工程項目管理內部審計存在的主要問

導讀:
工程項目管理內部審計存在的主要問
工程項目管理內部審計存在的主要問題
1.工程項目管理內部審計觀念落后。由于我國長期以來,在工程領域一直都是以財務收支審計為主,很少問及工程管理和內部控制,導致工程管理單位人員對內部審計存在偏見,認為工程項目內部審計只是財務收支審計。很多人對開展內部審計的必要性缺乏全面的認識,對內審工作不夠重視。只知道內審的約束作用,不了解內審的服務和保護作用,認為內審工作可有可無。所有這些認識上的滯后和不到位,都嚴重妨礙了內部審計在工程管理領域的開展。
2.工程項目管理內部審計機構獨立性差。獨立性是內部審計的基本特征,而內部審計在組織、人事關系和經費來源方面都隸屬于本系統或本單位,內部審計審什么、怎么審、審計結果如何處理、審計建議能否落實等都要受予被審計單位同屬一個系統、一個單位決策層的管轄,這就決定了內部審計的獨立性是有限的。在工程管理單位管理機構的設置上,往往存在僅考慮行政管理之便而忽視組織結構合理性的問題。目前工程管理內部審計由于受到管理權限的影響,導致內部審計獨立性嚴重損失,致使內審工作局面難以打開,職能作用難以充分發揮。
3.工程項目管理內部審計工作存在偏差。在工程項目內部審計工作中,內部審計機關進行內部審計的整體目標應當是審核、檢查、評價被審計單位的內部控制經濟活動是否合理、有效,揭示被審計單位管理中的薄弱環節,提出改進意見,以幫助建設單位提高投資效益。但是,目前在審計觀念上內部審計仍以查錯糾弊為主,忽視了對項目經營管理的全面評價。審計的內容側重檢查項目財務收支及其有關經濟活動的合法性,而缺乏對其真實性的審計。
4.內部審計人員整體素質不高。工程管理內部審計屬于專業性比較強的審計,具有綜合性,審計技術與方法更加復雜,審計人員只具備財務、審計方面的知識是遠遠不夠的,還必須通曉管理和工程造價等多方面的知識。然而目前大部分內部審計人員是從財務部門分離出來的,知識水平限于財務會計,專業知識單一,缺乏經營管理、造價預算等相關的知識,而且內部審計機構中一般尚未配備工程技術人員,相當一部分內部審計人員根本不懂工程。如此的人員構成根本不能適應工程項目內部審計工作的需要。因此人員組織結構很難適應工程管理內部審計工作的要求,不利于對工程管理進行全面、客觀、公正的分析評價。
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