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工程項目管理內(nèi)部審計存在的主要問
馮清琴律師2021.10.25332人閱讀
導讀：
工程項目管理內(nèi)部審計存在的主要問
工程項目管理內(nèi)部審計存在的主要問題
1.工程項目管理內(nèi)部審計觀念落后。由于我國長期以來，在工程領域一直都是以財務收支審計為主，很少問及工程管理和內(nèi)部控制，導致工程管理單位人員對內(nèi)部審計存在偏見，認為工程項目內(nèi)部審計只是財務收支審計。很多人對開展內(nèi)部審計的必要性缺乏全面的認識，對內(nèi)審工作不夠重視。只知道內(nèi)審的約束作用，不了解內(nèi)審的服務和保護作用，認為內(nèi)審工作可有可無。所有這些認識上的滯后和不到位，都嚴重妨礙了內(nèi)部審計在工程管理領域的開展。
2.工程項目管理內(nèi)部審計機構(gòu)獨立性差。獨立性是內(nèi)部審計的基本特征，而內(nèi)部審計在組織、人事關(guān)系和經(jīng)費來源方面都隸屬于本系統(tǒng)或本單位，內(nèi)部審計審什么、怎么審、審計結(jié)果如何處理、審計建議能否落實等都要受予被審計單位同屬一個系統(tǒng)、一個單位決策層的管轄，這就決定了內(nèi)部審計的獨立性是有限的。在工程管理單位管理機構(gòu)的設置上，往往存在僅考慮行政管理之便而忽視組織結(jié)構(gòu)合理性的問題。目前工程管理內(nèi)部審計由于受到管理權(quán)限的影響，導致內(nèi)部審計獨立性嚴重損失，致使內(nèi)審工作局面難以打開，職能作用難以充分發(fā)揮。
3.工程項目管理內(nèi)部審計工作存在偏差。在工程項目內(nèi)部審計工作中，內(nèi)部審計機關(guān)進行內(nèi)部審計的整體目標應當是審核、檢查、評價被審計單位的內(nèi)部控制經(jīng)濟活動是否合理、有效，揭示被審計單位管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見，以幫助建設單位提高投資效益。但是，目前在審計觀念上內(nèi)部審計仍以查錯糾弊為主，忽視了對項目經(jīng)營管理的全面評價。審計的內(nèi)容側(cè)重檢查項目財務收支及其有關(guān)經(jīng)濟活動的合法性，而缺乏對其真實性的審計。
4.內(nèi)部審計人員整體素質(zhì)不高。工程管理內(nèi)部審計屬于專業(yè)性比較強的審計，具有綜合性，審計技術(shù)與方法更加復雜，審計人員只具備財務、審計方面的知識是遠遠不夠的，還必須通曉管理和工程造價等多方面的知識。然而目前大部分內(nèi)部審計人員是從財務部門分離出來的，知識水平限于財務會計，專業(yè)知識單一，缺乏經(jīng)營管理、造價預算等相關(guān)的知識，而且內(nèi)部審計機構(gòu)中一般尚未配備工程技術(shù)人員，相當一部分內(nèi)部審計人員根本不懂工程。如此的人員構(gòu)成根本不能適應工程項目內(nèi)部審計工作的需要。因此人員組織結(jié)構(gòu)很難適應工程管理內(nèi)部審計工作的要求，不利于對工程管理進行全面、客觀、公正的分析評價。
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