施工中經(jīng)常發(fā)生的疏忽或監(jiān)控不嚴(yán),必然使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,導(dǎo)致常見的雨水井及檢查井與路面接縫處出現(xiàn)塌落缺陷,造成行車中出現(xiàn)跳車現(xiàn)象。關(guān)于市政道路工程施工的質(zhì)量問題及防治措施的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識，希望能幫助大家。

一、前言

道路工程具有線長、沿線地質(zhì)水文條件多變、結(jié)構(gòu)物終年外露的特征;其路基的穩(wěn)定性是道路壽命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于城市道路范圍內(nèi)有各種管線和地下設(shè)施需同時施工;城市交通的需要又不允許工期過長;因此,當(dāng)年溝槽回填,當(dāng)年修路成為城市道路的又一特點。同時,城市道路的地下、地面及空中,由于管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋的立體分布,各種城市公用設(shè)施、交通設(shè)施與道路建設(shè)同步建設(shè),又加大了工程的復(fù)雜性。

二、當(dāng)前城市道路工程存在的主要質(zhì)量問題及防治措施

(一)雨水井、檢查井與路面的接縫處出現(xiàn)塌陷

由于市政道路工程中輔助設(shè)施多,所以,大多數(shù)雨水井都設(shè)在行車道上,還有不少排水干管及檢查井也設(shè)在行車道上,因此,當(dāng)其井背寬度較小時,回填夯實就十分困難,壓實度檢查也難以進(jìn)行。施工中經(jīng)常發(fā)生的疏忽或監(jiān)控不嚴(yán),必然使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,導(dǎo)致常見的雨水井及檢查井與路面接縫處出現(xiàn)塌落缺陷,造成行車中出現(xiàn)跳車現(xiàn)象。

對此,施工過程中必須特別關(guān)注回填質(zhì)量,這就要求施工單位采取特殊措施進(jìn)行回填。據(jù)我們的經(jīng)驗:中等井背縫隙(大于50mm寬)可用灰泥進(jìn)行充填,每層回填厚度≤100mm分層搗實。小的井背縫隙(小于50mm寬)可用砌筑砂漿進(jìn)行充填,每層回填厚度≤100mm也要分層搗實。

為了防止施工疏忽,監(jiān)理方應(yīng)加強(qiáng)巡檢。必要時采取旁站方式進(jìn)行監(jiān)理。

(二)路基填土、溝槽回填壓實度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求

路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性是保證路面強(qiáng)度和穩(wěn)定性的基本條件。由于城市道路的地下部分鋪設(shè)了各種不同的管線,因此,其溝槽回填的密實度對道路路基的影響很大;道路路基施工中,路堤填筑和管線溝槽回填是路基施工的關(guān)鍵部位;回填壓實的質(zhì)量通病為超厚回填、傾斜碾壓、填土不符合要求,這些均會造成回填土達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的密實度。

1、危害

(1)不能將所鋪層厚內(nèi)的松土全部達(dá)到要求的密實度。如是道路,將造成路基和路面結(jié)構(gòu)沉陷;如是管道,其胸腔部位便達(dá)不到要求的密實度,使胸腔部位的土壓力小于管頂壓力和地面荷載,可能造成管體上部破裂,無筋管還可能被壓扁。

(2)碾輪壓實重力產(chǎn)生分力損失在縱坡上使碾輪重不能發(fā)揮最大的壓實功能,坡度越大損失的壓實功就越大。

(3)填土中挾帶塊狀物,妨礙土顆粒間相互擠緊,達(dá)不到整體密實效果,另一方面塊狀物支墊碾輪,產(chǎn)生疊砌現(xiàn)象,使塊狀物周圍留下空隙,日后發(fā)生沉陷。

(4)帶泥水回填的土層其含水量是處于飽和狀態(tài)的,不可能夯實。當(dāng)?shù)叵滤幌陆?飽和水下滲后,將造成填土下陷,從而危及路基的安全。

2、治理方法

施工單位向操作者作好技術(shù)交底,使路基填方及溝槽回填土的虛鋪厚度按照機(jī)型不超過有關(guān)規(guī)定;在路基總寬度內(nèi),應(yīng)采用水平分層方法填筑;路基地面的橫坡或縱坡陡于1:5時應(yīng)做成臺階;回填溝槽分段填土?xí)r,應(yīng)分層倒退留出臺階,臺階高等于壓實厚度,臺階寬大于或等于1m對填土中的大石塊要取出,對大于10cm的硬土塊應(yīng)打碎或取出。

(三)土路床整修碾壓的問題

1、危害

(1)不經(jīng)壓實的土路床,路面結(jié)構(gòu)等于鋪筑在軟地基上,其軟基有較大的空隙,經(jīng)過雨季雨水的滲透以及冬春季節(jié)的水分積聚,軟土基中會滲入大量水份,使土基穩(wěn)定性降低,支撐不住路面結(jié)構(gòu),路面將出現(xiàn)早期變形破壞。

(2)不做土路床工序,便不能及時發(fā)現(xiàn)土質(zhì)不良與軟弱土基或含水量過大的土層,當(dāng)做上面結(jié)構(gòu)層,“彈簧”現(xiàn)象反射上來,將造成結(jié)構(gòu)層大面積返工。

(3)不控制土路床的縱、橫斷面高程,只控制其上結(jié)構(gòu)層的高程,將不能保證結(jié)構(gòu)層的設(shè)計厚度,會出現(xiàn)薄厚不均和不能滿足設(shè)計要求的薄弱部分,出現(xiàn)過早破壞。

(4)不控制土路床的平整度,雖經(jīng)碾壓,但凹凸部分的峰谷長度小于碾輪接觸面,即出現(xiàn)疙瘩坑表面,如此,密實度會不均勻,突起部分密實度高,低洼部分密實度差,從而造成路面結(jié)構(gòu)層的密實度和強(qiáng)度也不均勻。[page]

2、治理方法

(1)對技術(shù)素質(zhì)偏低的施工單位或人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn),施工時做好工序技術(shù)交底。

(2)按照路床工序的要求,在控制中線高程(+20mm)、橫斷高程(+20mm,且橫坡小于或等于+0.3%)、平整度(10mm)的基礎(chǔ)上,填方路段路床向下0～80cm,范圍內(nèi),挖方路段路床向下0～30cm范圍內(nèi)要達(dá)到重型擊實標(biāo)準(zhǔn)95%的壓實度(采用輕型擊實標(biāo)準(zhǔn)時達(dá)到98%)。

(3)路床工序中的密實度項目和路面各結(jié)構(gòu)層一樣是主要檢查項目(即帶△項目),不做土路床工序等于密實度合格率為0,按質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)判定應(yīng)屬不合格工程,因此,必須加強(qiáng)土路床工序的質(zhì)量控制。

(四)人行道施工中,盲道口道板安裝不牢,易脫落

由于盲道口在通往人行橫道處是下坡,造成了此處的道板需切割、且突出人行道路面。一旦安裝質(zhì)量稍微出現(xiàn)一些問題,極易產(chǎn)生道板脫落現(xiàn)象。這也是市政道路工程中經(jīng)常產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷。

監(jiān)理方應(yīng)在施工前的技術(shù)交底中,提出特別要求。在施工中應(yīng)要求施工單位特別注意此處的施工質(zhì)量,注意砂漿標(biāo)號、干濕度及砂漿的飽滿度。必要時可要求用于此處的砂漿標(biāo)號提高一個等級。監(jiān)理時也要加強(qiáng)巡檢。

(五)過路管溝處路面出現(xiàn)裂縫

市政道路工程中,有許多管道需要通過行車路,如排雨管道、過路的電力電纜、通訊電纜、自來水管道等。施工這些管道要在路床施工前進(jìn)行,這樣就不存在壓實度不足的問題。這一點要特別加以注意,以防止因壓實度不足產(chǎn)生路面裂縫的現(xiàn)象。

在管道底部回填施工中,應(yīng)要求施工單位采用灰泥填管道護(hù)腳處的狹小部位,然后以虛鋪≤200mm的厚度,進(jìn)行人工夯實,夯實遍數(shù)不得少于5遍。管道以上,人工夯回填完兩層后,進(jìn)行機(jī)械夯實。并在兩側(cè)放坡,完成回填,以避免出現(xiàn)上下直通縫。

(六)人行道上的路燈檢查井蓋板與道面高差超標(biāo),易產(chǎn)生拌腳現(xiàn)象。

在人行道施工中,由于檢查井蓋板大,安裝較難,極易出現(xiàn)檢查井蓋板與路面高差超標(biāo)現(xiàn)象,交付使用后,可能發(fā)生拌腳現(xiàn)象。監(jiān)理需要逐個進(jìn)行檢查驗收,不合格的堅決要求整修,直到達(dá)到要求為止。

三、提高城市道路工程質(zhì)量的管理對策

(一)完善市政工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系

1、建立并完善工程建設(shè)管理制度,規(guī)范與指導(dǎo)工程建設(shè)項目從立項至竣工驗收各階段、各環(huán)節(jié)對各部門、各參建單位的各項管理工作。

2、完善招投標(biāo)管理辦法,進(jìn)一步開放工程建設(shè)市場,避免地方壟斷。優(yōu)化施工招標(biāo)評標(biāo)辦法,使創(chuàng)精品工程或施工質(zhì)量好的企業(yè)更容易中標(biāo),或有更多的機(jī)會中標(biāo),避免施工單位的惡性價格競爭,使中標(biāo)價回歸理性。

3、建立并完善對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、檢測單位的工作監(jiān)督與考核辦法,形成對各單位的評級與優(yōu)選制度。

4、完善工程質(zhì)量管理的獎懲制度。

5、完善對工程建設(shè)管理單位與個人的廉政考核與處罰管理制度。

6、建立并完善業(yè)主的工程建設(shè)質(zhì)量管理大綱,明確并規(guī)范質(zhì)量管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、準(zhǔn)則等。

(二)加強(qiáng)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督、考核和獎懲

1、加強(qiáng)對施工單位的現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核。采用定期檢查和現(xiàn)場臨時抽查等方式對施工質(zhì)量的整體運(yùn)行情況和關(guān)鍵部位的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督與控制。這樣的監(jiān)督與控制應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等聯(lián)合控制。對監(jiān)控與考核的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同的工程內(nèi)容和要求詳細(xì)討論研究制定。

2、對施工單位的施工投入、工程質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況的檢查與考核。重點考慮對承包人是否有合同違法行為、承包商的組織機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人的到位情況、主要施工設(shè)備的投入情況、質(zhì)量控制程序的遵守、材料質(zhì)量控制情況、施工方案、現(xiàn)場實體質(zhì)量控制情況、內(nèi)業(yè)資料等方面進(jìn)行檢查考核。對檢查考核的結(jié)果要采取兩個手段來抓:一手抓激勵;一手抓懲罰。兩手都要抓、兩手都要硬。[page]