征用并不是行政強制措施。行政強制措施是行政機關為制止違法行為、防止證據損毀等情形而對相對人的人身或財產實施暫時性控制的行為，具體包括查封、扣押、凍結等，但不包括征用。法律依據：《中華人民共和國行政強制法》第二條 本法所稱行政強制，包括行政強制措施和行政強制執行。 行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。 行政強制執行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。 第九條 行政強制措施的種類： （一）限制公民人身自由； （二）查封場所、設施或者財物； （三）扣押財物； （四）凍結存款、匯款； （五）其他行政強制措施。