各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人管理制度施行辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二00四年四月九日新鄉(xiāng)市建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人管理制度施行辦法(試行)第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程管理，確保工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市工程建設(shè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第十條實(shí)施參建單位工程質(zhì)量評(píng)價(jià)登記制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施情況和建筑市場(chǎng)各方主體行為的監(jiān)督。關(guān)于新鄉(xiāng)市建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人管理制度施行辦法的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。

各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人管理制度施行辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00四年四月九日

新鄉(xiāng)市建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人管理制度施行辦法(試行)

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程管理，確保工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市工程建設(shè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位，均應(yīng)遵守本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量，是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。

第四條本辦法所稱首席責(zé)任人是指建設(shè)單位組織實(shí)施建設(shè)工程的第一責(zé)任人，其對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。其首席責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條下列人員為建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人：

(一)項(xiàng)目法人的法定代表人;

(二)未組建項(xiàng)目法人的建設(shè)工程，為此成立的工程建設(shè)指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)履行項(xiàng)目法人責(zé)任，其指揮長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組的主要負(fù)責(zé)人;

(三)建設(shè)工程由政府主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施的，該主管部門的主要負(fù)責(zé)人;

(四)實(shí)行代建制的建設(shè)工程，代建單位的法定代表人;

(五)以其他形式實(shí)施工程建設(shè)的建設(shè)單位的法定代表人。

第六條建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人行使項(xiàng)目法人下列權(quán)利：

(一)組織工程的招標(biāo)工作，評(píng)選確定勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位;

(二)審查施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理大綱，召開和組織與建設(shè)工程有關(guān)的各種會(huì)議和活動(dòng);

(三)根據(jù)合同的約定，有權(quán)要求施工、監(jiān)理單位更換不稱職的駐工地代表和主要工程技術(shù)人員;

(四)根據(jù)合同的約定，決定因參建單位原因造成的工程質(zhì)量問題的處罰;

(五)法律法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第七條建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人履行項(xiàng)目法人下列質(zhì)量責(zé)任：

(一)應(yīng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還及資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé);

(二)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)有審查資質(zhì)的部門進(jìn)行審查;

(三)不得將建設(shè)工程支解發(fā)包，不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量;

(四)不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備;由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備的，必須保證建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件要求;

(五)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，必須委托原設(shè)計(jì)單位或具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，否則不得施工;

(六)建設(shè)工程必須經(jīng)過竣工驗(yàn)收合格后，方可使用;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

第八條建設(shè)單位和參建單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人按各自職責(zé)對(duì)所建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等參建單位，要自覺接受建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人管理，積極支持建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人的工作。建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故的，相應(yīng)責(zé)任人無論在什么單位、擔(dān)任什么職務(wù)，都應(yīng)追究相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第九條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量事故報(bào)告制度。發(fā)生質(zhì)量事故，建設(shè)單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告;發(fā)生重大質(zhì)量事故，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第十條實(shí)施參建單位工程質(zhì)量評(píng)價(jià)登記制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施情況和建筑市場(chǎng)各方主體行為的監(jiān)督。建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不良記錄登記備案，必要時(shí)在新聞媒體上予以公示。

第十一條政府有關(guān)部門應(yīng)支持和主動(dòng)配合建設(shè)工程質(zhì)量首席責(zé)任人的工作，并按國(guó)家規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。縣級(jí)以上人民政府的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)過程中的質(zhì)量違規(guī)問題進(jìn)行查處。

第十二條實(shí)行工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制。開工建設(shè)的建設(shè)工程，市政府與各縣(市)區(qū)政府、政府有關(guān)主管部門，各縣(市)區(qū)政府、政府有關(guān)主管部門應(yīng)與建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)，并納入年終目標(biāo)考核。

第十三條由下列情況造成建設(shè)工程質(zhì)量問題的，除按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰外，給予建設(shè)工程首席責(zé)任人行政或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)由參建單位導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的;

(二)違反本《辦法》第七條規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故的;

(三)違反本《辦法》第九條規(guī)定，造成惡劣影響的。

第十四條政府對(duì)工程建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位應(yīng)予以表彰。重點(diǎn)建設(shè)工程被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)或省優(yōu)質(zhì)工程的，其首席責(zé)任人由政府從財(cái)政資金中給予獎(jiǎng)勵(lì);其他建設(shè)工程被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)或省優(yōu)質(zhì)工程的，其首席責(zé)任人可從單位自有資金中提取獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條本辦法解釋權(quán)歸市政府法制辦。

第十六條本辦法自2004年5月1日起施行。