領導干部承包工程屬于違紀。違紀行為是指黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在工作中濫用職權，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大或重大損失的行為。

法律依據：

《公務員法》第五十三條

公務員必須遵守紀律，不得有下列行為：

（一）散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動：

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工：

（三）玩忽職守，貽誤工作：

（四）拒絕執行上級依法作出的決定和命令：

（五）壓制批評，打擊報復：

（六）弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾：

（七）貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利：

（八）違反財經紀律，浪費國家資財：

（九）濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益：

（十）泄露國家秘密或者工作秘密。