一、什么是擅離、玩忽軍事職守罪

擅離、玩忽軍事職守罪是指指揮人員和值班、執(zhí)勤人員擅離職守或者玩忽軍事職守，造成嚴(yán)重后果的行為。

平時(shí)犯擅離、玩忽軍事職守罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑;戰(zhàn)時(shí)犯本罪的，處五年以上有期徒刑。

所謂造成特別嚴(yán)重后果，司法實(shí)踐中，主要是指貽誤重要戰(zhàn)機(jī)，嚴(yán)重影響部隊(duì)完成重要任務(wù)，造成部隊(duì)人員重大傷亡，武器裝備、軍事設(shè)施、軍用物資或者其他財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重毀損，發(fā)生其他重要損害。

二、構(gòu)成要件

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是指揮和值班、值勤秩序。我軍是高度集中統(tǒng)一的武裝集團(tuán)，不論是在戰(zhàn)爭年代還是在和平時(shí)期，只有每一名軍人都忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行我軍的條令條例，維護(hù)良好的作戰(zhàn)、訓(xùn)練、工作和生活秩序，才能保證部隊(duì)圓滿完成上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)。軍隊(duì)的指揮工作和值班、值勤制度是保持軍隊(duì)高度集中統(tǒng)一，維護(hù)部隊(duì)正常秩序，保障部隊(duì)自身安全，充分發(fā)揮軍隊(duì)職能作用的必要條件。指揮人員和值班、值勤人員疏于職守，將直接破壞指揮和值班、值勤秩序，以致出現(xiàn)政令、軍令不通，制度難以落實(shí)，部隊(duì)松松垮垮，事故、案件不斷的嚴(yán)重局面，將對國防和軍隊(duì)建設(shè)造成嚴(yán)重的危害。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為擅離職守或者玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的行為。

擅離職守是指行為人擅自離開正在履行職責(zé)的崗位。玩忽職守是指行為人在履行職責(zé)的崗位上，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)。從廣義上看，玩忽職守不僅包括擅離職守，而且也包括了濫用職權(quán)的行為，因?yàn)闉E用職權(quán)也屬于不正確履行職責(zé)。所以對符合擅離、玩忽軍事職守罪其他構(gòu)成要件的濫用職權(quán)行為，可直接以擅離、玩忽軍事職守罪論處，不必適用本法第397條定濫用職權(quán)罪。如在飛行訓(xùn)練中，飛行指揮員隨意改變訓(xùn)練計(jì)劃，造成飛行事故的行為，即屬于這種情況。擅離職守或者玩忽職守的行為只有造成了嚴(yán)重后果，才能構(gòu)成擅離、玩忽軍事職守罪。這些嚴(yán)重后果通常是指貽誤戰(zhàn)機(jī)的，影響部隊(duì)完成重要任務(wù)的，造成人員重傷死亡的，造成武器裝備、軍事設(shè)施、軍用物資或者其他財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重毀損的，發(fā)生其他嚴(yán)重責(zé)任事故的等。這些嚴(yán)重后果的發(fā)生應(yīng)和指揮人員和值班、值勤人員違反其指揮和值班、值勤的特殊職責(zé)具有內(nèi)在的因果關(guān)系。換言之，這些危害后果本應(yīng)是指揮人員和值班、值勤人員正確履行職責(zé)可以避免的。如擔(dān)任彈藥庫警戒勤務(wù)的哨兵，其職責(zé)就是保證彈藥庫的安全。如果其不認(rèn)真履行哨兵職責(zé)，導(dǎo)致彈藥庫遭到破壞，則屬于哨兵擅離職守或者玩忽職守造成了嚴(yán)重后果。如果所造成的嚴(yán)重后果并不是指揮人員和值班、值勤人員正確履行其特殊職責(zé)所應(yīng)當(dāng)避免的，則不能以擅離、玩忽軍事職守罪論處。本罪為選擇性罪名，行為人只要實(shí)施了擅離軍事職守或者玩忽軍事職守其中一種行為就構(gòu)成本罪;實(shí)施兩種行為的，仍為一罪，不實(shí)行并罰。

(三)主體要件

本罪的主體為特殊主體，是軍隊(duì)中的指揮人員和值班、值勤人員。這三類人員具有特殊的身份，擔(dān)負(fù)著特定的職責(zé)，因而是軍人違反職責(zé)罪的特殊主體。指揮人員是指在部隊(duì)中對作戰(zhàn)、訓(xùn)練、施工、搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動及日常行政管理實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)的人員，通常是各級首長或者部門主管人員。值班人員是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)輪流擔(dān)任某項(xiàng)工作的人員，如作戰(zhàn)值班人員、通訊值班人員、節(jié)假日值班人員等。值勤人員指正在執(zhí)行輪流擔(dān)任某項(xiàng)勤務(wù)的人員，如在邊防、海防擔(dān)任守衛(wèi)、巡邏勤務(wù)的人員，在機(jī)關(guān)、部隊(duì)和重要目標(biāo)擔(dān)任警戒勤務(wù)的人員，在城市擔(dān)任維護(hù)軍容風(fēng)紀(jì)和協(xié)助地方維護(hù)社會治安勤務(wù)的人員等。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面由過失構(gòu)成。擅離職守的行為人對違反指揮和值班、值勤規(guī)章制度，擅離崗位的行為都是明知的，但對可能造成的危害后果卻抱有僥幸心理，以為不會發(fā)生，所以屬于過于輕信的過失犯罪。而玩忽職守則是因疏忽大意沒有預(yù)見可能造成的危害后果，或者雖然已經(jīng)預(yù)見但輕信能夠避免，主觀上存在疏忽大意或者過于輕信兩種過失心理狀態(tài)。