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國有企業債務能否劃轉

李維律師2021.11.22537人閱讀
導讀:

國有企業是以國有資源設立的企業,這些國有企業想要長久的發展,就不得不采取措施讓企業走的更好,而這里的進行企業兼并就是其中的一種措施。那么,國有企業債務能否劃轉?

國有企業債務能否劃轉

國有企業之間在滿足一定條件的情況下,可以無償劃轉國有資產。劃轉國有資產時要做好可行性報告。

《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》

第二條 本辦法所稱企業國有產權無償劃轉,是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移。

國有獨資公司作為劃入或劃出一方的,應當符合《中華人民共和國公司法》的有關規定。

第四條 企業國有產權無償劃轉應當遵循以下原則:

(一)符合國家有關法律法規和產業政策的規定。

(二)符合國有經濟布局和結構調整的需要。

(三)有利于優化產業結構和提高企業核心競爭力。

(四)劃轉雙方協商一致。

第六條 企業國有產權無償劃轉應當做好可行性研究。無償劃轉可行性論證報告一般應當載明下列內容:

(一)被劃轉企業所處行業情況及國家有關法律法規、產業政策規定。

(二)被劃轉企業主業情況及與劃入、劃出方企業主業和發展規劃的關系。

(三)被劃轉企業的財務狀況及或有負債情況。

(四)被劃轉企業的人員情況。

(五)劃入方對被劃轉企業的重組方案,包括投入計劃、資金來源、效益預測及風險對策等。

(六)其他需說明的情況。

第十八條 有下列情況之一的,不得實施無償劃轉:

(一)被劃轉企業主業不符合劃入方主業及發展規劃的。

(二)中介機構對被劃轉企業劃轉基準日的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的。

(三)無償劃轉涉及的職工分流安置事項未經被劃轉企業的職工代表大會審議通過的。

(四)被劃轉企業或有負債未有妥善解決方案的。

(五)劃出方債務未有妥善處置方案的。

國有企業經營類債務有哪些

1、城投公司承擔了政府部分融資職能 大大提高了國企債務規模

分稅制改革后,限制地方政府直接舉債。在財政支出的壓力下,地方政府開始組建并依賴城投公司來融資和投資,使城投公司承擔了政府部分融資職能。而在計算國企杠桿率時,把城投公司的債務也納入到國企債務當中,導致國企債務規模逐漸龐大。

2、由于國企預算軟約束的特征 容易造成國企債務累積

國企的市場化程度要低于民營企業,具有明顯的預算軟約束特征。這體現在國企的經營決策易受政策干預,對資金成本變化不敏感,經營效率較低等方面,導致國企舉債投資項目之后,可創造的利潤相對較少,致使償還債務的速度要慢于平均水平。

3、重資產行業里國企占比較高的債務

從產業鏈上看,上游、中游行業的資金需求要高于下游行業。而且鋼鐵、水泥、煤炭、化工等重資產行業的龍頭多為國企,這些國企前期投資大,生產經營過程中需要大量資金,導致這些行業的國企有較高的債務,進而提升了國企整體的杠桿率。

4、金融機構對國企更為青睞 為國企杠桿率不斷升高創造了環境

金融機構對于國企融資,都有地方政府會兜底的預期,而對于民企融資則保持謹慎,這使國企更容易獲得外部的債務融資。而且由于國企預算軟約束,國企承擔了部分政府性投融資職能等因素,當經濟面臨較大穩增長壓力時,國企杠桿率就會飆升。

國企債權債務如何處置

六種方式:欠債還錢、國家埋單、債隨資走、化債為股、死欠不還、人死賬銷。

1、欠債還錢

清償債務企業有資產的,以企業資產清償債務,該清償方式適用于各種債務。

2、國家埋單

財政彌補根據相關法律規定,企業法人是獨立的民事主體,應自行承擔債務,政府作為出資人僅承擔有限責任,即政府無需為國企的債務承擔清償責任。但是,出于各種因素考慮,對于國企欠職工的養老、失業保險等債務,企業無力承擔的,由財政資金補足不足部分。

3、債隨資走

承債并購、債轉債對于可以繼續經營的企業,可以對企業實施改制,采取出售、兼并等措施。原企業出售、兼并的,由購買方、兼并方承擔原企業的債務。根據相關法律規定,兩個以上的企業合并的,由合并后的企業承受原企業的債務。

4、化債為股

債轉股對于可以繼續經營的企業,經債權人同意,可以將債權轉化為企業的股權,即債主變股東。除欠繳的養老、失業保險和稅款之外,其他債務只要經過債權人同意,均可實施債轉股。

5、死欠不還

陜西省國稅局《關于企業納稅人欠稅稅款的內部管理暫 行辦法》規定,屬于“死欠”稅款核準范圍的,由改制企業申請,經稅務機關批準,對“死欠”稅款實行掛賬備案管理。已形成的呆滯稅款,由改制企業申請,經稅務機關批準,實行暫緩征收。

6、人死賬銷

破產清算《破產法》第二條規定:“企業法人不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規定清理債務。”對于資不抵債,且沒有繼續經營價值的企業,可以實施破產清算,企業破產、注銷后未清償債務消滅。

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  • 夫妻債務協議一般不可以對抗善意第三人,但第三人明知該約定的除外。根據相關規定,夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有,夫或者妻一方對外所負的債務,如果第三人對該約定不知情,那么這個約定就只是夫妻內部的約定,對外不能對抗有債權的第三人。法律依據:《中華人民共和國民法典》第一千零六十五條 男女雙方可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。約定應當采用書面形式。沒有約定或者約定不明確的,適用本法第一千零六十二條、第一千零六十三條的規定。 夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的約定,對雙方具有法律約束力。 夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有,夫或者妻一方對外所負的債務,相對人知道該約定的,以夫或者妻一方的個人財產清償。
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  • 在離婚時處理共同債務是可行的。根據相關法律規定,被認定為屬于夫妻共同債務的債務,首先應當由共同財產共同償還;共同財產不足清償或者財產歸各自所有的,由雙方協議清償;協議不成的,由人民法院判決。法律依據:《民法典》第一千零六十四條 夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務,以及夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務,屬于夫妻共同債務。 夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,不屬于夫妻共同債務;但是,債權人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產經營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。 第一千零八十九條 離婚時,夫妻共同債務應當共同償還。共同財產不足清償或者財產歸各自所有的,由雙方協議清償;協議不成的,由人民法院判決。
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    也談離婚協議書上債務約定能否對抗債權人

    內容:2010年8月23日,馬某與謝某在縣民政局協議離婚,對債務作了約定,謝某應償還的債務未包括馬某借熊某的1萬元。雖然馬某與謝某協議離婚,對協議書上債務的分擔,未經債權人同意,不能對抗債權人。馬某與謝某之間簽訂的離婚協議中雙方關于夫妻關系存續期間的債務承擔的內容不得對抗善意第三人,謝某應當對借款承擔連帶清償責任,其承擔連帶清償責任后,可基于離婚協議向馬某進行追償。那么也談離婚協議書上債務約定能否對抗債權人。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 根據《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第六條的規定,對被執行人及其所扶養家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。該房屋不是賈某、林某及其所扶養家屬生活所必需的居住房屋。該房屋面積達到300平方米,即使賈某全家在該房屋中居住,其房屋面積也遠遠超過我國目前城鄉人均30平方米左右的住房面積,并且賈某全家已外出多年,并未在該房屋中居住。根據《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第七條規定,對于超過被執行人及其所扶養家屬生活所必需的房屋,法院根據申請執行人的申請,在保障被執行人及其所扶養家屬最低生活標準所必需的居住房屋后,可予以執行。因此,對于賈某家的這棟住房可以進行拍賣、變賣以清償債務。
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  • 債權人能否扣留合同約定之外的債務人的財產

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    馮清琴

    債權人能否扣留合同約定之外的債務人的財產

    內容:債務人不能償還債務或者不能按照借款合同中的約定償還債務,債權人勢必要想進一切利于自己債權實現的辦法進行催收,其中就包括對債務人的財產的處置。連州的馮某以一輛貨車作為抵押向何某借款20萬,但是由于到了還款期限經過何某再三催款,馮某就是不償還債務。這種情況何某扣留了其貨車,并且將其車上的價值10萬元的貨物也一并扣留了。法律規定即使債權人為了維護自己的利益也是沒有權利私自扣留他人財產的。但是在案例中何某與馮某只是屬于借款合同糾紛,何某不具備扣留貨車上貨物的權利。那么債權人能否扣留合同約定之外的債務人的財產。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 離婚一般不可以協議免共同債務,相關法律規定如下:離婚時,共同債務一般共同清償,共同財產不足清償或者財產歸各自所有的,由雙方協議清償;協議不成的,由人民法院判決。且約定清償的,該約定不作用于債權人,即使約定免除債務,債權人仍然有權對雙方共同主張債權。法律依據:《民法典》第一千零八十九條 離婚時,夫妻共同債務應當共同償還。共同財產不足清償或者財產歸各自所有的,由雙方協議清償;協議不成的,由人民法院判決。 第一千零六十四條 夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務,以及夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務,屬于夫妻共同債務。 夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,不屬于夫妻共同債務;但是,債權人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產經營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。
  • 共同債務離婚后能否執行另一方個人財產

    任冰峰律師

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    任冰峰

    共同債務離婚后能否執行另一方個人財產

    內容:共同債務離婚后能否執行另一方個人財產共同債務離婚后能執行另一方個人財產。執行機構根據相關證據經審查判斷屬于夫妻共同債務的,可以執行夫妻共同財產。相關法律知識《民法典》第一千零八十九條規定:第一千零八十九條離婚時,原為夫妻共同生活所負的債務,應當共同償還。共同財產不足清償的,或財產歸各自所有的,由雙方協議清償;協議不成時,由人民法院判決。那么共同債務離婚后能否執行另一方個人財產。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 民法典婚后個人財產能否清償共同債務

    張蕓律師

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    張蕓

    民法典婚后個人財產能否清償共同債務

    內容:民法典規定,夫妻共同的債務由共同財產償還,共同財產不足以償還所有債務的,由雙方協商處理。夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,不屬于夫妻共同債務;但是,債權人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產經營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。第一千零八十九條離婚時,夫妻共同債務應當共同償還。那么民法典婚后個人財產能否清償共同債務。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 公司注銷后個人能否承擔債務糾紛責任

    周春花律師

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    公司注銷后個人能否承擔債務糾紛責任

    內容:如果說這家公司倒閉了,那么就會將這份合同直接轉嫁給個人了,所有的債務直接由個人承擔,畢竟當時簽署這份合同的時候是這個公司簽訂的,公司的法人肯定是跑不掉的。其實在什么時候都是這樣的,在公司注銷之后,當事人有權利去向這個公司原來的法人去討債的。所以在這樣的情況下,法人就要負起全部的責任了。那么公司注銷后個人能否承擔債務糾紛責任。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    張旭律師

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    張旭

    債務人能否提前履行債務,債務履行的期限要怎么確定?

    內容:債務人能否提前履行債務對于債權債務關系的履行期限,合同中有約定的,當事人應當依照合同約定的期限履行。對于第二種情況,債權人可以在履行期限前請求債務人履行債務,但債務人無權強行要求他于期限前受領給付。依照合同法的規定,債務人提前履行債務損害債權人利益的,債權人可以拒絕債務人的履行。這部分費用應當由債務人負擔,因為該費用的產生與債務人的部分履行行為之間具有因果關系。那么債務人能否提前履行債務,債務履行的期限要怎么確定?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    趙金保

    婚內債務離婚后變更分擔能否對抗債權人

    內容:2007年8月,黃某、陳某經法院調解達成離婚協議,協議約定張某處的15萬元債務由黃某負責清償。第二種意見認為,該15萬元債務系黃某與陳某的夫妻共同債務,應由黃某、陳某負連帶清償責任。黃某、陳某已調解離婚,調解書確認的債務承擔,將夫妻共同債務變更為個人債務,未征得債權人的同意,該約定不能對抗債權人。這些規定的基本法理是:夫妻離婚時對婚姻存續期間共同債務的劃分,只對夫妻雙方生效,對外不能對抗債務權的債權主張。夫妻在自由約定財產歸屬的同時也可自由約定夫妻共同債務的承擔份額,該約定對婚姻當事人具有約束力。債務人不能以債務人內部的約定來變更債的性質。那么婚內債務離婚后變更分擔能否對抗債權人。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    趙金保律師
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  • 趙金保律師

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    擅長:交通事故

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  • 國有企業債務能否劃轉

    許瑞林律師

    許瑞林

    國有企業債務能否劃轉

    內容:國有企業是以國有資源設立的企業,這些國有企業想要長久的發展,就不得不采取措施讓企業走的更好,而這里的進行企業兼并就是其中的一種措施。那么,國有企業債務能否劃轉?

    許瑞林律師
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  • 張旭律師

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    擅長:房產糾紛、建設工程

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  • 死亡賠償金能否用于償還死者生前債務

    崔玉君律師

    北京天用律師事務所

    崔玉君

    死亡賠償金能否用于償還死者生前債務

    內容:死亡賠償金能否用于償還死者生前債務:死者的債權人向死者家屬提起訴訟要求使用死亡賠償金、喪葬費、撫恤金償還死者生前債務并對前述賠償款項進行財產保全的,死者家屬應在收到起訴狀后積極委托律師依法維權,如收到財產保全裁定書,應當于裁定書送達之日起五日內向做出裁定書的人民法院申請復議。

    崔玉君律師
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  • 吳夢云律師

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    擅長:合同糾紛、債權債務、建設工程

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  • 能否執行共同財產償還婚前債務

    孔孟廷律師

    北京市元甲律師事務所

    孔孟廷

    能否執行共同財產償還婚前債務

    內容:判決生效后,李某未自動履行,王某申請強制執行。本案中,因張某名下銀行存款是在與李某結婚后所存,可將其視為夫妻共同財產,因此,被執行人李某對該存款享有平等的處理權,可以在其依法所有的份額內,償還其婚前個人債務。一方在婚前所欠下的債務,如果借款的目的也是為了滿足共同生產、生活的需要,也可以認定為夫妻共同債務。對于夫妻共同債務,即使雙方離婚,也應當共同清償。那么能否執行共同財產償還婚前債務。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 李維律師

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    擅長:物業費糾紛、供暖費用糾紛

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  • 共同債權人之一能否單獨起訴,有多個債務人債權人可以只起訴一人嗎

    吳夢云律師

    北京天用律師事務所

    吳夢云

    共同債權人之一能否單獨起訴,有多個債務人債權人可以只起訴一人嗎

    內容:共同債權人之一能否單獨起訴1、共同債權人之一能否單獨起訴:根據相關法律規定,共同債務人對共同債務承擔連帶責任,即每一個債務人都要對債務承擔全部清償責任,連帶債務的債務人一方人數為二人以上的,依照法律的規定或者當事人的約定,負有連帶義務的每個債務人,都負有清償全部債務的義務,債權人可以請求部分或者全部債務人履行全部債務,有多個債務人債權人可以只起訴一人嗎在法律訴訟中,通常需要依據具體情況來決定,法律規定,債務人為二人以上,債權人可以請求部分或者全部債務人履行全部債務的,為連帶債務。

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    2023.10.261342人收看
  • 龍珊律師

    主任律師
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