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建筑施工勞務(wù)分包存在的問題及解決措施

馮清琴律師2021.12.17215人閱讀
導(dǎo)讀:

一 目前我國建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)分包主要存在的問題1 合同中的價格條款中沒有單價分析表。2 合同主體不符合法定要求,很多都是“包工頭”直接與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。在這種情況下,由于“包工頭”眾多,市場混亂,使得發(fā)包人處于強(qiáng)勢地位,發(fā)包人利用買方的這種強(qiáng)勢,往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同,甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。那么建筑施工勞務(wù)分包存在的問題及解決措施。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

一 目前我國建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)分包主要存在的問題1 合同中的價格條款中沒有單價分析表。2 合同主體不符合法定要求,很多都是“包工頭”直接與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。在這種情況下,由于“包工頭”眾多,市場混亂,使得發(fā)包人處于強(qiáng)勢地位,發(fā)包人利用買方的這種強(qiáng)勢,往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同,甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。關(guān)于建筑施工勞務(wù)分包存在的問題及解決措施的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。

一 目前我國建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)分包主要存在的問題

1 合同中的價格條款中沒有單價分析表。

一個工程在實(shí)際施工中有很多道工序或工作內(nèi)容,例如在住宅工程中,泥(瓦)工一般是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)土方的修整、基礎(chǔ)和主體的砌筑、混凝土結(jié)構(gòu)工程中的澆筑混凝土工作,而在很多分包合同中都是一個綜合單價,在我國很多地區(qū)一般都是按建筑物的建筑面積為計量單位約定一個價格,而沒有詳細(xì)的劃分挖土方是怎么計量和計價,砌筑中的普通磚是怎么計價,砌塊是怎么計價,澆筑混凝土?xí)r的泵送混凝土是怎么計價,利用垂直運(yùn)輸工具和人工澆筑是怎么計價。同樣在木工、鋼筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在諸多這樣的現(xiàn)象。因?yàn)闆]有詳細(xì)的單價分析表,在工程施工過程按已完工程量付款則無法計量工程進(jìn)度款,如果這些工作內(nèi)容中的一項施工工藝變更,則也沒有相關(guān)依據(jù)調(diào)整合同價格。而且大多合同中的工作內(nèi)容和范圍同樣不夠明確,一些工作究竟應(yīng)該誰來做在合同中找不到明確的依據(jù),承發(fā)雙方爭執(zhí)和糾紛就再所難免。

2 合同主體不符合法定要求,

很多都是“包工頭”直接與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。一個工程項目,在開工領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供施工企業(yè)與具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務(wù)合同,但實(shí)際情況往往是勞務(wù)公司只是一個應(yīng)付國家制度的擺設(shè),僅是被掛靠的一個皮包公司,在現(xiàn)場實(shí)際施工的班組仍是由“包工頭”組織和管理的,且這些班組人員與勞務(wù)公司之間根本沒有正規(guī)有效的用工合同。“包工頭”直接與施工單位簽訂了合同,甚至是直接與項目部簽訂了合同,而且還存在“包工頭”簽了合同后再轉(zhuǎn)手分包給其他包工頭的現(xiàn)象,也就是再分包或轉(zhuǎn)包。在這種情況下,由于“包工頭”眾多,市場混亂,使得發(fā)包人處于強(qiáng)勢地位,發(fā)包人利用買方的這種強(qiáng)勢,往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同,甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。而承包人也一樣具有強(qiáng)勢,工人們往往在“包工頭”的授意下停工鬧事,利用合同漏洞講各種條件抬高合同價格。這樣一旦發(fā)生糾紛往往難以得到法律的支持,進(jìn)而引起群體性事件的發(fā)生。

1.3 合同條款中關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場管理制度的要求不夠細(xì),或不夠明確。

在合同中對進(jìn)度的要求只是一個總的工期要求,在實(shí)際發(fā)包中,往往是一個分包隊伍只是承包某一分項工程,在施工中受其他工程的進(jìn)度制約,同時也受到各種因素的影響會發(fā)生變化,最后工期達(dá)不到合同要求,而發(fā)包人卻最后按合同辦事,使得承包人受到損失。在安全要求上不明確勞保用品由誰提供,如安全帽、安全帶是由發(fā)包人統(tǒng)一提供還是由承包人自行配備不明確,還有就是現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是由發(fā)包人安裝還是由承包人自己設(shè)置不明確。對工序質(zhì)量的檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不完善,平時在撥付進(jìn)度款時沒有嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收就付了進(jìn)度款,有些工程直到在竣工驗(yàn)收時才發(fā)現(xiàn)問題,這時承包人合同款已經(jīng)拿得差不多了,工人也都撤場了,再讓承包人來返工處理就會引起很多麻煩。現(xiàn)場的各項管理制度在簽訂合同時沒有提供,僅寫明承包人進(jìn)場必須遵守現(xiàn)場及發(fā)包人制定的各項管理制度,這些制度里有很多處罰條款,這些條款在簽訂合同時承包人并不清楚,進(jìn)場施工時往往會受到許多處罰,結(jié)算時被扣除這部分罰金就會很不高興,甚至引起糾紛。[page]

4 工人工資支付和完工結(jié)算的條款不合理、不明確,進(jìn)度款支付不及時,完工時尾款遲遲不付,導(dǎo)致工人不能按時領(lǐng)到工資而恐慌或鬧事。

在合同中,發(fā)包人對承包人確保支付農(nóng)民工工資的保障缺少規(guī)定,對進(jìn)度款的計量約定不明確;有的發(fā)包人在完工應(yīng)該進(jìn)行結(jié)算時,以沒有和建設(shè)單位結(jié)算、或還沒有通過竣工驗(yàn)收、沒有核算好工程量等各種理由拖延支付,而勞務(wù)承包方因?yàn)闆]有應(yīng)急資金支付給工人就會導(dǎo)致工人集體性事件的發(fā)生。有的發(fā)包人在發(fā)放工程款時直接發(fā)到了“包工頭”的手中,而“包工頭”并沒有足額的發(fā)放到工人手中,甚至有的“包工頭”卷款私逃,最后工人不得不向發(fā)包人討要工資,而發(fā)包人為了避免事態(tài)擴(kuò)大維護(hù)社會安定,則必須再支付給這批工人應(yīng)得的工資。

上述幾方面的問題在目前的建筑市場上均比較常見,歸根結(jié)底還是勞務(wù)分包合同的簽訂的不規(guī)范,承發(fā)包雙方的法律意識不強(qiáng),合同管理工作不夠細(xì)致和重視,在施工過程中往往造成參建各方的經(jīng)濟(jì)利益受損,影響企業(yè)形象。

二 加強(qiáng)勞務(wù)分包合同管理的措施

要響應(yīng)建設(shè)部[2005]131號文件精神,發(fā)包人切實(shí)做好合同簽訂工作中對承包人的資質(zhì)審查工作,杜絕直接與“包工頭”簽訂合同的形象。在選擇承包人時,一定要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行發(fā)包,有些合作多年的“包工頭”不具備勞務(wù)資質(zhì),可以要求他們包括他們的每一個工人與具有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訂勞務(wù)合同,審查勞務(wù)企業(yè)派遣到施工現(xiàn)場的每一個工人是否都有合同,是否勞務(wù)企業(yè)都為這些工人繳納了勞動保險及參加了社會保險。在招標(biāo)或合同談判時,要求勞務(wù)企業(yè)要為工人繳納意外保險,并要求勞務(wù)企業(yè)具有安全管理人員和支付工人工資的保證金。同時,國家、各地方政府建設(shè)行業(yè)主管部門及勞動保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管和檢查,定期不定期的到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場的每個工人是否都與勞務(wù)公司簽有用工合同,檢查承包人是否具有相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì),對檢查出來的問題限期整改,問題嚴(yán)重的要對發(fā)包人及承包人給予行政處罰和通報批評。

聲明:該作品系作者結(jié)合法律法規(guī),政府官網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識整合,如若內(nèi)容錯誤,請通過 【投訴】 功能聯(lián)系刪除
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    勞務(wù)分包中是否存在實(shí)際施工人?

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  • 探析我國代位權(quán)制度存在的問題及完善措施

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    崔玉君

    企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在哪些問題,該如何加強(qiáng)應(yīng)收賬款的措施!

    內(nèi)容:企業(yè)應(yīng)收賬款被長期拖欠的原因是多方面的。下面由催天下小編為大家詳細(xì)介紹:企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在哪些問題,該如何加強(qiáng)應(yīng)收賬款的措施!通過計通寶,可以及時反映企業(yè)應(yīng)收賬款情況,及時提醒應(yīng)收逾期以嚴(yán)重逾期情況,及時根據(jù)應(yīng)收賬款的統(tǒng)計情況進(jìn)行市場分析等。那么企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在哪些問題,該如何加強(qiáng)應(yīng)收賬款的措施!。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    崔玉君律師
    2022.02.09930人收看
  • 許瑞林律師

    主任律師
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    擅長:交通事故

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  • 解決物業(yè)管理工作存在問題的對策

    李楠楠律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    李楠楠

    解決物業(yè)管理工作存在問題的對策

    內(nèi)容:下面為大家詳細(xì)介紹:解決物業(yè)管理工作存在問題的對策解決物業(yè)管理工作存在問題的對策1、政府、新聞媒體應(yīng)加大正確引導(dǎo)力度,走物業(yè)管理專業(yè)化道路,采用科學(xué)的人力資源管理方法,招收一批拆遷安置農(nóng)民工和下崗再就業(yè)人員,加大培訓(xùn)力度,使其上崗、愛家、敬業(yè)、服務(wù)社區(qū),以良好的工作氛圍和用人機(jī)制吸引和留住人才,建設(shè)好社區(qū)。這樣,既解決政府的再就業(yè)問題,也保障了社會的穩(wěn)定,降低諸如上訪及突發(fā)事件的發(fā)生。作為指導(dǎo)者,主管部門要盡快完善小區(qū)管理的法規(guī)政策,出臺物業(yè)管理的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)宣傳力度。那么解決物業(yè)管理工作存在問題的對策。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    李楠楠律師
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  • 李孟陽律師

    主任律師
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    擅長:交通事故

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  • 如何解決協(xié)議離婚存在的問題

    吳夢云律師

    北京天用律師事務(wù)所

    吳夢云

    如何解決協(xié)議離婚存在的問題

    內(nèi)容:如何解決協(xié)議離婚存在的問題1延長離婚申請的審批期。現(xiàn)行的協(xié)議離婚制度屬登記制度婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行的是形式審查應(yīng)改為對離婚條件進(jìn)行適當(dāng)實(shí)質(zhì)審查。協(xié)議離婚中存在的問題1一些離婚協(xié)議遺漏夫妻共同財產(chǎn)甚至違反法律規(guī)定處置分割家庭其他成員的共同財產(chǎn)離婚后夫妻一方或家庭其他成員起訴到法院要求確認(rèn)財產(chǎn)分割協(xié)議無效主張重新依法分割或析產(chǎn)。2協(xié)議離婚時約定夫妻一方獨(dú)自承擔(dān)夫妻共同債務(wù)離婚后承擔(dān)債務(wù)的一方因反悔而訴至法院。3對離婚協(xié)議確定的子女撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可在協(xié)議離婚后很短時間內(nèi)又起訴要求增加撫養(yǎng)費(fèi)。3協(xié)議離婚時不慎重考慮不周全。那么如何解決協(xié)議離婚存在的問題。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    吳夢云律師
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  • 張旭律師

    主任律師
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    擅長:房產(chǎn)糾紛、建設(shè)工程

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  • 我國超高層建筑施工管理質(zhì)量問題及提高措施

    陳明月律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    陳明月

    我國超高層建筑施工管理質(zhì)量問題及提高措施

    內(nèi)容:然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題:血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。建筑物受力不當(dāng),亦易造成質(zhì)量問題。不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工。那么我國超高層建筑施工管理質(zhì)量問題及提高措施。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    陳明月律師
    2021.12.15269人收看
  • 于海明律師

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    擅長:婚姻家庭

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  • 貸款逾期催收存在的問題以及解決方法有哪些

    任冰峰律師

    北京天用律師事務(wù)所

    任冰峰

    貸款逾期催收存在的問題以及解決方法有哪些

    內(nèi)容:但是,我國企業(yè)在應(yīng)收賬款的管理中存在著許多問題。3、銷售部門考核扭偏由銷售部門承擔(dān)收賬職責(zé)雖然改變了應(yīng)收賬款無人管理的狀況,但實(shí)際上給企業(yè)帶來更大的拖欠風(fēng)險,因?yàn)殇N售業(yè)務(wù)人員的目標(biāo)和能力在于銷售而不在于收款。那么貸款逾期催收存在的問題以及解決方法有哪些。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    任冰峰律師
    2022.02.09468人收看
  • 龍珊律師

    主任律師
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    擅長:交通事故

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  • 淺析我國代位權(quán)制度存在的問題及完善措施

    龍珊律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    龍珊

    淺析我國代位權(quán)制度存在的問題及完善措施

    內(nèi)容:代位權(quán)制度是民法中債的保全制度的一種。本文從代位權(quán)中存在的不足進(jìn)行闡述并對代位權(quán)的制度中存在的不足提出了幾點(diǎn)完善建議。而法律又未規(guī)定代位權(quán)的訴訟實(shí)行證明責(zé)任的倒置;有無不可抗力、已過訴訟時效未履行債務(wù)更是不得而知。那么淺析我國代位權(quán)制度存在的問題及完善措施。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    龍珊律師
    2022.02.07448人收看
  • 陳宗瓊律師

    主任律師
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    擅長:婚姻家庭

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  • 如何解決客戶拖欠貨款問題?

    張嘉娛律師

    北京天用律師事務(wù)所

    張嘉娛

    如何解決客戶拖欠貨款問題?

    內(nèi)容:下面為大家詳細(xì)介紹:如何解決客戶拖欠貨款問題?客戶拖欠貨款怎么辦1、如果有買賣合同,那么債權(quán)方有證據(jù)可以證明與客戶公司之間存在銷售或者供貨等法律關(guān)系。如果沒有約定,按照交易習(xí)慣一般認(rèn)為是貨到付款,那么訴訟時效從簽收貨物之日起算。如果有約定,那么訴訟時效則從約定的付款期限屆滿之日起算。出現(xiàn)經(jīng)銷商拖欠貨款、資信狀況惡化的情況時,應(yīng)及時采取措施,比如停止繼續(xù)供貨等,防止損失擴(kuò)大。那么如何解決客戶拖欠貨款問題?。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

    張嘉娛律師
    2022.02.09875人收看
  • 段建國律師

    主任律師
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    擅長:債權(quán)債務(wù)、刑事辯護(hù)、建設(shè)工程、民間借貸

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  • 龍珊律師

    龍珊律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:交通事故

    5.0分 服務(wù): 0人 好評: 544
    回復(fù)快熱心律師很有幫助
  • 李維律師

    李維律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:物業(yè)費(fèi)糾紛、供暖費(fèi)用糾紛

    5.0分 服務(wù): 1174人 好評: 446
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  • 邢穎律師

    邢穎律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:合同糾紛、建設(shè)工程、民間借貸、交通事故

    5.0分 服務(wù): 299人 好評: 520
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  • 翁玉素律師

    翁玉素律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:婚姻家庭、房產(chǎn)糾紛

    5.0分 服務(wù): 1人 好評: 29
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  • 任冰峰律師

    任冰峰律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺保障

    擅長:建設(shè)工程、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛

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馮清琴律師

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