我國的宅基地使用權是一項特殊的土地權利，其土地使用權人具有嚴格的范圍限制，僅限于農民集體內部符合規定的成員，而且宅基地的面積標準也有嚴格的限制，取得宅基地使用權后必須按照法律法規的標準和條件使用。實踐中，農村宅基地上房屋的翻建，需要滿足兩個條件。

一是要符合城鄉規劃。《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條規定，在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。2009年北京市人大常委會通過的《北京市城鄉規劃條例》第四十一條，在規劃農村地區，村民使用原有宅基地進行村民住宅建設，可以實行規劃許可管理，規劃許可管理應當依據村莊規劃進行。因此，吳某在原有宅基地上翻建房屋的行為應當取得相關審批手續，其程序為：向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證，取得許可后方可按具體要求實施原有宅基地的翻建行為。

二是已經合法取得宅基地使用權，并且翻建不得超出合法擁用使用權的范圍。

《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區和直轄市規定的標準。