉靈還表示,希望國家加速建立財產(chǎn)登記制度。那么人大常委呼吁調(diào)整小產(chǎn)權(quán)房政策。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
十一屆全國人大常委會第二十三次會議26日下午分組審議國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和管理工作情況報告及環(huán)境保護工作情況報告,常委會組成人員對兩個報告充分發(fā)表意見建議。全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在審議保障房建設(shè)和管理工作情況報告時表示,目前的公租房建設(shè)政府包攬?zhí)啵l(fā)展租賃市場,應(yīng)調(diào)整小產(chǎn)權(quán)房政策及過于嚴(yán)厲的限購政策。對此,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在分組審議時表示,近年來,政府在保障性住房問題上思路逐漸清晰,這值得肯定,但仍存在一些問題。“但是對小產(chǎn)權(quán)房,國家一直不給明確的定論。應(yīng)建立財產(chǎn)登記制度吳曉靈還表示,希望國家加速建立財產(chǎn)登記制度。關(guān)于人大常委呼吁調(diào)整小產(chǎn)權(quán)房政策的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了房產(chǎn)糾紛律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
十一屆全國人大常委會第二十三次會議26日下午分組審議國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和管理工作情況報告及環(huán)境保護工作情況報告,常委會組成人員對兩個報告充分發(fā)表意見建議。全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在審議保障房建設(shè)和管理工作情況報告時表示,目前的公租房建設(shè)政府包攬?zhí)啵l(fā)展租賃市場,應(yīng)調(diào)整小產(chǎn)權(quán)房政策及過于嚴(yán)厲的限購政策。
【保障房建設(shè)情況報告審議】
租賃房應(yīng)以市場為主
前天,住建部部長姜偉新受國務(wù)院委托向全國人大常委會報告城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況時表示,“十二五”時期的保障性住房將重點發(fā)展公租房,特別是人口凈流入量大的大中城市要較大幅度提高公租房的建設(shè)比重。
對此,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在分組審議時表示,近年來,政府在保障性住房問題上思路逐漸清晰,這值得肯定,但仍存在一些問題。“規(guī)劃中的公租房建設(shè),政府包攬還是太多。”她解釋說,“現(xiàn)在的住房保障制度從原來的貨幣化道路又回歸實物分配,有點走回頭路。主要是這次提出把公租房作為保障房建設(shè)重點,我認(rèn)為這是一種倒退。”
對于租賃房問題,吳曉靈主張應(yīng)以市場為主。她認(rèn)為,國家現(xiàn)在提供公租房解決“夾心層”的問題是可以的,但不能作為最主要的方式。
小產(chǎn)權(quán)房政策應(yīng)明確
吳曉靈主張,要發(fā)展租賃房市場,當(dāng)前有兩個政策應(yīng)該做出調(diào)整。首先需要調(diào)整的是小產(chǎn)權(quán)房政策。吳曉靈說,對于外來務(wù)工人員,很多城市周邊農(nóng)民蓋的房子就是他們租房的來源。農(nóng)民用宅基地蓋房后進行出租、出售,其相對低廉的價格對于平抑房價起到了很大的作用。“但是對小產(chǎn)權(quán)房,國家一直不給明確的定論。我認(rèn)為這個問題的本質(zhì)是不尊重農(nóng)民宅基地的使用權(quán)。在宅基地上建設(shè)和開發(fā)商品房和租賃住房的政策應(yīng)進行研究。”吳曉靈說。
投資性購房不應(yīng)抑制
此外,吳曉靈認(rèn)為,過于嚴(yán)厲的限購政策影響形成更多的市場化出租房屋,也應(yīng)進行調(diào)整。她表示,調(diào)控房價應(yīng)抑制對房屋的過度投機,而不是抑制老百姓的投資性購房。“沒有多余的投資房,租賃房市場就全由政府背起來,這是不可能的。”
吳曉靈說,可以用增值收益稅收遞減的方式限制過度地炒作房屋。比如第一年賣房子可以征50%到70%的增值收益稅,然后逐漸遞減,每增加一年就少一些稅收,讓他們長期持有房屋用來出租。此外,應(yīng)用征收房產(chǎn)稅的方式,在扣除一定的住房面積之后,對存量房進行征稅,這樣就可以加大對持有人的現(xiàn)金流的壓力,可以鼓勵一些人用投資房來出租。
應(yīng)建立財產(chǎn)登記制度
吳曉靈還表示,希望國家加速建立財產(chǎn)登記制度。“房產(chǎn)登記在技術(shù)上不存在問題,關(guān)鍵是下不下決心的問題。”
吳曉靈提出,二代身份證和社保卡應(yīng)該合二為一,也可以把個人的房產(chǎn)、財產(chǎn)都登記在里面。這樣做既能保證居民的合法收入,又能夠做到反腐敗,還可以讓大家公平地享受在住房問題上的待遇。




