轉(zhuǎn)包工程款沒有合同怎么辦

導(dǎo)讀:
考慮到承包人非法轉(zhuǎn)包工程違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,且其事實上在合同簽訂后并沒有任何實際的履約行為,其行為是違法行為同時也是違約行為,承包人要求發(fā)包人按合同約定計算工程價款缺乏事實和法律依據(jù)。承包人有權(quán)要求發(fā)包人支付其所支出的成本,而對于合同約定的工程價款中包含的管理費和利潤等則屬于非法利益,可以根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第4條的規(guī)定予以收繳。轉(zhuǎn)承包人由于與發(fā)包人沒有合同關(guān)系,在承包人拖欠其工程款時,其無法向發(fā)包人主張權(quán)利。但上述規(guī)定并不等同于發(fā)包人負(fù)有直接向?qū)嶋H施工人支付工程款的義務(wù)。那么轉(zhuǎn)包工程款沒有合同怎么辦。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
考慮到承包人非法轉(zhuǎn)包工程違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,且其事實上在合同簽訂后并沒有任何實際的履約行為,其行為是違法行為同時也是違約行為,承包人要求發(fā)包人按合同約定計算工程價款缺乏事實和法律依據(jù)。承包人有權(quán)要求發(fā)包人支付其所支出的成本,而對于合同約定的工程價款中包含的管理費和利潤等則屬于非法利益,可以根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第4條的規(guī)定予以收繳。轉(zhuǎn)承包人由于與發(fā)包人沒有合同關(guān)系,在承包人拖欠其工程款時,其無法向發(fā)包人主張權(quán)利。但上述規(guī)定并不等同于發(fā)包人負(fù)有直接向?qū)嶋H施工人支付工程款的義務(wù)。關(guān)于轉(zhuǎn)包工程款沒有合同怎么辦的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
在以往一些司法實踐中,有認(rèn)為無效的轉(zhuǎn)包合同不應(yīng)影響雙方簽訂的建設(shè)工程合同的效力,因此雙方仍應(yīng)按照合同的約定進(jìn)行工程款結(jié)算。但是,這種處理等于變相認(rèn)可了承包人隨意轉(zhuǎn)包工程、破壞建筑市場秩序的行為,似有不妥。
考慮到承包人非法轉(zhuǎn)包工程違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,且其事實上在合同簽訂后并沒有任何實際的履約行為,其行為是違法行為同時也是違約行為,承包人要求發(fā)包人按合同約定計算工程價款缺乏事實和法律依據(jù)。承包人有權(quán)要求發(fā)包人支付其所支出的成本,而對于合同約定的工程價款中包含的管理費和利潤等則屬于非法利益,可以根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第4條的規(guī)定予以收繳。實踐中,裁判機(jī)構(gòu)也有根據(jù)案件的具體情況作出不同的處理,按照實際施工人的資質(zhì)等級據(jù)實結(jié)算工程款,但其裁判宗旨仍應(yīng)符合“任何人不得從其違法行為中獲利”的原則。
《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第26條規(guī)定:實際施工人以轉(zhuǎn)包人(承包人)為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。轉(zhuǎn)承包人作為工程的實際施工人,與承包人均是轉(zhuǎn)包合同的簽訂主體,根據(jù)合同相對性原則,轉(zhuǎn)承包人可以直接向承包人追討工程款。由于轉(zhuǎn)包合同無效,根據(jù)合同無效的處理原則,雙方應(yīng)各自返還財產(chǎn)。
因建設(shè)工程的特殊性,若客觀上嚴(yán)格適用返還財產(chǎn)的規(guī)定,必將使工程喪失其效用價值,也進(jìn)一步擴(kuò)大了雙方的經(jīng)濟(jì)損失。因此,參照《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第2條的規(guī)定,建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,轉(zhuǎn)承包人可以參照無效的轉(zhuǎn)包合同的約定主張工程價款,這種處理既符合雙方當(dāng)事人的真實意思表示,也有利于保護(hù)當(dāng)事人的基本利益。
轉(zhuǎn)承包人由于與發(fā)包人沒有合同關(guān)系,在承包人拖欠其工程款時,其無法向發(fā)包人主張權(quán)利。承包人一旦出現(xiàn)資信狀況惡化、破產(chǎn)、法人主體資格消滅等情形時,即有可能無法追回工程款。從保護(hù)實際施工人的利益和實現(xiàn)公平正義角度出發(fā),《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第26條規(guī)定:實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。實際施工人的權(quán)利有了更多的救濟(jì)途徑。
但上述規(guī)定并不等同于發(fā)包人負(fù)有直接向?qū)嶋H施工人支付工程款的義務(wù)。一方面,發(fā)包人和實際施工人并不存在直接的合同關(guān)系,另一方面,發(fā)包人在發(fā)包過程并無過錯,要求發(fā)包人對承包人的違法行為“買單”不公平,也違背了其真實意思表示。
1999年4月15日,新春縣入民醫(yī)院與活水縣建筑公司簽訂了興建一幢急診樓和宿舍樓的建設(shè)工程承包合同,由建筑公司包工包料。合同訂立后,建筑公司將宿舍樓的施工任務(wù)包給了達(dá)城鄉(xiāng)工程隊,院方施工現(xiàn)場的代表發(fā)現(xiàn)后并未加阻止。工程完工后,院方與浠水縣建筑公司一起對急診樓和宿舍樓進(jìn)行驗收,驗收時發(fā)現(xiàn)宿舍樓質(zhì)量低劣,多處墻皮脫落,根本不符合合同約定。院方要求建筑公司返工,并賠償損失。建筑公司則稱該宿舍樓是由達(dá)城鄉(xiāng)工程隊施工的,當(dāng)初轉(zhuǎn)包時院方并未制止,應(yīng)視為同意,讓醫(yī)院去找工程隊。而這個鄉(xiāng)工程隊是幾個農(nóng)民臨時拼揍起來的,一無資金,二元技術(shù)人員,更沒有施工資格證書,沒有承包工程的資格,且已解散。醫(yī)院沒有辦法,只好到法院起訴了建筑公司。
法律分析:
建筑公司應(yīng)對宿舍樓的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。建筑工程承包合同對于合同的主體有嚴(yán)格的要求。發(fā)包方在訂立合同前須取得有關(guān)建筑工程的批準(zhǔn)文件,承包方則必須是具有相應(yīng)資格等級的建筑施工單位,不是任何人和單位都可以承包工程。而現(xiàn)實生活中,沒有施工資格而承包工程的所謂施工隊是很多的。這種施工隊往往偷工減料,只求速度,不講質(zhì)量,出了問題一散了之。本案中的乙達(dá)城鄉(xiāng)工程隊就是這樣的施工隊。
建設(shè)工程可以由一個承包單位承包,也可由幾個單位承包。承包單位承包后,還可將承包的工程部分分包給其他單位,簽訂分包合同。同主體承包合同一樣,分包合同的分包人也必須具有承包工程的資格。在一般情況下,‘承包人轉(zhuǎn)包合同應(yīng)取得發(fā)包人的同意,不得私自轉(zhuǎn)包,更不得轉(zhuǎn)包給沒有資格等級證書的施工隊或從轉(zhuǎn)包中獲利。在轉(zhuǎn)包合同中,承包人應(yīng)就整個工程對發(fā)包入負(fù)責(zé),并不是說轉(zhuǎn)包出去后,承包人就不再對發(fā)包人負(fù)責(zé),而改由分包人對發(fā)包人負(fù)責(zé)了。分包人只就分包的工程對承包人負(fù)責(zé),發(fā)包人與分包人之間是不存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系的。若分包的工程發(fā)生質(zhì)量用題,發(fā)包人應(yīng)找承包人解決,再由承包人找分包人解決。
本案中,承包人浠水縣建筑公司未征求發(fā)包人的同意而將宿舍樓工程轉(zhuǎn)包給了沒有資格證書的達(dá)城鄉(xiāng)工程隊,淆水縣建筑公司應(yīng)先對醫(yī)院承擔(dān)達(dá)城鄉(xiāng)工程隊造成質(zhì)量問題的責(zé)任,賠償醫(yī)院損失。然后,建筑公司再追究工程隊的責(zé)任,醫(yī)院是不能找工程隊的。何況工程隊已經(jīng)解散。另外應(yīng)注意,院方代表在工地上發(fā)現(xiàn)承包方私自轉(zhuǎn)包而未加以制止,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,起碼應(yīng)向承包人了解分包人的資格、資信等情況,以確定分包后對工程質(zhì)量有無影響、承包人分包是否合理。發(fā)包方的這些疏忽可以說也是釀成質(zhì)量問題的原因之一,也有一定的責(zé)任。
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