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樓下民宅改商用 開發商稱違規不違法

翁玉素律師2021.12.2892人閱讀
導讀:

65歲的加拿大人丹尼稱,他住在三樓,開發商把他家樓下二樓6間民宅全部破墻重新裝修,要更改規劃用途對外出租給一家培訓機構。推薦閱讀:房產證糾紛房產證糾紛該怎么解決房產證辦理常見糾紛及解決 “老外”投訴樓下民宅改商用昨天上午,記者來到位于南京江寧開發區高爾夫國際花園小區1幢居民樓二樓。開發商自稱做法“違規不違法”記者隨后和部分業主一起找到開發商了解情況。記者詢問,2樓裝修改造是否占用消防通道,民宅改商用又是否合法?至于民宅裝修改商用出租的事情,蘇經理也承認確實是開發商在進行施工,這種做法“違規但是不違法”。那么樓下民宅改商用。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

65歲的加拿大人丹尼稱,他住在三樓,開發商把他家樓下二樓6間民宅全部破墻重新裝修,要更改規劃用途對外出租給一家培訓機構。推薦閱讀:房產證糾紛房產證糾紛該怎么解決房產證辦理常見糾紛及解決 “老外”投訴樓下民宅改商用昨天上午,記者來到位于南京江寧開發區高爾夫國際花園小區1幢居民樓二樓。開發商自稱做法“違規不違法”記者隨后和部分業主一起找到開發商了解情況。記者詢問,2樓裝修改造是否占用消防通道,民宅改商用又是否合法?至于民宅裝修改商用出租的事情,蘇經理也承認確實是開發商在進行施工,這種做法“違規但是不違法”。關于樓下民宅改商用的法律問題,大律網小編為大家整理了房產糾紛律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

丹尼說他睡不著,只能站在陽臺發呆。

二樓平臺上堆滿了建筑垃圾。

如今通過媒體維權已經不是什么新鮮事了,可是“老外”找媒體維權的事還真不多。昨天有一位家住南京江寧高爾夫國際花園小區的外籍人士就通過鄰居找到本報記者,要請本報幫忙維權。65歲的加拿大人丹尼稱,他住在三樓,開發商把他家樓下二樓6間民宅全部破墻重新裝修,要更改規劃用途對外出租給一家培訓機構。而且在施工的過程中,連二樓平臺上的消防逃生通道都占用了。這些情況讓他整天睡不著覺。

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“老外”投訴樓下民宅改商用

昨天上午,記者來到位于南京江寧開發區高爾夫國際花園小區1幢居民樓二樓。只見該樓層正在進行裝修施工,原本共計6套的居民住宅,有幾套已經變成了開發商高爾夫房地產公司的辦公室,還有幾間屋子正在施工進行中,工人們把屋內的墻拆掉很多。業主們說開發商打算把這幾間屋子打通了做商業用途,對外出租給一家培訓機構。

急得維權的“老外”是加拿大人丹尼,今年65歲。丹尼先生通過翻譯告訴記者,他和老婆兒子在南京工作,2005年前后買了該幢居民樓302室的房子,隨后入住。“我現在整天沒法睡覺,你想象一下,如果你家樓下現在每天都在施工,將來還要變成一個有很多人的大學校,里面人說的話你在樓上都聽得一清二楚,你還能睡著嗎?”丹尼先生對于開發商的此舉很是不滿。

丹尼先生說,現在不單單是擾民的事情,最令他擔心的有兩件事,直接威脅他的人身安全:第一,二樓原來也是住宅,開發商現在將很多墻都拆掉了,而他就住在三樓,房屋安全狀況堪憂。“如果連棵樹都被砍了,那建在樹上的鳥窩還能安全嗎?”丹尼打個比方說;第二件事就是開發商在施工改造的過程中堵塞了二樓過道上的消防通道,一扇逃生門也封死了。“如果現在我們樓上出了什么事情,那大家全都得完蛋,因為我們無處可逃。”丹尼跺著腳說。

業主反映前兩天三樓還發生盜竊案

丹尼說的二樓平臺過道就是消防逃生通道,記者在現場實地觀察了一下,過道上確實堆了很多建筑垃圾。現場其他幾位業主指認,作為逃生門的一扇鐵門也確實被封死打不開。

在業主們的帶領下,記者順著二樓過道走了一圈,發現從當時唯一的出口下樓之后,來到的地方竟然是開發商高爾夫公司辦公場所的大廳。而要想從大廳出門到外面必須經過該辦公場所的大門。業主們表示,晚上開發商的工作人員下班之后,樓上發生險情,他們都將因為該大門被鎖而出不去,被困在大廳內。

業主們還表示,之前小區居民樓幾乎沒有發生過盜竊案件。可是在開發商改造裝修之后,5月29日該幢居民樓三樓剛剛發生了一起盜竊案。小偷就是順著一樓的廣告牌爬到了二樓這處正在裝修的平臺,然后很容易地爬到了三樓陽臺翻窗入室。記者在現場發現,二樓施工平臺上確實留有一些桌子等物品,站在桌子上很容易能夠上三樓居民家的窗戶。

開發商自稱做法“違規不違法”

記者隨后和部分業主一起找到開發商了解情況。業主們說,小區開發商和物業是一家公司的。對方一名蘇經理自稱既代表物業又代表開發商,他對業主們說,之前發生的盜竊案并不是裝修引起的,而是一樓廣告牌豎的地方不好,他們目前已改過來了。

記者詢問,2樓裝修改造是否占用消防通道,民宅改商用又是否合法?蘇經理稱,消防通道的事情,江寧區消防大隊已經調查過了,他自稱二樓的平臺不是消防通道,而消防大隊調查也說沒有影響。至于民宅裝修改商用出租的事情,蘇經理也承認確實是開發商在進行施工,這種做法“違規但是不違法”。他表示,二樓的住宅開發商從一開始根本就沒打算賣,本來就是要另作安排的。而裝修的改造也不會影響房屋安全結構。

業主和記者要求開發商提供原始圖紙證明,對方拿不出來。其間,蘇經理還不讓一位電視臺的記者采訪,雙方發生沖突,驚動了110。

消防部門稱開發商遲遲不提供圖紙

記者昨天來到江寧區消防大隊。工作人員明確表示,他們目前并沒有認定業主所指的2樓平臺不是消防通道。一位姓鄭的參謀告訴記者,他也曾到現場實地查看,初步判斷,開發商的施工改造確實像業主說的那樣堵塞了消防通道。但那扇鐵門究竟是不是消防逃生門,目前還難以界定。具體情況要看當初該居民交付前的消防驗收原始圖紙。

消防部門表示,大概在5月20日業主投訴后,他們就和開發商聯系,要求對方提供原始圖紙,但到現在開發商還沒提供,聯系多次也沒用。他們也曾試圖從江寧區有關部門調取原始檔案,但很奇怪,就是沒找到。“我們可以從市里調圖紙,但要經過層層審批,估計本周之內會給業主一個答復。”消防部門稱如果圖紙證實開發商違規,肯定將責令開發商恢復原狀并依法予以處理。 本報記者焦哲文/攝

丹尼維權語錄

1、關于樓下拆墻

丹尼說:如果連棵樹都被砍了,那建在樹上的鳥窩還能安全嗎?

2、關于樓下將設培訓機構

丹尼說:你想象一下,如果你家樓下現在每天都在施工,將來還要變成一個有很多人的大學校,里面人說的話你在樓上都聽得一清二楚,你還能睡著嗎?

3、關于二樓消防通道被封

丹尼跺著腳說:如果現在我們樓上出了什么事情,那大家全都得完蛋,因為我們無處可逃。

4、關于怎樣對付開發商

丹尼說:實在沒有辦法了,我會把家里的音響調到最高音量,放搖滾音樂,然后人搬出去住。

民宅改商用真管不住嗎?

●業內人士說

明知開發商錯,但找不到條款罰

記者昨天聯系了江寧區住建局來現場查看,對方派來一個物管科的金科[簡介 最新動態]長。金科長在現場看了一下之后表示,二樓的民宅是框架結構,開發商拆的不是承重墻而是填充墻,對房屋安全應該是沒有影響的。

記者詢問民宅改商用是否真的像開發商所說的“違規不違法”。金科長表示,這個問題不在住建局的管轄范圍內。業內人士表示,目前相關的法律確實不太完備,類似的情況很多,有關部門也知道開發商的做法不對,但就是找不到合適的法律條款來處罰他。有業內人士稱,按理說這樣的問題應該是規劃部門管的事,可是規劃部門沒有執法權,最終往往出現多部門“誰都能管,但誰都管不了”的情況。[page]

對此,高爾夫國際花園1幢的業主表示,將考慮起訴開發商來維權。丹尼先生也對記者說:“實在沒有辦法了,我會把家里的音響調到最高音量,放搖滾音樂,然后人搬出去住。”焦哲

●其實有規定

民宅改商用,須整幢樓業主點頭

《物權法》規定:業主將住宅改變為經營用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關系的業主同意。

“業主將住宅改變為經營性用房,本棟建筑物內的其他業主,應當認定為物權法第七十七條所稱‘有利害關系的業主’”。2009年5月24日,最高人民法院公布《物權法》兩部司法解釋,于當年10月1日起施行。記者注意到,“民宅商用”須經整幢樓所有業主同意的司法解釋,尤其引人關注。

“民宅商用”,主要監管部門在工商。2008年初,根據國家工商總局相關規定,江蘇出臺了“民宅商用”的監管辦法,即在民宅內新開辦企業,必須提交由居委會或業委會出具的鄰居同意的相關證明文件,否則不予登記。但在實際執行中,居委會、業委會由于種種原因通常不愿意開具證明,這讓一些原本符合條件的申請人沒法從事正常經營活動。有些人索性就不去工商部門注冊,長期處于無照經營狀態,造成監管困難。

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