城市房屋拆遷中的公共利益在哪里?

導(dǎo)讀:
雖然,《城市房屋拆遷管理條例》中沒有出現(xiàn)任何公共利益的字眼,但是,根據(jù)《土地管理法》第58條,國家收回國有土地使用權(quán)的條件是:為公共利益需要使用土地的;為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。所以,為了維護城市房屋拆遷的正當(dāng)性,對于《土地管理法》第58條中的公共利益,立法者最好進行具體解釋。那么城市房屋拆遷中的公共利益在哪里? 。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
雖然,《城市房屋拆遷管理條例》中沒有出現(xiàn)任何公共利益的字眼,但是,根據(jù)《土地管理法》第58條,國家收回國有土地使用權(quán)的條件是:為公共利益需要使用土地的;為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。所以,為了維護城市房屋拆遷的正當(dāng)性,對于《土地管理法》第58條中的公共利益,立法者最好進行具體解釋。關(guān)于城市房屋拆遷中的公共利益在哪里? 的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了房產(chǎn)糾紛律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
既然城市房屋拆遷本質(zhì)上仍是國家對私有財產(chǎn)權(quán)的征收或征用,那么,根據(jù)憲法第13條,國家必須基于公共利益進行。雖然,《城市房屋拆遷管理條例》中沒有出現(xiàn)任何公共利益的字眼,但是,根據(jù)《土地管理法》第58條,國家收回國有土地使用權(quán)的條件是:(1)為公共利益需要使用土地的;(2)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;(3)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;(4)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;(5)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。這其中的第一個條件就是基于公共利益的需要,但是,令人疑惑的是,該條將“公共利益”與“舊城改造”并列,且分別規(guī)定,似乎舊城改造并不屬于公共利益。但如果舊城改造不屬于公共利益,在當(dāng)事人沒有過錯的情況下,國家收回國有土地使用權(quán)的合憲性就很值得懷疑。所以,為了維護城市房屋拆遷的正當(dāng)性,對于《土地管理法》第58條中的公共利益,立法者最好進行具體解釋。
況且,我國的危房改造往往與土地的商業(yè)開發(fā)聯(lián)系在一起,即除將危房改造后騰出的土地一部分用作原來居民的回遷房外,其余的則進入土地交易市場用于商業(yè)目的。比如,酒仙橋拆遷案中,在實際改造的84萬余平方米中,其中58萬余平方米用于回遷及配套規(guī)劃面積,占69%;入市交易的土地面積為25萬余平方米,占31%。 那么,即使危房改造屬于公共利益,而對于危房改造所遺留的土地的商業(yè)開發(fā),能否因為危房改造也一并取得收回這部分國有土地使用權(quán)的正當(dāng)目的呢?




