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我國設計階段的工程造價剖析
林艷英律師2021.12.17351人閱讀
導讀：
施工圖設計階段主要側重于造價控制，按照批準的初步設計的總概算嚴格控制施工圖設計。正確的決策是設計的依據，直接關系到整個建設項目的工程造價和投資效果。因此，正確的決策是控制工程造價的首要前提。這樣容易造成設計無法嚴格按照設計規范進行，形成設計產品質量缺陷，導致設計的重新加工，從而增加造價。如某設計單位設計一棟五層高檔寫字樓，其造價竟高達幾個億。那么我國設計階段的工程造價剖析。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
施工圖設計階段主要側重于造價控制，按照批準的初步設計的總概算嚴格控制施工圖設計。正確的決策是設計的依據，直接關系到整個建設項目的工程造價和投資效果。因此，正確的決策是控制工程造價的首要前提。這樣容易造成設計無法嚴格按照設計規范進行，形成設計產品質量缺陷，導致設計的重新加工，從而增加造價。如某設計單位設計一棟五層高檔寫字樓，其造價竟高達幾個億。關于我國設計階段的工程造價剖析的法律問題，大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識，希望能幫助大家。
1.工程造價與設計階段造價
工程造價主要分四個階段：①項目劃分、可行性研究階段，準確度達到30%；②工藝方案設計階段，進行較詳細估算，準確度可達到15-25%；③基本設計、招標文件準備階段，進行詳細估算，準確度可達到5%；④施工圖設計階段，設計單位能保證各分項工程預算，控制在基本設計所確定的限額內。
設計階段主要指初步設計、技術設計、施工圖設計3個階段。初步設計階段主要側重技術功能要求，其重要特征是：以提高價值目標和建設單位要求為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創造精神為支柱，以系統觀點為指針，技術分析與經濟分析相結合。
技術設計階段為基本設計、招標文件準備階段。施工圖設計階段主要側重于造價控制，按照批準的初步設計的總概算嚴格控制施工圖設計。
2.設計階段造價出現的主要問題分析
2.1設計前銜接階段
本階段的出現的主要問題是決策與設計銜接問題。正確的決策是設計的依據，直接關系到整個建設項目的工程造價和投資效果。因此，正確的決策是控制工程造價的首要前提。
2.1.1建設部門的問題
投資決策問題即投資決策目標值不符和實際要求。這里又分兩點：目標高于實際值；目標低于實際值。對前者容易造成工程造價上升，造成資金浪費；對后者容易造成資金短缺，設計質量低劣、工期延長。
2.1.2設計部門的問題
設計項目接手渠道不合法或不規范，如通過政府上級部門的指派、與建設部門拉關系等非正常手段。這樣容易造成設計無法嚴格按照設計規范進行，形成設計產品質量缺陷，導致設計的重新加工，從而增加造價。
2.2設計準備階段
設計開始前建設部門和設計部門必須進行相關準備工作，這一階段出現的問題可從兩個角度來分析。
2.2.1建設部門的問題
①建設部門選取的設計部門資質太差，沒有相應的設計能力，致使設計產品一出爐就缺乏過硬的技術支持。
②即使選取了資質優良的設計部門，建設部門主要是從功能、技術、美觀等角度來評價設計方案的優劣，而較少考慮方案的經濟指標——工程的造價，這顯然不利于工程造價的控制。
③現行設計費計取方式不甚合理，這是因為目前設計費的多少取決于工程總造價的高低或建筑面積的大小，費用本身只反映了設計的程度，而沒有考慮造價的合理性和經濟效益的因素。
2.2.2設計部門的問題
設計部門接到標書后無從下手或者不能夠很快的上手，即使上手后，由于沒有相應的資料積累，使工作進程步履維堅，由于沒有以往的經驗教訓支持，致使設計疑點增多，設計漏洞百出。
2.3設計階段
此階段是整個設計階段的關鍵，因此也是問題出現較多的階段。
①設計人員思想保守，致使設計產品性能雖好，但造價驚人。如某設計單位設計一棟五層高檔寫字樓，其造價竟高達幾個億。這樣的寫字樓再好，試問哪家單位能夠承受的起呢？
②“三超”現象嚴重，設計變更出現頻繁。設計變更出現頻繁，不僅會影響到設計產品性能，而且會增加設計單位的造價以及后續的項目成本。
③技術設計和施工圖設計中缺少競爭機制，設計單位沒有壓力，控制造價的積極性不高。由此導致設計部門內部管理混亂，責任不清，設計界限不明，重復設計和設計不全現象嚴重，致使大量的人力、財力浪費于無形之中。
④設計工序繁瑣復雜且周期長成本高。設計人員疲于應付重復性的設計工作，而用于創新設計、經濟設計和合理設計的時間不多，導致設計周期延長，設計產品的優良率下降。
3.關于設計階段控制造價問題的對策
3.1設計銜接階段解決措施
3.1.1建設部門問題解決措施 [page]
加強設計依據的審查，筆者認為我國目前建設部門缺乏專業的項目投資審查機制，因此，建設部門應建立相應的“項目造價審查小組”，以確保設計階段的造價符合實際情況，保證項目的順利實施。
3.1.2設計部門問題解決措施
設計部門應通過正常的市場渠道獲得設計項目，從根源上消除設計質量隱患。只有這樣，才能杜絕設計管理中的“黑、亂”現象，保證設計資金用到刀刃上。
3.2設計準備階段解決措施
3.2.1建設部門問題解決措施
①引入競爭機制，開展方案競賽，實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法。促使設計單位和設計人員不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋，而且在如何降低工程造價上下功夫。
②改正設計費計取方法：設計費額＝概算數額×基本費率＋（概算數額－預算數額）×獎勵費率。這樣，在現有收費辦法的基礎上，就加入了節約投資提成，當預算超概算時更扣除了一定比例的設計費。這樣設計方案越經濟，設計單位就能獲利更大的經濟效益。從而引導設計人員為業主節約資金而進行創造性的工作。
③設計單位需要增加一批既懂技術、又懂經濟的技經專家，技經專家在設計過程中應及時對投資進行分析比較，積極反饋投資信息，能動地影響設計。一個優秀的設計方案，既要建筑造型美觀，又要造價合理，從而保證整個工程建設項目的最優價格比。
3.2.2設計部門問題解決措施
設計單位應進行工程資料的收集，建立工程造價數據庫。設計人員在設計前，要充分了解項目建議書、可行性報告、設計任務書，了解水文、地質情況，了解地形地貌、了解工藝設備流程，了解新型建筑材料及性能。查閱工程造價數據庫，包括技術標淮、材料設備的市場價格、技術經濟指標數據、統計資料等。
3.3具體設計階段解決措施
這一階段是設計階段的關鍵，主要從一個“原理”（針對具體設計階段出現的問題①一個“原則”（具體設計階段出現的問題②和③一個“方法”）設計階段出現的問題④來敘述的。）
3.3.1一個“原理”
價值工程是以提高價值目標和建設單位要求為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創造精神為支柱，以系統觀點為指針，技術分析與經濟分析相結合。因此，應用價值工程進行設計方案優化，能使有限的造價指標發揮出最大的效用。
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