不良債務(wù)形成的原因以及遏制不良債務(wù)的對策?

導(dǎo)讀:
建安企業(yè)為了能夠爭到活路,承攬到工程,不得不接受建設(shè)單位的一些不平等的壓價(jià)、墊資、延期付款條約,迫使施工企業(yè)只圖有活干,不圖有錢賺。根據(jù)建安行業(yè)的情況,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策。三是對其它外單位不良債務(wù)進(jìn)行分類排隊(duì),采取先禮后兵的方法予以清收,直至依法強(qiáng)制執(zhí)行。那么不良債務(wù)形成的原因以及遏制不良債務(wù)的對策?。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
建安企業(yè)為了能夠爭到活路,承攬到工程,不得不接受建設(shè)單位的一些不平等的壓價(jià)、墊資、延期付款條約,迫使施工企業(yè)只圖有活干,不圖有錢賺。根據(jù)建安行業(yè)的情況,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策。三是對其它外單位不良債務(wù)進(jìn)行分類排隊(duì),采取先禮后兵的方法予以清收,直至依法強(qiáng)制執(zhí)行。關(guān)于不良債務(wù)形成的原因以及遏制不良債務(wù)的對策?的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了債權(quán)債務(wù)律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
什么是不良債務(wù)?不良債務(wù)是指公司企業(yè)的資金、商品、技術(shù)等借與或租借到其它公司企業(yè)但面臨無法收回或收回少量的現(xiàn)象。不良債務(wù)形成的原因是什么?又應(yīng)該如何應(yīng)對不良債務(wù)。接下來就由催天下小編來為大家詳細(xì)的介紹一下。
一、不良債務(wù)形成的原因
1、市場的因素
目前,建筑市場競爭十分激烈,由于是賣方市場。建安企業(yè)為了能夠爭到活路,承攬到工程,不得不接受建設(shè)單位的一些不平等的壓價(jià)、墊資、延期付款條約,迫使施工企業(yè)只圖有活干,不圖有錢賺。大部分建設(shè)單位不按合同約定執(zhí)行,長期拖欠工程款。
2、涉農(nóng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)脆弱的因素
多年來,一些建設(shè)單位互相攀比,在基建工程項(xiàng)目上,不是量力而行,而是借錢欠款建房,采用所謂拿來主義搞超前消費(fèi)。尤其是前幾年各地普遍存在教育普九達(dá)標(biāo)集資建校情況,據(jù)調(diào)查,我市一些學(xué)校為驗(yàn)收達(dá)標(biāo)紛紛建校舍,僅此一項(xiàng)欠建筑企業(yè)工程款項(xiàng)高達(dá)2500萬元,而學(xué)校建校款來源主要靠農(nóng)民集資及教育費(fèi)附加,這幾年農(nóng)業(yè)減產(chǎn),農(nóng)民減收,無錢交款,而學(xué)校又沒有其他經(jīng)濟(jì)來源,因此,工程款項(xiàng)被長期拖欠。
3、部分建設(shè)單位不按基建程序辦事,三邊工程屢禁不止
超計(jì)劃、超規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目以及挪用工程資金現(xiàn)象較為普遍,一些工程項(xiàng)目以壓級降低取費(fèi),墊資施工作為條件,來確定甲、乙雙方的承發(fā)包關(guān)系,把資金不足的矛盾轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)。如我市一家三級建筑企業(yè)自1998年以來,先后承建了6項(xiàng)工程,這些建設(shè)單位或由于建設(shè)資金不足,遲遲到不了位;或由于效益不景氣,依法破產(chǎn),導(dǎo)致無法支付工程款;短短幾年,工程欠款就達(dá)200多萬元。
4、建筑企業(yè)本身管理存在問題
一些建筑企業(yè)不善于利用法律手段保護(hù)自身合法權(quán)益。據(jù)調(diào)查,全市建筑企業(yè)通過法律手段收回的工程拖欠款僅占收回工程拖欠款的20%,另外,建筑企業(yè)之間的過度競爭、競相壓價(jià)、行業(yè)自律性差,特別由于自身管理不足,而造成的工程超期、質(zhì)量糾紛等問題,也是形成不良債務(wù)的一個(gè)重要原因。
二、遏制不良債務(wù)的對策
財(cái)務(wù)是企業(yè)的血液,如果血液不能流通,企業(yè)就會休克乃至死亡,因此,必須及時(shí)清收沉淀資金和不良債務(wù),防止和遏制不良債務(wù)的發(fā)生。根據(jù)建安行業(yè)的情況,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策。
1、建立防范機(jī)制
建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中取得建筑工程后,不論是通過招標(biāo)取得的工程項(xiàng)目,還是議標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)或其它形式取得的工程項(xiàng)目,都要建立健全資金沉淀防范措施,遏制欠款風(fēng)險(xiǎn)。
一是簽定完善的工程施工協(xié)議書,協(xié)議內(nèi)容規(guī)范、合法,操作性強(qiáng);
二是嚴(yán)格按照建設(shè)形象進(jìn)度結(jié)算工程款,防止付款滯后;
三是工程竣工后,對下欠的工程款依法設(shè)立資產(chǎn)留置,不付清欠款,留置的資產(chǎn)不交付使用;四是對拖欠工程款較多的單位不予審批新的建設(shè)項(xiàng)目。
2、建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
建筑企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)過去不良債務(wù)產(chǎn)生的因素,分析因果關(guān)系,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要從建立和健全、完善承包合同內(nèi)容入手為出發(fā)點(diǎn),以最大限度的控制不良債務(wù)的發(fā)生為著眼點(diǎn)。實(shí)行一個(gè)工程項(xiàng)目推薦一個(gè)承包人,一個(gè)項(xiàng)目承包人與公司簽訂一份風(fēng)險(xiǎn)金抵押經(jīng)營承包合同。單項(xiàng)工程完工后必須在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)做到帳結(jié)清,承包合同兌現(xiàn)清。否則,用風(fēng)險(xiǎn)或抵押物結(jié)算合同款。切實(shí)克服過去那種長期合同不兌現(xiàn),只管耕耘、不管收獲的弊端。
3、建立清欠機(jī)制
組織精干的清欠專班,采取四定責(zé)任制:即定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,清收外欠款。
一是要抓緊、抓好、抓實(shí)清理、審計(jì)和清收內(nèi)部不良債務(wù),做到先易后難,限時(shí)清收。
二是加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)清收力度,采取包人包片,責(zé)任掛勾,分期付款,限時(shí)結(jié)帳。
三是對其它外單位不良債務(wù)進(jìn)行分類排隊(duì),采取先禮后兵的方法予以清收,直至依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4、建立制約機(jī)制
建筑行業(yè)屬于特殊行業(yè),建設(shè)工地分散,涉及面寬,管理難度大,因此,必須加強(qiáng)內(nèi)控,加大內(nèi)管。
一是建立財(cái)務(wù)管理議事制度,公司主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來抓,采取召開會議等形式研究制定內(nèi)控措施,通過多種手段和方法進(jìn)行預(yù)防和遏制不良債務(wù)的發(fā)生,以免企業(yè)受到不應(yīng)有的損失,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批一支筆制度,定期對公司財(cái)務(wù)收支進(jìn)行公開,真正做到民主管理、財(cái)務(wù)公開、相互監(jiān)督、互相制約。
三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,防止任何人借支、坐支、領(lǐng)多用少、挪用公款以及占用建筑材料等跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,切實(shí)從內(nèi)控源頭抓起。
四是加強(qiáng)合同的跟蹤管理,對于不按合同履行的建設(shè)單位和施工企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,保證合同的公正性和約束性。
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