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一起經(jīng)濟案件的法律思考
姚平律師2021.12.22103人閱讀
導(dǎo)讀：
1993年2月下旬，由國防科工委政治部、中國國防工業(yè)工會、中國神劍文學(xué)藝術(shù)學(xué)會主辦的《神劍》雜志收到沈陽市某區(qū)法院的傳票，通知《神劍》編輯部負(fù)責(zé)人于3月4日到沈陽市某區(qū)法院經(jīng)濟庭開庭審理《神劍》雜志與沈陽軍區(qū)政治部所屬的某印刷廠經(jīng)濟糾紛案件。分析這起經(jīng)濟糾紛案件，原、被告雙方存在的共同問題是：雙方均違反國家新聞出版署關(guān)于《印刷行業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定。承印外省市出版單位的出版物，除委印單位應(yīng)出具規(guī)定的證件外，還須出示本省新聞出版局的準(zhǔn)印證。由楊某出具的蓋有《神劍》雜志公章和未蓋公章的“新時代出版社”發(fā)排單，不是正式發(fā)排單，不具有法律效力。那么一起經(jīng)濟案件的法律思考。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識，希望能幫助大家。
1993年2月下旬，由國防科工委政治部、中國國防工業(yè)工會、中國神劍文學(xué)藝術(shù)學(xué)會主辦的《神劍》雜志收到沈陽市某區(qū)法院的傳票，通知《神劍》編輯部負(fù)責(zé)人于3月4日到沈陽市某區(qū)法院經(jīng)濟庭開庭審理《神劍》雜志與沈陽軍區(qū)政治部所屬的某印刷廠經(jīng)濟糾紛案件。分析這起經(jīng)濟糾紛案件，原、被告雙方存在的共同問題是：雙方均違反國家新聞出版署關(guān)于《印刷行業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定。承印外省市出版單位的出版物，除委印單位應(yīng)出具規(guī)定的證件外，還須出示本省新聞出版局的準(zhǔn)印證。由楊某出具的蓋有《神劍》雜志公章和未蓋公章的“新時代出版社”發(fā)排單，不是正式發(fā)排單，不具有法律效力。關(guān)于一起經(jīng)濟案件的法律思考的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了合同糾紛律師相關(guān)的法律知識，希望能幫助大家。
1993年2月下旬，由國防科工委政治部、中國國防工業(yè)工會、中國神劍文學(xué)藝術(shù)學(xué)會主辦的《神劍》雜志收到沈陽市某區(qū)法院的傳票，通知《神劍》編輯部負(fù)責(zé)人于3月4日到沈陽市某區(qū)法院經(jīng)濟庭開庭審理《神劍》雜志與沈陽軍區(qū)政治部所屬的某印刷廠經(jīng)濟糾紛案件。印刷廠的請求事項是要求被訴人支付四萬余元的印刷費及承擔(dān)違約責(zé)任。《神劍》雜志的時任主編是科工委政治部將軍李副主任，這就意味著李副主任要作為被告出庭。當(dāng)時李副主任工作繁忙，無暇顧及，而開庭的時間又迫在眉睫，如不出庭，法庭可能做出缺席判決，并存在將有關(guān)費用硬性從銀行帳號上劃撥的可能。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)委托我作為代理人與《神刨》雜志張副主編前往沈陽全權(quán)處理此案。
這起拖了五年的經(jīng)濟糾紛案件是怎么造成的?完全是由《神劍》雜志原副主編楊某一手造成的，主要過錯在《神刨》雜志，印刷廠也有相應(yīng)過錯。經(jīng)調(diào) 查，事情經(jīng)過如下：1988年5月，解放軍報社的三名離休干部為發(fā)揮余熱，掙點勞務(wù)費，找到楊某要求進行“協(xié)作”出書。他們的“協(xié)作”既無上級主管單位，也沒有書號和帳號，而是私自掛靠在當(dāng)時由楊某主管的《神刨》雜志上。他們之間，既無任何委托協(xié)議和書面合同，又無任何文字依據(jù)，而是由經(jīng)濟利益驅(qū)使，完全憑老關(guān)系、老戰(zhàn)友、老同志的關(guān)照進行出書。
請看當(dāng)事人的證詞：“我們和《神劍》雜志沒有任何文字協(xié)議，就是靠老戰(zhàn)友、老同志的關(guān)系，稀里糊涂地干下來了，也沒有任何會議記錄。我們名義上是編輯出版小組，實際哪個單位也不屬，沒有上級單位。后來因勞務(wù)費發(fā)生了糾紛，就散伙了。”
他們在合伙期間，共出了六種書，但書賣不出去，積壓在庫中，造成經(jīng)濟虧損。帳目上，他們管理混亂，拆東補西，白條子成堆，把幾本書的盈虧混淆在一起。造成的客觀事實是：楊某盜用了一個書號，并給合伙人每人一張加蓋了《神劍》雜志公章和一張未蓋公章的“新時代出版社”空白發(fā)排單，由他們私自填寫上了業(yè)務(wù)內(nèi)容。印刷廠按這兩個違反出版規(guī)定的無效發(fā)排單，用一個書號印了兩本書，同時拖延了出書時間，圖書質(zhì)量也存在一定問題。而出書單位則給《神劍》雜志支付了印刷費。
在其后的數(shù)年時間里，印刷廠曾多次進京找楊某催付印刷費，而楊某則以種種理由推辭或拒付，無奈之際，印刷廠向法院提出了訴訟請求。
分析這起經(jīng)濟糾紛案件，原、被告雙方存在的共同問題是：雙方均違反國家新聞出版署關(guān)于《印刷行業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定。
《辦法》明文規(guī)定：承印出版單位發(fā)行的出版物，出版社必須出具蓋有公章的正式發(fā)排單、付印單。承印外省市出版單位的出版物，除委印單位應(yīng)出具規(guī)定的證件外，還須出示本省新聞出版局的準(zhǔn)印證。印刷企業(yè)必須按規(guī)定在出版物上刊印圖書的標(biāo)準(zhǔn)書號。出版社與代印代發(fā)單位要簽訂合同，合同應(yīng)明確雙方各自的責(zé)任和權(quán)利。由楊某出具的蓋有《神劍》雜志公章和未蓋公章的“新時代出版社”發(fā)排單，不是正式發(fā)排單，不具有法律效力。而沈陽的印刷廠承印了北京一個雜志的出版物，卻無委印和承印單位所在地省級新聞出版局核發(fā)的準(zhǔn)印證。印刷廠還用一個書號承印了兩本書，同時拖延了出書時間，影響了圖書質(zhì)量。《神刨》雜志與印刷廠之間的印刷業(yè)務(wù)也未簽任何合同或協(xié)議，他們僅是憑老關(guān)系、老熟人而進行的個人行為，原被告雙方均有過錯，應(yīng)雙方共同承擔(dān)由此引發(fā)的法律責(zé)任。
印刷廠數(shù)次討款未果，廠領(lǐng)導(dǎo)承受著職工的壓力，有的干部還因此被免職。為出這口氣，為維護自身利益，他們寧肯敗訴也要起訴。而楊某則因其他問題于1990年1月被停職檢查，受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分后，調(diào)離了《神劍》雜志。他與幾個外單位離休人員的“協(xié)作”早已散伙，《神劍》雜志內(nèi)部人事也進行了調(diào)整。
這起經(jīng)濟糾紛案件究竟如何處理?
《神劍》雜志和沈陽印刷廠，分屬部隊兩個大單位的下屬單位，因這起經(jīng)濟糾紛而對薄公堂，相互指責(zé)，無論誰理多誰理少，也無論誰勝誰負(fù)，對軍隊的影響都不好，都會惹人恥笑。
如進入法律程序，無論是在沈陽市，或是在北京市審理，對雙方領(lǐng)導(dǎo)的精力、時間及經(jīng)濟上的承負(fù)，都會造成極大的牽扯和浪費。
經(jīng)過認(rèn)真、慎重的分析，我們決定采取庭下解決的辦法來妥善處理此案，即動員原告撤訴，由被告向原告支付已得到的印刷費，合理、公平地處理這起經(jīng)濟糾紛。如被告仍堅持起訴，則根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，將案件移到有管轄權(quán)的北京市的法院來審理。因為我國民事訴訟法第二十二條第二款明確規(guī)定：“對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄”：第二十四條明確規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”，此案原被告雙方?jīng)]有合同，案件理所當(dāng)然地應(yīng)由被告住所地北京市的法院管轄。一個沒有管轄權(quán)的法院作出的法律文書沒有法律約束力，我們絕不在沈陽出庭。
經(jīng)過艱苦的庭下努力，在沈陽軍區(qū)政治部的協(xié)助下，終于在庭審的前一天，印刷廠同意了和解，并自行去法院撤了訴，雙方在調(diào)解書上簽了字。被告同意向原告支付四萬余元的印刷費，原告不再堅持另外四萬余元的利息及滯納金的訴訟請求，雙方共同分擔(dān)了訴訟費用。
這起拖時五年的經(jīng)濟糾紛案件最終以調(diào)解的方式劃上了句號，但也留下了諸多值得思考的問題。
思考之一：經(jīng)濟活動中必須注意簽訂合同
伴隨市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟主體間進行的各種經(jīng)濟往來，越來越需要由法律來調(diào)整，且主要是通過契約的形式來實現(xiàn);契約制度在市場經(jīng)濟條件下得到空前發(fā)展，被越來越多的經(jīng)濟主體加以關(guān)注，成為市場經(jīng)濟須臾不可離開的東西。正如馬克思曾經(jīng)指出的：先有交易，后來才由交易發(fā)展為法制。這種通過交換并在交換中產(chǎn)生的實際關(guān)系，最終獲得契約這樣的法的形式。
從嚴(yán)格意義上來講，經(jīng)濟活動中的合同或協(xié)議就是契約，從交換到契約，到健全的法制維系的具有法律文書形式的契約，反映了市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。然而令人遺憾的是，有些企業(yè)的法定代表人及其工作人員，由于每天忙于繁雜的業(yè)務(wù)，思想上并未重視對國家有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和運用，在有法可依的情況下，卻不知法，不懂法，不注重簽訂合同或不懂得如何簽訂合同。
主要表現(xiàn)為：一是輕信“口諾式”的君子協(xié)議。
不愿意或不習(xí)慣簽訂書面合同，甚至認(rèn)為簽合同、訂協(xié)議不過是個形式，太麻煩，固守于“老熟人好辦事，憑良心來辦事”，往往以感情和所謂的“口頭保證”代替書面合同。殊不知在他們圖省事，靠老熟人、憑良心來辦事而拋棄契約這個法律形式的同時，也為自己今后的經(jīng)濟活動釀下苦果，一旦在老熟人翻臉不認(rèn)人時，不受法律保護的“良心帳”使他們有理都打不贏“官司”。這類糾紛訴訟到法院后，有的債務(wù)人雖然不得不承認(rèn)欠款的事實，但如何承擔(dān)賠償債權(quán)人的違約損失，因當(dāng)初無書面合同約定，債權(quán)人也只好自認(rèn)倒霉。
二是不懂如何嚴(yán)格簽訂合同。有的企業(yè)在經(jīng)濟活動中雖然也注意了簽訂合同，但在簽合同時卻草率從事。條文籠統(tǒng)，條款不全，含義不清，甚至對交貨時間、地點、方式、價格、數(shù)量、質(zhì)量、合同生效時間、違約責(zé)任等條款都未規(guī)定或規(guī)定不明確，造成理解上的歧義，在履行中常因此而發(fā)生糾紛，造成不應(yīng)有的損失。
三是不注意調(diào)查對方的資信情況。甚至礙于情面而輕信對方，盲目簽訂合同，落入對方設(shè)下的圈套，造成經(jīng)濟損失。形成訴訟后，往往因被告銀行帳戶是“空城計”，又無財產(chǎn)可抵押，雖然最終被判決勝訴，而判決書也不過是一紙空文，難以執(zhí)行。
思考之二：要用法律來保護自身的合法權(quán)益
實行法制是社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的必要條件，也是社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的必然要求和重要保障。
但在實際生活中，仍有為數(shù)不少的同志并末深切感受到法制建設(shè)的重要性，也不善于運用法律來保護自身的合法權(quán)益。他們或膚淺地理解“我不犯法，法律找不到我頭上”;或機械地認(rèn)為“打官司太麻煩，當(dāng)被告太丟人”;或因怕起訴而傷了和氣，斷了關(guān)系，堵塞了銷路，因而采取聽之任之，自認(rèn)倒霉的態(tài)度。殊不知在我國加強法制建設(shè)的今天，人人都會自覺或不自覺、主動或被動地受到法律規(guī)范的調(diào)整、約束和保護;同時，原告、被告作為法律主體，他們的法律地位是平等的，原告未必勝訴，被告也未必敗訴，主要看對法律的觸犯和事實的真相如何，何言丟人之有?當(dāng)自己正當(dāng)?shù)臋?quán)益受到侵犯卻不愿尋求法律保護，這樣的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是個十足的“法盲”。
在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟糾紛案件不可避免，這是市場經(jīng)濟深入發(fā)展的客觀必然。沈陽的印刷廠，就是在對眾多的債務(wù)屢屢無效的追討中，學(xué)會了用法律來保護自身的合法權(quán)益，最終在數(shù)次訴訟活動巾，或因勝訴而由法律保護了自己，或雖敗訴也為自己討得了“明白”。
思考之三：必須加強對企業(yè)的法制建設(shè)
現(xiàn)代市場經(jīng)濟的主體，早已由掌握一定資本的個人轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主的法人。
法人是具有民事權(quán)力能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人獨立性的一個要求是對財產(chǎn)的自主性，即自主行使對財產(chǎn)的占有、使用和處分的權(quán)利，自主地對財產(chǎn)負(fù)盈負(fù)虧。這就要求對企業(yè)在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的基礎(chǔ)上，明確界定所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)的范圍，以保障企業(yè)法人正常行使權(quán)利，從而避免不必要的行政干預(yù)。法人獨立性的另一個要求是自主經(jīng)營、自主管理、自主進行經(jīng)營決策，這就要求在法制建設(shè)中完善企業(yè)法律制度，用法律手段保障企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，使企業(yè)在市場經(jīng)濟的汪洋大海中張帆遠航。
同時，在企業(yè)內(nèi)部，必須加強法制教育的力度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要加強自身對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強法制觀念，轉(zhuǎn)變陳舊的經(jīng)營觀念，強化企業(yè)的市場意識，競爭意識和風(fēng)險意識，學(xué)會用法律來保護企業(yè)的合法利益。同時要提高身處經(jīng)濟交往第一線經(jīng)營人員的法律意識，使其掌握必要的經(jīng)濟法律知識，做到依法辦事，防患于未然，以盡量減少經(jīng)濟糾紛產(chǎn)生。在企業(yè)現(xiàn)已實行全員勞動合同管理機制的今天，以契約的形式來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部所屬部門和人員的權(quán)利與義務(wù)，是市場經(jīng)濟深入發(fā)展的客觀必然。
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