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財政評審中心作出的審核結論原則上不能作為工程結算依據

元甲交通律師律師2021.12.27609人閱讀
導讀:

最高人民法院民一庭經研究認為:財政部門對財政投資的評定審核是國家對建設單位基本建設資金的監督管理,不影響建設單位與承建單位的合同效力及履行D但是,建設合同中明確約定以財政部門對財政投資的審核結論作為結算依據的,審核結論應當作為結算的依據。某開發公司辯稱,根據財政部《關于加強項目預(結)算竣工決算審查管理工作的通知》的規定,本案工程決算須經該市財政評審中心審核,且訟爭工程決算須以財政評審中心作出的審核結論為依據。該市財政評審中心對訟爭工程的審核結論為:項目送審金額1800萬元,審核結論1500元。那么財政評審中心作出的審核結論原則上不能作為工程結算依據。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

最高人民法院民一庭經研究認為:財政部門對財政投資的評定審核是國家對建設單位基本建設資金的監督管理,不影響建設單位與承建單位的合同效力及履行D但是,建設合同中明確約定以財政部門對財政投資的審核結論作為結算依據的,審核結論應當作為結算的依據。某開發公司辯稱,根據財政部《關于加強項目預(結)算竣工決算審查管理工作的通知》的規定,本案工程決算須經該市財政評審中心審核,且訟爭工程決算須以財政評審中心作出的審核結論為依據。該市財政評審中心對訟爭工程的審核結論為:項目送審金額1800萬元,審核結論1500元。關于財政評審中心作出的審核結論原則上不能作為工程結算依據的法律問題,大律網小編為大家整理了合同糾紛律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

最高人民法院民一庭經研究認為:財政部門對財政投資的評定審核是國家對建設單位基本建設資金的監督管理,不影響建設單位與承建單位的合同效力及履行D但是,建設合同中明確約定以財政部門對財政投資的審核結論作為結算依據的,審核結論應當作為結算的依據。
——姚寶華:《財政評審中心作出的審核結論原則上不能作為工程結算依據》,載最高人民法院民事審判第一庭編:《民事審判指導與參考》2008年第輯(總第34輯),法律出版社2008年版,第58~61頁。
附:本案案情年3月30日,某建筑公司經招投標中標承建惠民遂洞工程。當日,與某開發公司簽訂《建設工程施工合同》,該合同對工期、質量標準、造價及付款期限、違約責任等內容作出約定。2006年4月10日工程竣工后,某建筑公司完成的工程(含標外工程),.經建設、施工、設計、監理單位驗收合格。
某建筑公司核算,合同內造價為1350萬元,合同外造價為450萬元,合計造價1800萬元。截至2006年3月31日,某開發公司已付工程款1450萬元,尚欠350萬元。另,監理公司出具的監理復核意見書認定,合同內造價為萬元,合同外造價為380萬元。發包人駐工地代表對該份監理復核意見及所附工程量明細審核后,除小額工程量提出異議外,大部分(標外合同造價變更為萬元)予以簽認。
因某開發公司拒付工程余款并對合同外工程量不予結算,某建筑公司訴至法院,請求某開發公司立即支付300萬元工程欠款及法定利息。某開發公司辯稱,根據財政部《關于加強項目預(結)算竣工決算審查管理工作的通知》的規定,本案工程決算須經該市財政評審中心審核,且訟爭工程決算須以財政評審中心作出的審核結論為依據。該市財政評審中心對訟爭工程的審核結論為:
項目送審金額1800萬元,審核結論1500元。審核后合同內及設計變更結算金額為1300萬元,核減50萬元;合同外結算金額為200萬元,核減金額250萬元。

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  • 工程款清單表(工程款結算單表格)

    翁玉素律師

    北京市元甲律師事務所

    翁玉素

    工程款清單表(工程款結算單表格)

    內容:工程量清單說明主要是招標人解釋擬招標工程的工程量清單的編制依據以及重要作用,明確清單中的工程量是招標人估算得出的,僅僅作為投標報價的基礎,結算時的工程量應以招標人或由其授權委托的監理工程師核準的實際完成量為依據,提示投標申請人重視清單 ...,申請進度款需要的文件有:已完工程形象進度確認表、工程類款項支付申請表、XXXX年XX月完成工程量報審單、完成工程計量與造價審核表(按每月完成工程進度付款),7、暫定工程量的報價在有些工程中甲方通常會有給定暫定工程量的情況,在這種情況下通常是業主規定了暫定工程數量,由施工企業按將來發生的可能性及變動大小進行報價,計入總價即可。

    翁玉素律師
    2023.04.211071人收看
  • 龍珊律師

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  • 工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別

    王學瑞律師

    北京天用律師事務所

    王學瑞

    工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別

    內容:工程結算審核依據相關資料,做出程序化的技術成果。而工程造價的司法鑒定,首先要明確爭訴焦點和司法委托內涵。工程造價結算審核的技術成果是憑借相關資料履行程序化的綿果,是合同雙方借以談判的基礎,而工程造價司法鑒定結論是判案基礎,兩者性質不同。而工程造價司法鑒定對相關資料表述不準的,不得做主觀判斷。對有分歧的非技術方面的證據,必須由司法委托人做出是否有效的認定后,才能作為鑒定證據,否則原被告質疑鑒定人越權。結算審核均是依據雙方合同約定以及過程資料,按著審核常規給予審核結果,雙方并無明確要求。同時,審核與鑒定,在實際工作中常會遇到各類性質不同的爭議問題。那么工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    王學瑞律師
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  • 李孟陽律師

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  • 如何要回建設工程款?涉政府工程,出具審計報告前收回工程款480萬!

    黃東潔律師

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    黃東潔

    如何要回建設工程款?涉政府工程,出具審計報告前收回工程款480萬!

    內容:法律依據:雙方建設工程《合同書》專用條款第26條工程款(進度款)支付約定“工程竣工驗收合格后,由招標人支付至全部工程款(招標人將有關工程竣工結算資料審核完成,報縣財政評審中心進行評審后的審定值)的70%,《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》第十條規定,“審計機關應依法加強對以政府投資為主的公共工程建設項目的審計監督,建設單位不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由,法律依據:《**省高級人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》第3條第2款規定,“政府投資和以政府投資為主的建設項目,合同約定以行政審計、財政評審作為工程款結算依據的,按照約定處理。

    黃東潔律師
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  • 陳明月律師

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    擅長:交通事故

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  • 按照結算報告結算工程價款的法律依據

    郭銘芝律師

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    郭銘芝

    按照結算報告結算工程價款的法律依據

    內容:司法解釋規定按照結算報告結算工程價款有何依據?而有的發包人收到承包人提交的工程結算文件后遲遲不予答復或者根本不予答復,以達到拖欠或者不支付工程價款的目的。這條規定對制止發包人無正當理由拖欠工程款的不法行為,保護承包人的合法權益發揮了很大作用。為了更好地約束雙方當事人,使建設部的這條規定更具有可操作性,《解釋》第20條明確規定,當事人約定,發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持,體現了充分尊重合同當事人約定的原則。那么按照結算報告結算工程價款的法律依據。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    郭銘芝律師
    2021.12.27488人收看
  • 任冰峰律師

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    擅長:建設工程、房產糾紛、債權債務、合同糾紛

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  • 工程項目結算審核的八個流程

    張旭律師

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    張旭

    工程項目結算審核的八個流程

    內容:工程部必須將結算資料及時完整送交預算部,并且作好資料清單交接書面紀錄,由相關負責人簽字確認。承包單位應在預算部規定的時間內完成工作,否則停止辦理結算工作,后果由責任人承擔。預算部與承包單位進行結算審核的過程中,雙方應以客觀事實為依據,重證據,以科學,公正的態度進行核對,相互尊重,理解。那么工程項目結算審核的八個流程。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    張旭律師
    2021.12.16278人收看
  • 元甲交通律師律師

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    擅長:交通事故

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  • 如何鑒定工程造價?

    楊一凡律師

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    楊一凡

    如何鑒定工程造價?

    內容:當事人對工程價款存在爭議,既未達成結算協議,也無法采取其他方式確定工程款的,法院可以根據當事人的申請委托有司法鑒定資質的工程造價鑒定機構對工程造價進行鑒定;當事人雙方均不申請鑒定的,法院應當予以釋明,經釋明后對鑒定事項負有舉證責任的一方仍不申請鑒定的,應承擔舉證不能的不利后果。法院在委托鑒定時可要求鑒定機構根據當事人所主張的不同結算依據分別作出鑒定結論,或者對存疑部分的工程量及價款鑒定后單獨列項,供審判時審核認定使用,也可就爭議問題先做出明確結論后再啟動鑒定程序。那么如何鑒定工程造價?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    楊一凡律師
    2021.12.17851人收看
  • 周春花律師

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    擅長:婚姻家庭

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  • 建設工程施工合同糾紛中財政部門的審核結論能否作為工程結算的依據

    許瑞林律師

    許瑞林

    建設工程施工合同糾紛中財政部門的審核結論能否作為工程結算的依據

    內容:建設工程施工合同糾紛中財政部門的審核結論能否作為工程結算的依據

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    2021.11.02465人收看
  • 段建國律師

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    擅長:債權債務、刑事辯護、建設工程、民間借貸

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  • 工程項目結算方式有幾種?

    崔玉君律師

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    崔玉君

    工程項目結算方式有幾種?

    內容:工程項目結算方式,是指在施工過程中完成的一切實物或勞務,由建設單位或業主在工程竣工后向施工單位、監理單位和有關結算機構提交有關的會計報表。工程結算是項目成本核算的重要組成部分,主要包括以下內容:工程費用、稅金和利潤。其范圍包括:工程量清單和工程量計算書;工程價款結算依據、方法;與項目直接有關的成本費用(如管理費、利潤)調整方法;與項目直接有關的稅金計算方法;其他應由建設單位負擔的費用。結算按時間分為竣工決算審計,及決算審核三種類型。

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    2023.02.15115人收看
  • 劉曉紅律師

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    擅長:交通事故、合同糾紛、債權債務

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  • 以拖延結算或欠付工程款為由拒絕交付工程如何處理

    李維律師

    北京市元甲律師事務所

    李維

    以拖延結算或欠付工程款為由拒絕交付工程如何處理

    內容:發包人對承包人提交的決算報告逾期不予答復的處理《司法解釋》第20條規定:當事人約定,發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理,當事人約定工程竣工驗收合格后,由承包人向發包人提交結算文件,發包人在接到結算文件的合約定期限內予以審核并作出答復的,發包人應當在該期限內確確表示同意或不同意該結算結果,表示不同意的,應及時配合承包人重新結算,當事人約定自工程竣工驗收合格之日起結算工程價款的,工程竣工驗收之后,發包人怠于履行該結算義務時,承包人可向法院起訴請求履行,其訴訟請求的時效期間起算點為工程竣工驗收合格之日。

    李維律師
    2024.03.06353人收看
  • 王學瑞律師

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  • 財政評審中心作出的審核結論原則上不能作為工程結算依據

    段建國律師

    北京天用律師事務所

    段建國

    財政評審中心作出的審核結論原則上不能作為工程結算依據

    內容:最高人民法院民一庭經研究認為:財政部門對財政投資的評定審核是國家對建設單位基本建設資金的監督管理,不影響建設單位與承建單位的合同效力及履行D但是,建設合同中明確約定以財政部門對財政投資的審核結論作為結算依據的,審核結論應當作為結算的依據。某開發公司辯稱,根據財政部《關于加強項目預(結)算竣工決算審查管理工作的通知》的規定,本案工程決算須經該市財政評審中心審核,且訟爭工程決算須以財政評審中心作出的審核結論為依據。該市財政評審中心對訟爭工程的審核結論為:項目送審金額1800萬元,審核結論1500元。那么財政評審中心作出的審核結論原則上不能作為工程結算依據。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 孔孟廷律師

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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛

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  • 工程結算審計和審核的區別

    馮清琴律師

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    馮清琴

    工程結算審計和審核的區別

    內容:工程結算審計和審核的區別在于依據不同、方式不同和深度不同。在工程各施工過程均按合同完成之后,將各期付款匯總并進行總體審查,該增的增,該減的減。審計單位審計一般是在工程竣工驗收之后,在項目管理單位對施工單位提交的竣工結算審核并簽字的基礎上進行的,對資料和實物進行核對,與被審計單位較少接觸。而資料的準確性主要取決于項目管理單位和承包人,審計結果是以他人提供的數據為依據。項目管理單位審核的依據是工程承包合同,尤其是投標書單價、材料設備的價格及其組成,完成的工程數量及質量,工程變更、工程索賠以及工程進展期間雙方履行合同的有關情況等。那么工程結算審計和審核的區別。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    馮清琴律師
    2021.12.161202人收看
  • 張蕓律師

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  • 政府審計結論,是否能作為工程結算依據?

    任冰峰律師

    北京天用律師事務所

    任冰峰

    政府審計結論,是否能作為工程結算依據?

    內容:如果合同中沒有明確約定政府審計結論作為結算依據,那么在工程結算過程中,應結合其他證據進行綜合判斷,以確保結算結果的公正性和合理性,法院在審理過程中,結合合同約定、政府審計結論以及其他證據進行綜合判斷,最終認定政府審計結論存在部分錯誤,不能完全作為結算依據,因此,政府審計結論在工程結算中的作用,需要根據具體情況進行分析,例如,在某建設工程施工合同糾紛案中,發包方以政府審計結論為依據,要求承包方進行工程結算,三、律師建議與風險提示針對政府審計結論在工程結算中的應用問題,律師建議如下:合同雙方在簽訂合同時,應明確約定政府審計結論在工程結算中的地位和作用,以避免后續糾紛的發生。

    任冰峰律師
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  • 林艷英律師

    主任律師
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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛、合同糾紛

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  • 政府審計結論,是否應作為工程結算依據?

    張蕓律師

    北京市元甲律師事務所

    張蕓

    政府審計結論,是否應作為工程結算依據?

    內容:02一審法院認為首先,結算書系城建集團與啟迪公司為配合政府有關部門完成審計要求而提供,結算書首頁中雙方基于建設單位和施工單位的蓋章,結合上述結算書出具的背景,在啟迪公司亦否認結算書金額為最終合意,且無其他證據進一步佐證雙方同意以結算書金額作為結算金額的情況下,無法推定出配合審計提交的結算書即為雙方做出了結算金額最終確認的意思表示,故對于城建集團主張的雙方應達成結算金額的一致意見,法院無法采信,2016年9月20日,啟迪公司(發包人)與城建集團(承包人)簽訂承包合同,約定發包人建設房山區河北鎮棚戶區改造水泥一廠片區土地開發項目(回遷安置房地塊)(土方工程),計劃開工日期2016年9月26日,計劃竣工日期2017年6月30日。

    張蕓律師
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  • 張嘉娛律師

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    擅長:建設工程、合同糾紛、債權債務

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  • 建設工程存在黑白合同,工程款如何結算?

    張嘉娛律師

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    張嘉娛

    建設工程存在黑白合同,工程款如何結算?

    內容:《解釋一》 第二十三條 發包人將依法不屬于必須招標的建設工程進行招標后,與承包人另行訂立的建設工程施工合同背離中標合同的實質性內容,當事人請求以中標合同作為結算建設工程價款依據的,人民法院應予支持,但發包人與承包人因客觀情況發生了在招標投標時難以預見的變化而另行訂立建設工程施工合同的除外,(一)工程價款屬于實質性內容,原則上變更無效,不能作為結算依據《招標投標法》第四十六條屬于效力性強制性規定,結合《民法典》第一百五十三條共同構成了認定背離合同實質性內容的無效規范。

    張嘉娛律師
    2023.07.11346人收看
  • 崔玉君律師

    主任律師
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  • 工程結算糾紛不同于工程欠款糾紛

    林艷英律師

    北京市元甲律師事務所

    林艷英

    工程結算糾紛不同于工程欠款糾紛

    內容:施工期間,乙方共向甲方撥付工程款十七萬余元。請求仲裁庭裁決甲方賠償因此而給乙方造成的經濟損失。經仲裁庭合議,依法委托技術鑒定部門對甲方實際完工部分進行了工程造價審核,并出具了鑒定報告送達甲、乙雙方進行質證。在仲裁庭確定的時間內,雙方均未對鑒定結論提出異議。仲裁庭遂依據該鑒定結論、案件事實及雙方就有關問題已達成一致的實際情況,作出裁決,由乙方在裁決書生效之日起十日內向甲方支付所欠工程款十六萬五千余元,甲方的其他仲裁請求及乙方的請求依法不予支持,雙方分別按責任大小負擔仲裁費用及鑒定費用。經仲裁庭查明,雙方合同中約定工程驗收方式為雙方共同驗收。那么工程結算糾紛不同于工程欠款糾紛。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    林艷英律師
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  • 馮清琴律師

    主任律師
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    擅長:債權債務、建設工程、合同糾紛

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