?? 一起服務(wù)合同糾紛案，一審裁定駁回起訴。 我們代理上訴后，二審法院認(rèn)定：原審程序不當(dāng)，應(yīng)進(jìn)入實(shí)體審理。 法院最終裁定——撤銷原判，發(fā)回重審！??

【天用案例】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拖欠277萬工程款，敢怒不敢言，怎么辦? 工程完工驗(yàn)收合格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拖欠工程款277萬元，起訴后案件勝訴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍拖延支付，查詢名下未發(fā)現(xiàn)銀行存款，怎么要回工程款? 工程完工 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拒不支付工程款 2021年1月29日，某建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)包的“×××村委綜合樓”工程，工程中標(biāo)價(jià)3170000元，并于2021年7月28日簽訂《建設(shè)工程施工合同》。 合同約定：“基礎(chǔ)工程竣工后，發(fā)包方支付合同價(jià)款總額30%工程款;主體工程竣工后，發(fā)包方支付合同價(jià)款總額35%工程款;全部竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)包方支付合同價(jià)款總額32%工程款;剩余3%工程款，待工程質(zhì)保期滿后一次性付清?！? 建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人李總對于成功中標(biāo)喜笑顏開，且對此項(xiàng)工程信心滿滿! 他想著“這是政府的工程，后期工程款應(yīng)該不會出現(xiàn)差池，而且還能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面前留下一個(gè)好印象”，于是他帶領(lǐng)施工團(tuán)隊(duì)辛辛苦苦依照合同約定進(jìn)行施工。 施工過程中，簽證增加工程款102340元。2022年11月28日，該項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格。 然而，事情并非如李總想象中那樣順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在施工期間，僅僅向建設(shè)工程有限公司支付了一小部分款項(xiàng)，從未按合同約定支付工程款。 判決勝訴 獲得277萬工程款 李總陷入了深深地焦慮之中，他曾多次嘗試向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出付款要求，但對方總是找借口拖延，甚至有時(shí)負(fù)責(zé)人根本就不見他。 這樣的情況持續(xù)了幾個(gè)月，而建設(shè)工程有限公司由于資金緊張，運(yùn)營已變得十分困難。 此時(shí)，李總感到了深深地?zé)o助和絕望，如果再這樣下去，建設(shè)工程有限公司可能會因?yàn)橘Y金鏈斷裂而垮掉。 然而，盡管心中有無數(shù)的不滿和憤怒，李總對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻是敢怒不敢言，萬一不小心得罪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以后的企業(yè)發(fā)展甚是堪憂! 在猶豫與糾結(jié)的掙扎中，李總決定尋求法律幫助，向北京天用律所進(jìn)行咨詢，天用律所專案組對案件進(jìn)行多角度、深層次的分析后，給出了解決方案。 建設(shè)工程有限公司以施工合同糾紛為案由起訴了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人民法院于2023年8月21日出具判決書，判決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付建設(shè)工程有限公司的工程款277萬元。 多方尋找財(cái)產(chǎn)線索 保障執(zhí)行 一審判決生效后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府仍然未按判決書約定還款。雖然天用律所多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人積極溝通，但是效果不大。 天用律師積極轉(zhuǎn)變辦案思路，抓緊時(shí)間立執(zhí)行案。好在該省份作為試點(diǎn)法院，效率比較高，不到半個(gè)月就成功立案。 但是經(jīng)法院的查控系統(tǒng)查詢，被告名下未發(fā)現(xiàn)銀行存款。但是被告作為政府機(jī)構(gòu)，與普通的法人主體畢竟不一樣。 條條大路通羅馬，天用律師積極與李總溝通，讓其打探一下身邊的人，尤其是與政府合作的人，看看有沒有相應(yīng)的支付賬號。 天用律師的這個(gè)方法果然起到關(guān)鍵性的作用，最終發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的兩個(gè)賬戶，提供給法院后，凍結(jié)了其700余萬元! 現(xiàn)被執(zhí)行人已全額凍結(jié)款項(xiàng)，后續(xù)等待劃扣，建設(shè)工程有限公司的277萬元工程款的執(zhí)行回款有了有力保障! 辦案亮點(diǎn) 政府作為被執(zhí)行人，會有其特殊性，往往查控系統(tǒng)很難發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索。我們不能僅僅依靠系統(tǒng)查控，而是需要多方面尋找財(cái)產(chǎn)線索，積極查找政府常用的銀行賬戶，從而拿到執(zhí)行款項(xiàng)。

因拖欠工程款打官司，律師費(fèi)誰承擔(dān)? 在建工案件中發(fā)包人欠付工程款，承包人起訴后，在合同未約定律師費(fèi)、保全費(fèi)的情況下，能否主張律師費(fèi)和保全費(fèi)? 最高人民法院在一起建工案件的再審審查中給出回應(yīng)。 法院經(jīng)審理查明—— 2015年，萬某掛靠在華宇公司名下承包工程，宏星房地產(chǎn)對此明知，仍與之簽訂《工程承包意向書》，將舊城改造工程發(fā)包給沒有施工資質(zhì)的萬某。 2016年，宏星房地產(chǎn)與華宇公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，其后華宇公司與萬某簽訂《內(nèi)部承包協(xié)議書》，將舊城改造項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給萬某。 但截至2019年11月，萬某向宏星公司交付了案涉房屋，但一直未結(jié)清工程款，也未辦理竣工驗(yàn)收。 萬某向法院起訴，要求華宇和宏星承擔(dān)連帶責(zé)任，支付工程進(jìn)度款686萬，律師費(fèi)20萬，保全費(fèi)用2.7萬及逾期利息1657萬。 一審法院判決—— 支持386萬的工程款及相應(yīng)利息請求;就律師費(fèi)和保全費(fèi)，因律師費(fèi)、訴訟保全擔(dān)保費(fèi)均為萬某在訴訟過程中自行支出的訴訟成本，該費(fèi)用雙方未有明確約定，且非因訴訟必須產(chǎn)生的費(fèi)用，故其主張不予支持。 二審法院認(rèn)為—— 關(guān)于一審判決華宇公司、宏星公司向萬學(xué)才支付工程款是否正確的問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條：“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”之規(guī)定，宏星公司、華宇公司應(yīng)向萬某支付工程款。一審判決華宇公司、宏星公司向萬某支付工程款386萬正確，本院予以維持。 關(guān)于一審判決對律師費(fèi)200000元及保全擔(dān)保費(fèi)27746.71元的認(rèn)定是否正確的問題。本院認(rèn)為，關(guān)于萬某主張的律師費(fèi)200000元的問題。 盡管萬某與華宇公司、宏星公司對律師費(fèi)的承擔(dān)并無約定，但華宇公司、宏星公司在工程已經(jīng)被擅自使用的情況下，仍以各種理由抗辯，拖延承擔(dān)支付工程款義務(wù)，屬不誠信的訴訟行為，造成了司法資源的額外消耗和萬學(xué)才的額外支出。 且萬某因此次訴訟發(fā)生的律師費(fèi)，既是其為對抗華宇公司、宏星公司拖延支付工程款行為的額外支出，也是其為維護(hù)自身合法權(quán)益所支出的合理費(fèi)用。故萬某的此項(xiàng)上訴理由成立，本院予以支持。 關(guān)于萬某主張的保全擔(dān)保費(fèi)27746.71元的問題。本案訴訟系因華宇公司、宏星公司欠付萬學(xué)才工程款引起，萬某為實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，申請財(cái)產(chǎn)保全，并以保險(xiǎn)公司提供保全保險(xiǎn)的方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，系萬某為實(shí)現(xiàn)其債權(quán)所支出的合理、必要費(fèi)用，屬于萬某的損失。萬某的此項(xiàng)上訴理由成立，本院予以支持。 判決，宏星房地產(chǎn)和華宇公司支付萬某律師費(fèi)200000元及保全擔(dān)保費(fèi)27746.71元。其它項(xiàng)予以維持。 華宇公司和宏星房地產(chǎn)不服，向最高人民法院申請?jiān)賹彙? 最高人民法院審查后認(rèn)為—— 宏星公司、華宇公司是否應(yīng)承擔(dān)律師費(fèi)的問題。萬某因訴訟所發(fā)生的律師費(fèi)和保全費(fèi)屬于確定發(fā)生的支出，原審法院認(rèn)為案涉工程已經(jīng)實(shí)際交付使用，宏星公司、華宇公司拒不支付相應(yīng)的工程款以致引發(fā)本案訴訟，宏星公司、華宇公司應(yīng)向萬學(xué)才支付萬某為維護(hù)其合法權(quán)益所支出的費(fèi)用并無不當(dāng)。 故對宏星公司、華宇公司主張不應(yīng)承擔(dān)律師費(fèi)的再審請求，本院不予支持。

央企拖欠工程款怎么起訴： 拖欠工程款，屆于普通民事糾紛，可以到人民法院起訴解決。法院判決勝訴后，拖欠方仍不支付的，再申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。政府部門可以調(diào)處工程款的支付問題，但對拖欠工程款的問題沒有裁判權(quán)，強(qiáng)制權(quán)。但如果是政府工程，可以向建設(shè)該工程的政府要求支付或者處理.

工程款糾紛怎么起訴？ 拖欠工程款糾紛起訴流程如下： 1、搜集跟涉案工程有關(guān)的全部證據(jù)材料，鑒于建設(shè)工程施工合同周期長、投資大，大多數(shù)為隱蔽工程及專業(yè)性強(qiáng)等原因，所以我們在訴訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據(jù)資料，站在被告的、法官的角度多層次、多方位地進(jìn)行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起訴； 2、證據(jù)資料準(zhǔn)備充分后，確定訴訟方案，包括被告的選擇和訴訟請求的確定問題。在被告的選擇問題上，可以選擇合同相對方以及違法分包或非法轉(zhuǎn)包的發(fā)包人、提供擔(dān)保的當(dāng)事人作為共同被告；訴訟請求可能包括請求依法解除合同，支付工程款，違約金，逾期付款利息，停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等實(shí)際損失以及訴訟或保全費(fèi)用等，根據(jù)具體案件情況進(jìn)行確定； 3、確定管轄法院。首先看雙方當(dāng)事人對爭議解決機(jī)構(gòu)有沒有約定，沒有約定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于合同糾紛案件的規(guī)定處理，即以被告住所地或者合同履行地為管轄地。通過大量的案件分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在提起訴訟時(shí)，訴訟請求僅為工程款和（或）利息，再加案件訴訟費(fèi)，很少提及違約金、律師費(fèi)、停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。 債權(quán)人和債務(wù)人交換雙方的證據(jù)，債務(wù)人就債權(quán)人的訴求作出應(yīng)答。合同任意一方當(dāng)事人均可以向法院提起建設(shè)工程合同糾紛訴訟。此類訴訟的管轄法院為被告住所地法院或合同履行地法院。但是如果合同中存在有效的爭議解決條款，則需要按照該條款預(yù)訂的方式解決工程款糾紛。例如：約定了仲裁的，就應(yīng)當(dāng)提交仲裁解決。約定了訴訟管轄法院的，就應(yīng)當(dāng)向約定的管轄法院起訴。

第一，確定管轄法院。起訴前要確定的首要問題是向哪個(gè)法院起訴，民間借貸糾紛中原告可以被告住所地人民法院起訴，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，向經(jīng)常居住地人民法院起訴。如果被告住所地和經(jīng)常居住地都較遠(yuǎn)，可以引用《民事訴訟法司法解釋》第十八條之規(guī)定，因雙方對于履行地點(diǎn)約定不明確，而爭議標(biāo)的.為被告給付貨幣（即還款），那么接受貨幣一方即原告（收款人）所在地就是合同履行地，出借人作為原告起訴的，可以由原告住所地人民法院管轄。 第二，起草《民事起訴狀》。民事起訴狀主要包含以下內(nèi)容：（1）原、被告的身份信息，即姓名、性別、出生年月日、民族、住所地或戶籍所在地、聯(lián)系方式等；（2）訴訟請求，寫明訴訟請求中的具體金額及其性質(zhì)，包括但不限于借款本金、利息、違約金、律師費(fèi)等；（3）事實(shí)和理由，包括但不限于原、被告之間的關(guān)系、借款的原因、借款的時(shí)間、借款的細(xì)節(jié)和過程、被告還款情況、原告催款情況。 第三，準(zhǔn)備證據(jù)材料，制作證據(jù)清單。民間借貸糾紛一般需提供《借條》、《律師函》、轉(zhuǎn)賬記錄、微信或短信聊天記錄、催款記錄等能證明雙方存在借貸關(guān)系事實(shí)的證據(jù)，證據(jù)要盡可能完整地還原借款過程、原告是否有催款、被告是否有還款等情況。 第四，立案流程。立案時(shí)建議先電話咨詢當(dāng)?shù)胤ㄔ毫竿ィ驗(yàn)楝F(xiàn)在各地開始推行網(wǎng)上立案，如果需網(wǎng)上立案的，根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄔ褐敢僮?。前往法院立案庭遞交材料，需提供原被告雙方的主體信息材料：1、原告身份材料：原告是自然人需提交本人身份證或戶口本復(fù)印件；原告是公司、企業(yè)等法人需提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明（法定代表人身份證明需加蓋公司公章）。2、被告身份材料：被告是自然人需提交公安機(jī)關(guān)開具的戶籍信息或身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件等戶籍證明；被告是公司、企業(yè)等法人需提交其企業(yè)工商登記信息（可登錄全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行打?。?。如果只有對方身份證號碼和姓名，沒有身份證復(fù)印件的，可以帶齊案件材料前往法院立案庭開具《補(bǔ)充材料證明》，再前往當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)戶籍管理部門，查詢對方的身份信息(若只有對方微信號、支付寶賬號等信息，沒有對方身份證號碼的，則需委托律師代理，由代理律師向法院申請律師調(diào)查令，前往騰訊公司或支付寶公司調(diào)取對方賬號的實(shí)名認(rèn)證信息，用于起訴)。起訴狀和證據(jù)材料都是一式兩份遞交給法院，若被告為多人的，則每增加一名被告，應(yīng)再提供一份起訴狀及證據(jù)材料副本，法院受理后，便會出具《案件受理通知書》。