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我國(guó)工程施工索賠的現(xiàn)狀及工程索賠的現(xiàn)
任冰峰律師2021.10.25396人閱讀
導(dǎo)讀：
我國(guó)工程施工索賠的現(xiàn)狀及工程索賠的現(xiàn)
我國(guó)工程施工索賠的現(xiàn)狀及工程索賠的現(xiàn)實(shí)意義
工程索賠的含義
狹義的索賠是指在工程承包或者經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約、其它過(guò)錯(cuò)或者雖無(wú)過(guò)錯(cuò)，但由于無(wú)法防止的外因致使本方受到損失時(shí)，要求對(duì)方給予賠償或補(bǔ)償?shù)臋?quán)力，而反索賠則是為避免對(duì)方索賠造成經(jīng)濟(jì)損失而實(shí)施的合理行為。而廣義的索賠包括索賠和反索賠兩個(gè)方面，可以概括為如下三個(gè)方面：
1、一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失要求;
2、發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失要求;
3、承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒能及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠。
索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，同守約并不矛盾。恪守合同是業(yè)主和承包商的共同義務(wù)，只有堅(jiān)持守約才能保證合同的正常執(zhí)行。
我國(guó)工程施工中索賠的現(xiàn)狀
我國(guó)建設(shè)工程施工在發(fā)展過(guò)程中已取得一些成績(jī),但由于體制不完善、管理不規(guī)范等原因，出現(xiàn)了一些質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問題，對(duì)國(guó)家造成了一定的損失,對(duì)社會(huì)造成一些不良影響。這說(shuō)明在工程管理上，我國(guó)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家之間尚存在差距，尚有不少急需解決的問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)現(xiàn)階段合同約定的工期、質(zhì)量、造價(jià)三大目標(biāo)最終能同時(shí)完成的僅占30%。一方面建筑單位的目標(biāo)很難達(dá)到，另一方面施工企業(yè)虧損嚴(yán)重。
因此，在此過(guò)程中，必然出現(xiàn)索賠，而實(shí)際操作中，索賠存在較大的問題，從索賠程序，索賠內(nèi)容，索賠依據(jù)等方面均沒有統(tǒng)一的規(guī)定，導(dǎo)致索賠存在一定的難度。索賠已經(jīng)成為我國(guó)建筑工程中需要很好研究和解決的問題。
工程索賠的現(xiàn)實(shí)意義
施工索賠管理是工程項(xiàng)目施工合同管理工作的一個(gè)重要組成部分。做好索賠管理工作，可以避免合同爭(zhēng)議，使工作項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃的時(shí)間表優(yōu)質(zhì)建成，對(duì)業(yè)主和承包商都是有利的。索賠是合同雙方維護(hù)自己經(jīng)濟(jì)利益的手段，也是合同雙方的權(quán)利。由于工程承包市場(chǎng)的特點(diǎn)是“買方市場(chǎng)”，承包商作為買方承擔(dān)著更多的風(fēng)險(xiǎn)，索賠的成功與否直接影響到工程項(xiàng)目的工期和最終成本。同時(shí)在索賠工作中做到有理、有據(jù)，那么將會(huì)有更多的索賠項(xiàng)目可以得到受理或批復(fù)。
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