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刑事訴訟強(qiáng)制措施能否被間斷重復(fù)適用
黃東潔律師2021.11.15711人閱讀
導(dǎo)讀：
刑事訴訟強(qiáng)制措施能否被間斷重復(fù)適用
我國(guó)《刑訴法》第六章規(guī)定了刑事訴訟的五種強(qiáng)制措施，按照強(qiáng)制力度從輕到重的順序依次為：拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留和逮捕。刑事訴訟強(qiáng)制措施是一種預(yù)防性措施，其適用的目的是為了防止犯罪嫌疑人、被告人和現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子逃避偵查、起訴和審判，保證刑事訴訟的順利進(jìn)行。其適用的條件是犯罪嫌疑人、被告人有社會(huì)危險(xiǎn)性或者可能實(shí)施妨害刑事訴訟的行為。
(一)刑事訴訟強(qiáng)制措施適用的原則及變更的法律依據(jù)
《刑訴法》第六章對(duì)刑事訴訟強(qiáng)制措施的適用機(jī)關(guān)、適用條件、適用程序等做了詳細(xì)規(guī)定。其適用應(yīng)當(dāng)貫徹必要性原則，即只有不適用強(qiáng)制措施不足以防止發(fā)生妨害刑事訴訟的行為時(shí)，才可以適用。是否適用強(qiáng)制措施、適用何種強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)綜合考慮法律規(guī)定的各種強(qiáng)制措施的適用條件和刑事案件的具體需要以及犯罪嫌疑人、被告人的個(gè)人情況等。《刑訴法》第七十三條規(guī)定“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷或者變更。”可見強(qiáng)制措施一經(jīng)采用，不是一成不變的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況和需要、證據(jù)掌握程度等因素的變化適時(shí)做出變更、解除或者撤銷。那么對(duì)同一犯罪嫌疑人、被告人能否因同一犯罪事實(shí)重復(fù)(包括間斷重復(fù)和連續(xù)重復(fù))采取同一種強(qiáng)制措施呢?筆者認(rèn)為對(duì)這個(gè)問題不能一概而論。 我國(guó)刑事訴訟的基本原則之一是公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，互相配合,互相制約，以保證準(zhǔn)確有效的執(zhí)行法律。對(duì)刑事訴訟強(qiáng)制措施的變更、解除或者撤銷應(yīng)嚴(yán)格遵守這一原則。
(二)對(duì)拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留的強(qiáng)制措施能否重復(fù)適用情況分析
從《刑訴法》第五十條的規(guī)定可知，對(duì)拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施公、檢、法三機(jī)關(guān)均可采取。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第六十五條規(guī)定“審判人員對(duì)被拘傳的人，應(yīng)當(dāng)在拘傳后的十二小時(shí)內(nèi)訊問完畢，不得以連續(xù)拘傳的形式變相關(guān)押被拘傳人。”第七十五條規(guī)定“人民檢察院、公安機(jī)關(guān)已對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住，案件起訴到人民法院后，人民法院對(duì)符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被告人重新辦理取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住手續(xù)。取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的期限重新計(jì)算。人民法院不得對(duì)被告人重復(fù)采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住措施。”最高人民檢察院頒布的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、公安部頒布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等都有類似規(guī)定。總之，同一公安司法機(jī)關(guān)不得對(duì)同一犯罪嫌疑人、被告人重復(fù)采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住措施。這里的“重復(fù)”可理解為兩種情形：(1)同一機(jī)關(guān)連續(xù)適用同一種強(qiáng)制措施，中間沒有間斷。(2)同一機(jī)關(guān)同時(shí)采取了兩種強(qiáng)制措施(此機(jī)率很小)。反過來說，不同的公安司法機(jī)關(guān)基于辦理案件的需要，可以依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先后重復(fù)采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住措施。譬如對(duì)公安機(jī)關(guān)已拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，當(dāng)案件進(jìn)入審查起訴階段或者審判階段后，人民檢察院或者人民法院同樣可以對(duì)被告人再次采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住措施。這樣規(guī)定是為了防止拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施被濫用，以致變相關(guān)押人犯或者變相放縱犯罪。但是對(duì)多次拘傳之間的時(shí)間間隔問題，法律沒有明確規(guī)定。一般認(rèn)為要保證被拘傳人有一定的生活和作息時(shí)間，兩次拘傳之間應(yīng)以不少于12小時(shí)為宜。
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