反家庭暴力法是我國預(yù)防和制止家庭暴力的專門立法，宣示了國家反對一切形式的家庭暴力的態(tài)度，明確規(guī)定了家庭暴力的定義，創(chuàng)新了預(yù)防和制止家庭暴力的一系列具有可操作性的制度措施，必將成為保護(hù)婦女、兒童、老人、精神病人、殘疾人等弱勢群體的利器。3月1日，《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施。家庭暴力問題是家庭成員之間權(quán)利地位不平等的表現(xiàn)，是強(qiáng)者對弱者的控制與欺凌，家庭暴力嚴(yán)重危害家庭成員的身心健康甚至生命安全，受害者主要是婦女、兒童和老人等家庭弱勢群體。關(guān)于反家暴法有利于保護(hù)婦女兒童的利益的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了婚姻家庭律師相關(guān)的法律知識，希望能幫助大家。

反家庭暴力法是我國預(yù)防和制止家庭暴力的專門立法，宣示了國家反對一切形式的家庭暴力的態(tài)度，明確規(guī)定了家庭暴力的定義，創(chuàng)新了預(yù)防和制止家庭暴力的一系列具有可操作性的制度措施，必將成為保護(hù)婦女、兒童、老人、精神病人、殘疾人等弱勢群體的利器。

3月1日，《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施。這部法律是我國預(yù)防和制止家庭暴力的專門法律，它的頒布實(shí)施是我國人權(quán)保護(hù)事業(yè)的又一重要進(jìn)步，對于有效預(yù)防和依法處置家庭暴力，保護(hù)家庭成員特別是婦女兒童的合法權(quán)益，建設(shè)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要而積極的意義。

家庭暴力問題是家庭成員之間權(quán)利地位不平等的表現(xiàn)，是強(qiáng)者對弱者的控制與欺凌，家庭暴力嚴(yán)重危害家庭成員的身心健康甚至生命安全，受害者主要是婦女、兒童和老人等家庭弱勢群體。

我國一直高度重視公民在家庭中的權(quán)益保護(hù)，憲法規(guī)定“婚姻、家庭、母親、兒童受國家的保護(hù)。”“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。”“禁止虐待老人、婦女和兒童。”尤其是2000年以來，國家采取包括立法在內(nèi)的各項措施，積極預(yù)防和制止家庭暴力。“尊重和保障人權(quán)”正式寫入憲法(修正案)。婚姻法(修正案)明確禁止家庭暴力，并規(guī)定了對家庭暴力受害人的救助措施和加害人的法律責(zé)任。2005年修改婦女權(quán)益保障法時，又進(jìn)一步明確了反對家庭暴力是國家的責(zé)任，規(guī)定了相關(guān)部門在反家庭暴力工作中的職責(zé)。此后，未成年人保護(hù)法、殘疾人保障法和老年人權(quán)益保障法等國家法律相繼修改，也都增加了針對家庭暴力問題的規(guī)定。有29個省區(qū)市出臺了預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)或政策。

但是，這些法律規(guī)定大都比較原則，缺乏對家庭暴力行為的明確界定和有針對性地干預(yù)家庭暴力的制度設(shè)計，難以有效預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)受害人，實(shí)踐中執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)難以適用。而地方性法規(guī)因為缺少上位法作為依據(jù)，對于解決反家庭暴力實(shí)踐中的問題難以作出實(shí)質(zhì)性規(guī)定。對于家庭暴力行為，只有在手段升級、后果比較嚴(yán)重時，公權(quán)力才可以依據(jù)刑法和治安管理處罰法介入，這對有效保護(hù)家庭暴力的受害人權(quán)益是十分不利的。

為此，十二屆全國人大常委會專門制定了反家庭暴力法。作為國家預(yù)防和制止家庭暴力的專門立法，反家庭暴力法旗幟鮮明地宣示了國家反對一切形式的家庭暴力的態(tài)度，首次在法律中明確了家庭暴力的定義，并創(chuàng)新了一系列預(yù)防和制止家庭暴力的制度措施，賦予法律較強(qiáng)的操作性和執(zhí)行力。其中，突出的亮點(diǎn)有三個：

一是強(qiáng)制報告制度。強(qiáng)制報告制度是在借鑒國外預(yù)防和制止家庭暴力法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國反家庭暴力實(shí)踐設(shè)立的，指的是法律規(guī)定的義務(wù)主體，在發(fā)現(xiàn)特定人群遭受家庭暴力時，必須向公安機(jī)關(guān)報告。否則，將對由此產(chǎn)生的損害后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這一制度的特別之處還在于，它突破了其他國家強(qiáng)制報告對象僅為未成年人的局限，將所有無民事行為能力人和限制民事行為能力人(包括一些精神病人)都納入報告范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化了對特殊弱勢群體的保護(hù)力度。

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二是告誡制度。這是一項中國特有的反家庭暴力制度設(shè)計，是公安機(jī)關(guān)保護(hù)受害人的一項重要措施。它規(guī)定公安機(jī)關(guān)對違反法律、法規(guī)的輕微家庭暴力行為或不宜直接作出行政處罰的家庭暴力行為給予書面告誡，從而將達(dá)不到行政處罰程度的輕微家庭暴力行為納入規(guī)制范圍，為公安機(jī)關(guān)依法處理提供了依據(jù)。

三是人身安全保護(hù)令制度。這是反家庭暴力法中最重要的一項制度，開啟了國家介入家庭暴力防治的新途徑。它是在參考總結(jié)國內(nèi)外反家庭暴力工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒了民事訴訟法中關(guān)于行為保全的規(guī)定，設(shè)立的一項獨(dú)立制度。規(guī)定當(dāng)事人在遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險時，人民法院可以根據(jù)其申請，發(fā)出人身安全保護(hù)令。施暴者如果違反人身安全保護(hù)令，要承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政甚至刑事法律責(zé)任。保護(hù)令制度將事后懲罰施暴者轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪阮A(yù)防暴力，并使受害人可以在選擇不離婚的情況下有效地保護(hù)自己，兼具了預(yù)防暴力和保護(hù)受害人的雙重功能，成為司法機(jī)關(guān)保護(hù)公民人身權(quán)利的又一利器。

反家庭暴力法正式實(shí)施了，中國的反家庭暴力工作從此進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化的軌道。但徒法不足以自行。法律要落到實(shí)處，需要全社會共同參與，依法履行好法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)。培訓(xùn)是法律得以有效貫徹執(zhí)行的重要前提和基礎(chǔ)。反家庭暴力法構(gòu)建了一套有中國特色的反家庭暴力工作體系，涉及多個部門和單位的職能，這要求國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、村居委會、企事業(yè)單位工作人員不僅要有正確的反家庭暴力意識，還要具備妥善應(yīng)對家庭暴力的能力。因此，各部門、各系統(tǒng)、各相關(guān)單位應(yīng)抓緊做好與反家庭暴力法相關(guān)的法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高相關(guān)部門反家庭暴力的意識，理解家庭暴力的概念，掌握家庭暴力的特點(diǎn)，熟悉法律中規(guī)定的重要制度，明確工作職責(zé)、工作程序等。

其次，適時制定落實(shí)反家庭暴力法的指導(dǎo)意見或司法解釋。制定反家庭暴力法是在全面依法治國新形勢下的全新立法實(shí)踐，其中突破傳統(tǒng)觀念創(chuàng)設(shè)了一些新的工作制度，要使這些制度有效地發(fā)揮作用，需要將這些制度進(jìn)一步細(xì)化、具體化，同時，要協(xié)調(diào)好與相關(guān)法律的關(guān)系。為此，政府相關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)要通過制定指導(dǎo)意見或司法解釋，為本部門、本系統(tǒng)依法履行反家庭暴力職責(zé)提供更加具體的工作規(guī)范，保證法律的有效實(shí)施。尤其是司法機(jī)關(guān)，多年來，最高人民法院出臺了一系列有利于婦女兒童權(quán)益保護(hù)的指導(dǎo)意見，包括《關(guān)于充分發(fā)揮民事審判職能，依法維護(hù)婦女、兒童和老年人合法權(quán)益的通知》《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》等。今后，在貫徹落實(shí)反家庭暴力法的過程中，還要繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

相信反家庭暴力法的頒布實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)男女平等、尊老愛幼的社會風(fēng)尚廣泛傳播，讓中國億萬個家庭更加溫暖、和睦，讓整個社會日益文明、和諧、進(jìn)步。

(原標(biāo)題：讓反家暴法成為保護(hù)婦女兒童的利器)