但令人遺憾的是，目前我國(guó)并沒有建立有效的針對(duì)家庭暴力的刑事司法干預(yù)機(jī)制，在運(yùn)用刑事司法手段遏止家庭暴力方面，司法機(jī)關(guān)的作為與現(xiàn)實(shí)的需要相比，呈明顯的滯后性。一是沒有任何的刑事法律及其解釋將家庭暴力行為作為禁止的對(duì)象。三是尚未將“受虐婦女綜合癥”作為刑事訴訟中的可采性證據(jù)，致使婦女因受虐待而“以暴制暴”犯罪時(shí)以“遭受家庭暴力”為由要求減輕刑罰的主張，多被法庭拒絕。為此，李玲建議，首先應(yīng)頒布司法解釋或者修改刑法，將家庭暴力行為明確納入刑事法律規(guī)范調(diào)整的范圍。李玲說，除刑事司法干預(yù)措施外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的治安處罰力度。關(guān)于用刑事司法干預(yù)將暴力拒于家門之外的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了婚姻家庭律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。

“家庭是每個(gè)人停泊休憩的港灣，是人們享受親情的田園，是每個(gè)人放飛心靈的天空。家庭應(yīng)與溫馨甜美為伴，而與冷漠殘忍的暴力無(wú)緣。”長(zhǎng)期從事司法實(shí)踐并對(duì)消除家庭暴力十分關(guān)注的北京市海淀區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)李玲，在“國(guó)際消除對(duì)婦女的暴力日”到來之際，接受記者采訪時(shí)動(dòng)情地說。

李玲說，新修訂的婚姻法將“禁止家庭暴力”第一次寫進(jìn)共和國(guó)的法律條文中，這意味著“家庭暴力”不僅作為一種社會(huì)現(xiàn)象引起人們更加廣泛的關(guān)注，而且將作為一個(gè)明確的法律概念，步入法律調(diào)整的范圍。但令人遺憾的是，目前我國(guó)并沒有建立有效的針對(duì)家庭暴力的刑事司法干預(yù)機(jī)制，在運(yùn)用刑事司法手段遏止家庭暴力方面，司法機(jī)關(guān)的作為與現(xiàn)實(shí)的需要相比，呈明顯的滯后性。一是沒有任何的刑事法律及其解釋將家庭暴力行為作為禁止的對(duì)象。二是沒有建立家庭暴力案件公訴制度。刑法虐待罪第一款為自訴案件，需由受虐婦女承擔(dān)舉證責(zé)任，并且始終承擔(dān)指證犯罪的義務(wù)。實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力案件時(shí)，不予處理、敷衍塞責(zé)的情況時(shí)有發(fā)生。三是尚未將“受虐婦女綜合癥”作為刑事訴訟中的可采性證據(jù)，致使婦女因受虐待而“以暴制暴”犯罪時(shí)以“遭受家庭暴力”為由要求減輕刑罰的主張，多被法庭拒絕。例如，河北省婦女董俊會(huì)因長(zhǎng)期遭受丈夫的家庭暴力，將其殺死。此案歷經(jīng)三次審判，兩次一審董俊會(huì)均被判處死刑，二審被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。河北省婦聯(lián)聘請(qǐng)的專家認(rèn)為董俊會(huì)符合“受虐婦女綜合癥”癥狀的意見，董本人提出自己長(zhǎng)期遭受家庭暴力的辯護(hù)意見，均沒有被法庭采納。

為此，李玲建議，首先應(yīng)頒布司法解釋或者修改刑法，將家庭暴力行為明確納入刑事法律規(guī)范調(diào)整的范圍。在立法條件成熟的時(shí)候，制定統(tǒng)一的反家庭暴力法。其次，在法律中明確司法機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力事件予以司法干預(yù)的義務(wù)，制定對(duì)受虐婦女的特別人身保護(hù)程序，建立對(duì)家庭暴力案件的刑事公訴制度，保證司法機(jī)關(guān)能夠及時(shí)有效地介入家庭暴力事件，對(duì)施暴者予以有力地制裁，對(duì)受虐婦女予以有效地保護(hù)。同時(shí)，明確“受虐婦女綜合癥”作為受虐婦女因無(wú)法忍受家庭暴力而犯罪時(shí)減輕處罰的依據(jù)，以保證她們受到公正的審判，避免過重的刑罰。

李玲說，除刑事司法干預(yù)措施外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的治安處罰力度。對(duì)于尚未造成被害人輕傷以上的家庭暴力行為，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)男姓幜P，如行政拘留、一段時(shí)間不得與受害者接觸、具結(jié)悔過、賠禮道歉等。在現(xiàn)實(shí)條件下，這也比較符合實(shí)際情況，具有一定的可操作性。全國(guó)人大常委會(huì)正在制定治安管理處罰法，該法應(yīng)增加對(duì)家庭暴力行為處罰的規(guī)定。

此外，李玲還提出，應(yīng)大力發(fā)展非政府的反暴力組織，加強(qiáng)對(duì)被害者的保護(hù)。(本報(bào)北京11月24日訊)

“國(guó)際消除對(duì)婦女的暴力日”的由來

■小資料

1979年，聯(lián)合國(guó)通過了《消除對(duì)婦女的一切形式歧視公約》，明確反對(duì)并積極干預(yù)基于性別的種種歧視，包括針對(duì)婦女的家庭暴力。1985年，第三次世界婦女大會(huì)通過了提高婦女地位的內(nèi)羅畢前瞻性戰(zhàn)略，突出強(qiáng)調(diào)了針對(duì)婦女的暴力問題。1993年，聯(lián)合國(guó)又發(fā)表了《消除針對(duì)婦女的暴力宣言》，第一次給“對(duì)婦女的暴力行為”下了定義：即不論發(fā)生在公共場(chǎng)所或私人生活中，對(duì)婦女造成或可能造成身心上或性行為上的傷害或痛苦的任何基于性別的暴力行為。《宣言》指出，對(duì)婦女的家庭暴力是對(duì)婦女人權(quán)和基本自由的侵犯，是文化傳統(tǒng)上男女關(guān)系不平等的結(jié)果。

反家庭暴力也是1995年在北京舉行的第四次世界婦女大會(huì)的一個(gè)主題，并成為會(huì)議通過的行動(dòng)綱領(lǐng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。1999年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)將每年的11月25日定為“國(guó)際消除對(duì)婦女的暴力日”。

鄭文

讓所有婦女遠(yuǎn)離家庭暴力

本網(wǎng)記者陳麗平

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和睦是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。但是，目前日益增多的家庭暴力行為，已嚴(yán)重影響家庭和社會(huì)的穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年約有40萬(wàn)個(gè)家庭解體，其中25%禍起家庭暴力。過去許多人都認(rèn)為，家庭暴力主要發(fā)生在農(nóng)村或城市文化層次較低的人群中，但調(diào)查顯示，城市較高文化層次的人群在家庭暴力中所占比例近年來有上升的趨勢(shì)。

前不久，北京一家調(diào)查機(jī)構(gòu)用近一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全國(guó)除港、澳、臺(tái)以外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，針對(duì)婦女施暴現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，走訪了3000個(gè)家庭。調(diào)查結(jié)果令人震驚，有36.6%的被調(diào)查女性曾被配偶?xì)蜻^，在被毆打中受輕微傷的占13.6%、輕傷的占4.3%、重傷的占0.9%。

在2002年婦女權(quán)益保障法頒布十周年時(shí)，全國(guó)婦聯(lián)作了該法實(shí)施情況的抽樣調(diào)查。該調(diào)查報(bào)告顯示，在被調(diào)查者中，有16%的女性承認(rèn)被自己的配偶動(dòng)手打過，有20.4%的男性承認(rèn)打過自己的配偶。遼寧省婦聯(lián)分析了近年來的信訪情況，家庭暴力占每年信訪總量的30%至40%，歸納起來可分為三類：一是強(qiáng)暴力，即輕傷害以上的暴力，如故意殺人、重傷害、輕傷害等犯罪行為；二是弱暴力，即輕微傷及輕微傷以下的傷害；三是冷暴力，即精神折磨，限制婦女的人身、經(jīng)濟(jì)、交往等自由，丈夫長(zhǎng)期不回家等。上述三種暴力中均不同程度地存在性暴力。

透過這些驚人的數(shù)字不難發(fā)現(xiàn)，家庭暴力正嚴(yán)重危害著婦女的身心健康，侵犯著她們的合法權(quán)益。制止家庭暴力，懲治家庭暴力犯罪正成為一個(gè)亟待解決的問題。

其實(shí)，家庭暴力是一個(gè)全球性的問題，是世界各國(guó)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。目前，全世界已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)家庭暴力有明確的法律規(guī)定。我國(guó)政府先后正式批準(zhǔn)簽訂了《消除歧視婦女公約》、《消除對(duì)婦女的暴力行為的宣言》等國(guó)際公約，向國(guó)際社會(huì)莊嚴(yán)承諾要維護(hù)婦女權(quán)益、制止家庭暴力。

家庭暴力因何而產(chǎn)生？安徽省馬鞍山市中級(jí)人民法院的周耀虹認(rèn)為，產(chǎn)生家庭暴力的因素主要有：隨著目前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，當(dāng)丈夫壓力達(dá)到一定程度時(shí)，有的便通過家庭暴力的形式暴發(fā)出來；丈夫本身具有暴力傾向，性格暴躁；因家庭瑣事引發(fā)。

在家庭暴力愈演愈烈的情況下，對(duì)家庭暴力如何制裁，是解決這一問題的關(guān)鍵。北京市門頭溝區(qū)人民法院的畢芳芳認(rèn)為，我國(guó)政府一貫重視對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益的立法保護(hù)，對(duì)于家庭暴力的相關(guān)法律規(guī)定很多，但多是一些原則性的規(guī)定及選擇性公民自救條款，且由于分布較散，未針對(duì)家庭暴力問題的特殊性作特別規(guī)范。如對(duì)如何處理家庭暴力問題沒有具體、可操作的措施，對(duì)如何防范家庭暴力的具體規(guī)范也沒有明確規(guī)定，使得這些法律條款難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)受害人的保護(hù)力度及加害人的懲罰力度均不強(qiáng)。

近年來，已有一些省、市陸續(xù)通過地方立法來遏制家庭暴力。更令廣大婦女和婦女工作者倍感欣慰的是，2001年修改后的婚姻法首次對(duì)家庭暴力作出了禁止性規(guī)定，同時(shí)規(guī)定因家庭暴力導(dǎo)致離婚的，無(wú)過錯(cuò)方還可以提出損害賠償。但是，不足之處是，對(duì)家庭暴力的概念、實(shí)施家庭暴力的后果以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任沒有明確具體的規(guī)定，也沒有規(guī)定家庭暴力損害的具體標(biāo)準(zhǔn)，因而使得這類案件的處理在現(xiàn)實(shí)中難以操作。

為此，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院的張義姣提出，婦女權(quán)益保障法應(yīng)盡快作出修改，在婚姻法的基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)家庭暴力中對(duì)婦女的暴力行為的定義，即凡是丈夫以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段，對(duì)婦女的身體、精神、性等方面造成一定傷害后果的行為都是家庭暴力。同時(shí)，在婦女權(quán)益保障法中明確規(guī)定婦聯(lián)、醫(yī)院、公安機(jī)關(guān)對(duì)受害者的幫助義務(wù)。另外，要完善對(duì)施暴者的懲罰措施的規(guī)定，設(shè)立家庭暴力婚內(nèi)損害賠償制度，通過減少施暴者個(gè)人財(cái)產(chǎn)份額對(duì)其起到懲罰、威懾作用。

廣東省佛山市禪城區(qū)法院民一庭的趙噓天則提出，解決家庭暴力的根本在于預(yù)防。他認(rèn)為，對(duì)家庭暴力打擊和制裁是必要的，但一味地打擊和制裁也并非良策，這同樣會(huì)破壞家庭的溫情和穩(wěn)定，因此解決家庭暴力的根本在于預(yù)防。要提高全體公民的整體綜合素質(zhì)，不斷提高家庭成員的家庭責(zé)任意識(shí)，徹底摒棄不健康的封建思想，從而使其自覺杜絕暴力傾向。女性尤其要樹立“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”

精神，不斷完善、充實(shí)自己，積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐，不斷提高社會(huì)地位。要使全體公民牢固樹立男女平等的意識(shí)，使廣大婦女能夠知法、懂法、學(xué)法、用法，大力倡導(dǎo)婚姻自由、男女平等、尊老愛幼、夫妻和睦的新風(fēng)尚。社會(huì)輿論、新聞媒體應(yīng)努力營(yíng)造一個(gè)尊重婦女、共同譴責(zé)家庭暴力的良好氛圍。要注意發(fā)揮基層組織的作用，特別是發(fā)揮村委會(huì)、婦代會(huì)和派出所的優(yōu)勢(shì)，做好防范工作，注意家庭暴力的苗頭，使問題盡早地解決在萌芽狀態(tài)。另外，要大力發(fā)展非政府的反暴力社團(tuán)組織，加強(qiáng)對(duì)被害者的保護(hù)。

令人欣喜的是，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)最新的一項(xiàng)調(diào)查，截至2004年11月對(duì)20個(gè)省區(qū)市不完全統(tǒng)計(jì)：全國(guó)已建立家庭暴力投訴站(“110”報(bào)警點(diǎn)、派出所、社區(qū)警務(wù)室)8000余個(gè)；家庭暴力庇護(hù)所或者救助站近300個(gè)；婦女法律幫助中心、法律援助中心、法律服務(wù)站15000余個(gè)；各類婦女咨詢熱線2000余條；在各級(jí)婦聯(lián)登記的婦女維權(quán)志愿者已達(dá)11萬(wàn)余人。這表明反對(duì)家庭暴力已成為社會(huì)共識(shí)，并且有了實(shí)際行動(dòng)。