職工上下班途中遭遇車禍?zhǔn)軅厥萝囕v逃逸，受傷職工應(yīng)否認(rèn)定為工傷？本文旨在通過對(duì)我國目前法律法規(guī)之有關(guān)規(guī)定的梳理，明確此種情況下受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷的內(nèi)在邏輯關(guān)系。”據(jù)此，本案中受傷職工應(yīng)當(dāng)屬于工傷。從近年來國內(nèi)將這類事故中的受傷不認(rèn)定為工傷的情形看，主要是因?yàn)榇嬖谥鴥煞N類型的認(rèn)識(shí)偏差。關(guān)于上下班途中受傷而對(duì)方肇事車逃逸的應(yīng)認(rèn)定為工傷的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了交通事故律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。

上海市金茂律師事務(wù)所楊紅良律師

職工上下班途中遭遇車禍?zhǔn)軅厥萝囕v逃逸，受傷職工應(yīng)否認(rèn)定為工傷？在這一問題上，無論是理論界還是司法實(shí)務(wù)界，一直存在著多種觀點(diǎn)和做法，給當(dāng)事人和社會(huì)公眾特別是一些受傷職工帶來了很大的困惑。本文旨在通過對(duì)我國目前法律法規(guī)之有關(guān)規(guī)定的梳理，明確此種情況下受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
一．情形的界定
本文討論的案情有以下幾個(gè)要點(diǎn)，第一，事故發(fā)生在2008年上半年；第二，職工與單位具有合法存續(xù)的勞動(dòng)關(guān)系；第三，職工受傷的地點(diǎn)是在正常的上下班必經(jīng)路途當(dāng)中，沒有繞道、辦私事等情況；第四，受傷的時(shí)間是在正常的下班時(shí)，不是業(yè)余時(shí)間；第五，受傷系與對(duì)方機(jī)動(dòng)車相撞的交通事故導(dǎo)致；第六，事發(fā)時(shí)受傷者正無證駕駛著兩輪摩托車；第七，事故發(fā)生后對(duì)方駕車逃逸，事后也沒有被追查出來；第八，公安交通部門因無法查到肇事車主或駕駛員而無法作出交通事故責(zé)任認(rèn)定，但作出了肇事車輛逃逸的書面證明；第九，受傷職工及時(shí)申請(qǐng)了工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交的材料中以公安交通部門出具的上述書面證明替代事故責(zé)任認(rèn)定書，其他材料齊全。
二．認(rèn)定的層次
那么，在本案情形下，勞動(dòng)部門對(duì)于受傷職工的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)作出屬于工傷還是非工傷的認(rèn)定呢？盡管在理論界和司法實(shí)務(wù)界存在著不同觀點(diǎn)和做法，但依筆者看，根據(jù)我國現(xiàn)有法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定工傷具有充分的法律依據(jù)。
1．一般規(guī)定
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：……（六）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”。勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》第二條規(guī)定：“條例第十四條規(guī)定‘上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷’中‘受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的’既可以是職工駕駛或乘坐的機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故造成的，也可以是職工因其他機(jī)動(dòng)車事故造成的。”
據(jù)此，本案中受傷職工應(yīng)當(dāng)屬于工傷。這是法律規(guī)定基本面意義上的理解和法律適用，也是認(rèn)定本案情形屬于工傷的最基本的法律依據(jù)。但是，理論界和司法實(shí)務(wù)界往往對(duì)這一基本規(guī)定進(jìn)行了擴(kuò)大化的解釋和運(yùn)用，于是出現(xiàn)了各種“非工傷”的觀點(diǎn)和認(rèn)定結(jié)論。從近年來國內(nèi)將這類事故中的受傷不認(rèn)定為工傷的情形看，主要是因?yàn)榇嬖谥鴥煞N類型的認(rèn)識(shí)偏差。
2、障礙和排除
（1）關(guān)于無證駕駛
一些“非工傷”論者的依據(jù)是，分析本案中受傷職工是否工傷，不能忘記他的“無證駕駛”情形。因?yàn)椋豆ｋU(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定：“職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的”。本案中，受傷職工無證駕駛，當(dāng)然屬于“違反治安管理”的情形，所以，不認(rèn)定其為工傷有法可依。這一說法，在一般人粗粗看來似乎有理有據(jù)，“無證駕駛也還是工傷”在一般人看來確實(shí)有些不易接受，但是，一經(jīng)仔細(xì)推敲，這種觀點(diǎn)就不能成立。
首先，問題出在“當(dāng)然”屬于“違反治安管理”的“想當(dāng)然”上。根據(jù)我國《行政處罰法》等法律規(guī)定，治安管理處罰機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，是否違反治安管理應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)的治安處罰決定來判斷。工傷認(rèn)定部門是勞動(dòng)保障部門，沒有對(duì)行政相對(duì)人作出“違反治安管理”的結(jié)論。所以，如果工傷認(rèn)定部門作出“違反治安管理”的結(jié)論并據(jù)此認(rèn)定“非工傷”，就顯然沒有法律依據(jù)。
其次，再深究一步，公安部門是否能夠認(rèn)定本案中的受傷職工為“違反治安管理”呢？
《道路交通安全法》第七章中，以例舉的方式規(guī)定了各種違反道路交通安全的行為，其中就包括無證駕駛車輛的行為。《道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零二條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定的行為，依照道路交通安全法和本條例的規(guī)定處罰。”