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淺談我國工程造價失控原因及對策

黃東潔律師2021.12.17571人閱讀
導讀:

增加賠償、征地數量,僅此項工程量翻兩倍。為預防工程造價失控,避免對國家和人民造成一定的經濟損失,對于工程項目應注意以下幾個方面: 4.1堅持以人為本,轉變思想觀念 建設工程是一項龐大的民生工程,工程質量涉及千家萬戶,不能有絲毫閃失。工程設計階段是控制工程造價的關鍵環節,因此,我們要加強設計管理,提高設計水平。那么淺談我國工程造價失控原因及對策。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

增加賠償、征地數量,僅此項工程量翻兩倍。為預防工程造價失控,避免對國家和人民造成一定的經濟損失,對于工程項目應注意以下幾個方面: 4.1堅持以人為本,轉變思想觀念 建設工程是一項龐大的民生工程,工程質量涉及千家萬戶,不能有絲毫閃失。工程設計階段是控制工程造價的關鍵環節,因此,我們要加強設計管理,提高設計水平。關于淺談我國工程造價失控原因及對策的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

1、投資估算作用的缺失

我們知道,工程的投資估算是整個項目建設價格控制的龍頭。相比較而言,經濟發達國家和地區高度重視投資估算,他們對每個項目都要進行前期可行性研究,科學合理地、嚴格準確地確定投資估算,一旦估算確定,則不可逾越,沒有正當理由超出投資額,主管單位就要承擔經濟責任。

2、失敗的工程招投標

招標投標,擇優選擇施工企業的手段,是國家治理工程領域腐敗的一項措施,是通過競爭把一些有實際經驗,信譽良好,業績顯著,資質符合工程項目條件的,比較優秀的隊伍并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進來。但是,當前同時存在著在招標投標過程中,不合理的競爭,一些少數有權威的人士,將工程建設項目以不公正的手段進行交易,工程指定關系戶、人情工程,甚至有的工程的施工單位無真正的實力,施工過程中配配備的人員、機械不能及時到位,造成工程工期拖后,造價失控。施工單位為了自己企業的利益,一味要求追加工程費用,所以這種不合理的招投標,指定的承包商給國家帶來巨大的損失,也是工程造價超額的隱患。

3、隨意修改工程設計

建設工程施工圖設計是有權威的設計單位為滿足工程的需要而做出的最合理的工程成果,是不允許隨意變更和改動的。而有少數的建設單位為了本地區的利益,為了掙取更多的國家資金,任意改變設計單位的文件。增加賠償、征地數量,僅此項工程量翻兩倍。提高材料單價,改變施工方法,不顧如何控制工程造價,一味著尋求單位的利益,提高了工程造價。在施工中間隨意修改原設計,增加、擴大工程項目,提高設計標準,從而使工程造價一高再高。

4、合同管理欠規范

目前,國家已下發了施工合同標準示范文本,但在實際過程中,建設施工單位在制定合同的過程中有的不采用標準示范文本、有的在合同中涉及造價的條款訂立時不夠嚴謹,實施過程中雙方對合同條款理解的歧義,對工程量清單的項目特征描述所包含的工作內容理解的不一致,造成扯皮不斷,導致工程不能如期交付;另一方面,建設單位法律觀念淡薄,對合同的法律性認識不足,有法不依,反索賠意識差,現場管理缺位,缺乏相關資料的記錄、收集、整理、存檔、保管,以致未能在規定的期限內提出反索賠及提供相應的書面依據,造成反索賠失敗,凸顯現場管理缺位,合同管理不規范。

為預防工程造價失控,避免對國家和人民造成一定的經濟損失,對于工程項目應注意以下幾個方面:

4.1堅持以人為本,轉變思想觀念

建設工程是一項龐大的民生工程,工程質量涉及千家萬戶,不能有絲毫閃失。參建各方要提高質量認識,轉變思想觀念,轉變工作作風,以求真務實的精神切實抓好建設工程質量;強化品質,增強責任感和緊迫感。要理清工作思路,強化措施落實,增強履職能力,從細節入手,認真解決建設工程質量通病防治;轉變觀念,增強創新意識。要樹立全國上下一盤棋的思想,消除以國家為“公”、以單位為“私”的意識,要從大局出發,增強“大河無水小河干”的責任感。

4.2實行限額設計

為保證施工圖預算不突破批準的初步設計概算控制標準。設計人員應以單位工程概算的建設標準、投資和工程質量作為施工圖設計的限額控制標準。工程設計階段是控制工程造價的關鍵環節,因此,我們要加強設計管理,提高設計水平。在招投標文件中明確工程內容,設計范圍,設計深度、進度,明確設計標準和設計質量要求,嚴格審查設計單位資質等級,杜絕無證設計和出賣圖紙的設計行為。

4.3規范招標投標活動

實行公平合理的招投標,是通過競爭后,使承擔的工程造價更加合理,并合理的安排項目計劃,進行有效地控制工程造價,通過招投標的建設項目的工程造價比較合理,也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。所以在招投標過程中,要有明確的透明度,使之招投標單位思想明確,對招投標工作放心,而對一些不利的招投標因素實行限制,真正的體現了在經濟市場實行公平競爭,把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的,素質比較好施工單位,并且有相當的工程建設經驗的單位招標進來,是工程建設招投標有一個良好的基礎,也使投標單位心服口服,工程實行招投標后,中標單位在施工前簽訂施工合同,從而工程造價也就確定了。 [page]

4.4規范合同管理,嚴格按合同施工

建設單位與施工企業簽訂合同前,應組織技術經濟等各方面的專家,審核合同條款是否真實、齊全,并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解,對不合理、不合法的條款及時予以糾正,不齊全的條款要補齊,使建設工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約。

合同依法簽訂后,要嚴格“按合同施工”,只有“按合同施工”才能在執行合同時不出或減少偏差。另外建立合同實施的保證體系,保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進行,使工程建設項目的全部合同事件處于受控狀態,以保證合同目標的實現。建設單位應動態管理合同的履行,首先要作合同交底,分解合同責任,按合同的有關條款做質量、進度、投資、安全等目標工作流程圖,抓好各目標的事前、事中、事后控制,特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記,找合同履行中可能出現的薄弱環節,提前制定各種減少合同糾紛的預防措施。在工程進展中,通過檢查發現合同執行過程中存在的問題,并根據法律、法規和合同的規定加以解決,以提高合同的履約率從而達到有效的控制,保證項目目標的實現。

以上是自己在近幾年參加工程建設工作的實際體會和對工程造價失控地粗淺地認識和看法,不妥之處敬請各位專家批評指導。

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  • 我國加入WTO對工程造價咨詢機構的影響及應采取的對策

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  • 男人拖著不離婚對策

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  • 家事暴力取證難的原因及對策

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  • 不良債務形成的原因以及遏制不良債務的對策?

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    不良債務形成的原因以及遏制不良債務的對策?

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  • 預防、遏制家庭暴力的對策有哪些

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    任冰峰

    預防、遏制家庭暴力的對策有哪些

    內容:預防、遏制家庭暴力的對策有哪些一是加大執法力度。我國反家庭暴力法于今年3月1日正式實施。建立有關部門分工合作、反應快速、干預有力的全方位、多層面的打擊家庭暴力工作機制密織維護家庭弱勢群體權益之網為受到家庭暴力侵害的人提供一個暫時安全的避難場所援助和保護受害者。家庭暴力案件增多原因思想原因。同時受害人對家庭暴力的容忍和麻木助長了施暴者的威風。近年來婚外情的現象增多成了家庭暴力產生的最主要的外因。那么預防、遏制家庭暴力的對策有哪些。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 機動車交通事故責任糾紛調解率低的原因及對策

    馮清琴律師

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    馮清琴

    機動車交通事故責任糾紛調解率低的原因及對策

    內容:機動車交通事故責任糾紛調解率低的原因及對策近年來,隨著社會經濟的發展,越來越多的人選擇機動車作為代步工具,受路況、車況等客觀條件及人們交通守法意識淡薄等主觀因素影響,機動車交通事故隨之日益增多,訴至法院的機動車交通事故責任糾紛案件也隨之大幅上漲。雖然此類案件案情相對簡單、法律關系明確,但其中以調解結案的僅有269件,調解率為31.6%,遠低于同期其他類型民事案件的調解率。那么機動車交通事故責任糾紛調解率低的原因及對策。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    我國規定行使代位權要通過法院的原因是什么

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  • 淺談我國工程造價失控原因及對策

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    崔玉君

    淺談我國工程造價失控原因及對策

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  • 林艷英律師

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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛、合同糾紛

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  • 淺談工程造價的全過程管理

    段建國律師

    北京天用律師事務所

    段建國

    淺談工程造價的全過程管理

    內容:所以培育和完善造價全過程的咨詢服務是提高投資效益、保證工程質量、維護甲乙雙方當事人合法權益的重要內容。工程造價咨詢機構作為社會中介服務機構,已經在我國建設工程造價管理乃至整個基本建設投資市場中扮演著越來越重要的角色,這也使工程造價咨詢機構參與和加強工程項目全過程造價管理成為可能。因此,工程造價咨詢機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業規定的深度,是有效控制工程造價的前提。抓住設計這個關鍵,對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。那么淺談工程造價的全過程管理。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    段建國律師
    2021.12.17923人收看
  • 李孟陽律師

    主任律師
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    擅長:交通事故

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  • 家庭冷暴力的原因及對策是什么

    楊一凡律師

    北京天用律師事務所

    楊一凡

    家庭冷暴力的原因及對策是什么

    內容:家庭冷暴力的原因及對策是什么一般情況下家庭“冷暴力”大多出現在知識分子家庭。在家庭矛盾爆發時夫妻雙方選擇“冷暴力”企圖以無聲對抗有聲用沉默表示不滿事實上這樣選擇是于事無補的。在冷暴力處境中的男女身心都會受到傷害尤其是女性與直接的肉體折磨造成的健康損害同樣嚴重。另外由于冷暴力使受暴的一方失去了家庭的溫暖和親人的關懷很容易發生婚外情這是施暴方不希望看到的。“冷暴力”是一種兩敗俱傷的做法目前還沒有更好的解決辦法。家庭婚姻問題專家指出“冷暴力”對受害人的傷害比顯性暴力更大常常會造成受害人產生嚴重精神疾患。那么家庭冷暴力的原因及對策是什么。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    楊一凡律師
    2022.02.10576人收看
  • 翁玉素律師

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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛

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黃東潔律師

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