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建設工程招投標中收取“居間費”、“介紹費”,合法嗎?

姚平律師2021.11.02987人閱讀
導讀:

建設工程招投標中收取“居間費”、“介紹費”,合法嗎?

【焦點問題】

在建設工程領域普遍存在介紹工程收取“居間費”或“介紹費”的情形,建設工程招投標活動中的居間人能否收取相關“居間費、介紹費”?目前我國法律沒有明文規定在建設工程招投標領域禁止進行居間服務,但對于能否收“居間費”、“介紹費”,司法實踐中裁判口徑不一,在工程招投標活動中可以存在居間行為,但不能以保證中標為前提,否則有違反《招標投標法》之嫌,將導致居間合同之無效。

【案情簡介】

2010年12月25日,吳畏與賈建平簽訂了《建設工程居間合同》,吳畏受賈建平委托,負責二中、四中、十八中、紅旗小學教師廉租房工程項目,引薦賈建平和建設單位直接洽談,居間費用為十四中、二中以工程最終審定總造價金額的14%作為酬金,十八中及紅旗小學以工程款最終審定總造價金額的15%作為酬金。合同簽訂后,吳畏向賈建平提供了工程信息等服務,最終促成賈建平與以上四家學校簽訂該工程項目的專業承包施工合同,寶秀建筑公司于2011年3月5日、2011年10月28日、2011年11月11日、2011年12月28日分別與十四中、十八中、二中、紅旗小學簽訂《建設工程施工合同》。

此后,因賈建平未足額支付工程居間費,吳畏訴至法院,請求賈建平、石屏寶秀建筑有限公司支付剩余居間費。

【判決結果】

一、二審法院均支持了吳畏的訴訟請求,判決賈建平給付原告吳畏居間費用人民幣459691元。

【裁判要旨】

一審法院認為:(一)關于吳畏與賈建平簽訂的居間合同是否合法有效的問題。居間合同是指居間人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務,委托人支付報酬的合同。吳畏與賈建平簽訂合同約定,由吳畏向賈建平提供工程項目信息,促賈建平與四所學校簽訂《建設工程施工合同》,雙方的《居間合同》符合《中華人民共和國合同法》規定的居間合同特征。因法律未禁止建設工程承包過程中的居間行為,公開招投標過程中也存在向他人報告投標和訂立合同機會的情形,故依法認定該《居間合同》有效。(二)關于賈建平是否應給付吳畏居間費用人民幣994028.64元的問題。賈建平作為《居間合同》的委托人,在居間人即吳畏促成合同成立后,依法應根據合同約定,向吳畏支付居間報酬。但雙方在《居間合同》中約定的居間報酬比例過高,應予調整,按照四個施工合同約定工程價款人民幣10796914.52元的10%,居間報酬調整為人民幣1079691元,扣除已經給付的人民幣620000元,尚需給付人民幣459691元。

二審法院認為:吳畏、賈建平簽訂的《建筑工程居間合同》,系雙方的真實意思表示,未違反法律、行政法規的強制性規定,且合同簽訂后,雙方均按約履行了相應的合同權利義務,故該合同已成立并生效。其中第四條第二項約定:“本項目居間費用為個舊十四中學、個舊第二中學以工程最終審定總造價金額的14%作為酬金;個舊第十八中學、個舊紅旗小學以工程最終審定總造價金額的15%作為酬金。”未違反相關法律、行政法規的禁止性規定,應屬有效。其次,被上訴人已履行完居間義務,上訴人應當支付居間費用。雙方當事人在《建筑工程居間合同》中約定居間費用按照工程最終審定總造價金額的14%、15%計算,一審按照總工程價款將比例調整至10%計算居間費用,被上訴人對此無異議,上訴人也未提供最終審定總造價金額的相關證據,且居間費用系合同雙方自行協商,對其上限金額,法律無禁止性規定,鑒于本案實際,一審按照總工程價款的10%計算居間費用并無不當,上訴人應按照一審判決確定的總工程價款的10%即1079691元,扣除已支付的620000元,支付被上訴人居間費用459691元。

【律師解析】

1、建設工程招投標過程中提供居間服務活動不得違反《建筑法》、《招投標法》為前提

《建筑法》第16條規定,“建筑工程發包與承包的招投標活動,應當遵循公正、公開、平等競爭的原則,擇優選擇承包單位。建筑工程的招投標,本法沒有規定的,適用有關招標投標法律的規定。”

《招標投標法》第5條規定,“任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招投標活動。”第28條規定,“招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。”

根據上述規定,我國并沒有禁止建設工程招投標活動中從事居間活動,招標公告雖然是公開事項,但并非公開事項就眾所周知,因此公開招標的事項也存在向他人報告投標和訂立合同的機會的情形,投標人也可以將自己投標活動中所辦理的投標事項委托他人代理或者協助進行,但是在進行居間活動的時候,應當遵循公平、公開、公證和誠實信用原則,不得違反《建筑法》和《招投標法》規定,以不正當手段或其他違違法行為干預、影響中標,促成雙方簽訂《建設工程合同》,否則《建設工程合同》無效,將導致《居間服務合同》也無效。因此,建設工程招投標過程中提供居間服務不得違反《建筑法》、《招投標法》為前提。

2、居間費用約定比例應合理,如無特別約定,合同訂立就應支付居間費用

本案中,法院認定居間招投標的行為有效,但因居間費用過高予以調整。一般來說,居間人提供了合同當事人訂立合同的媒介服務,組織雙方訂立合同,居間人的居間義務就已經完成,委托人應支付居間費用。因此,應控制給付居間費用的條件,以實現委托人利益的完全實現。

3、不得約定保證中標條款

招投標活動中居間服務過程中,應當遵循公平、公開、公證和誠實信用原則,以不正當手段或其他違違法行為干預、影響中標。司法實踐中,也存在“保證中標條款”被法院認定為以合法形式掩蓋非法目的,從而認定《居間服務合同》無效的情形。

4、發包方工作人員不應作為居間人

從相關法律規范來看,從事發包和承包活動的單位和個人被排除在居間人之外。更為重要的是,此類人員作為居間人,可能會涉及行賄、受賄、串通投標等違法犯罪行為。因此,應禁止此類情形發生。

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    物業公司收取裝修保證金合法嗎

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  • 居間合同最高收費標準

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    居間合同最高收費標準

    內容:通過這個案例我們可以看出,消費者對于居間費的支付,應該先了解收費標準,以及收取方式,這個案例可以說明,在居間合同中,必須事先告知消費者收取居間費的具體金額,并且在收取時必須按照標準收取,但在實際操作中,一些不負責任的居間人卻濫用職權,對業務方和交易方高收取居間費,侵害了消費者的利益,我國《合同法》第127條規定:居間合同,居間人憑委托人的委托,為其與交易人訂立合同,根據委托人與交易人之間的協定收取報酬的,除當事人另有約定外,收費標準一般不得超過合同價款萬分之六,超過的部分無效,而居間人也應該在收取居間費時,嚴格遵守標準,合法合規地進行服務,這樣才能夠實現居間服務的良性循環,促進整個市場的健康發展,案例一:2016年,南京市民小李在南京某綠城房產公司通過該公司的中介人員購買一套房,中介人員收取居間費2萬元。

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  • 收取不當得利返還利息合法嗎

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    李孟陽

    收取不當得利返還利息合法嗎

    內容:所以收取不當得利返還利息合法。不當得利返還請求權在《中華人民共和國民法典》第一百二十二條,因他人沒有法律根據,取得不當利益,受損失的人有權請求其返還不當利益。該法律條款中包含了構成不當得利返還請求權成立的四項基本要件,即一方獲利;一方受損;獲利無法律上原因;獲利與受損之間存在因果關系。這四項要件,是檢驗不當得利是否成立的基本標準,也是確立不當得利返還請求權的基本法律事實。不當得利返還請求權的類型一、給付不當得利通說認為,由于給付行而發生的不當得利因此可以推論因給付行為而產生的要求返還不當利益請權得。那么收取不當得利返還利息合法嗎。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 信用卡逾期利息怎么算,收取逾期利息合法嗎?

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    信用卡逾期利息怎么算,收取逾期利息合法嗎?

    內容:下面為大家詳細介紹:信用卡逾期利息怎么算,收取逾期利息合法嗎?商業借款的貸款人既可以按合同約定的借款期間內的利率要求借款人支付逾期利息,亦可按照國家的有關規定要求借款人支付逾期利息,其選擇權在于貸款人,而民間借款只能要求借款人按合同約定的借款期間內的利率支付逾期利息。定期的無息借款,貸款人則要求借款人從還款期限屆滿之日起按銀行貸款利率支付逾期利息;不定期的無息借款,貸款人則從向借款人催討借款或從起訴之間起要求按銀行貸款利率支付利息。那么信用卡逾期利息怎么算,收取逾期利息合法嗎?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 建設工程招投標中收取“居間費”、“介紹費”,合法嗎?

    黃東潔律師

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    黃東潔

    建設工程招投標中收取“居間費”、“介紹費”,合法嗎?

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  • 建設工程合同管理方法研究

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    王學瑞

    建設工程合同管理方法研究

    內容:與建設工程合同管理密切相關的法律概括起來有兩類,一類是包括物權法、合同法在內的民事商事法律,一類是包括建筑法、招投標法在內的經濟法。合同管理人員應熟知以上法律并能能夠較為熟練地應用,以保證合同條款的合法性,從而才能保證條款的有效性。(三)合同管理應以預防為主,減少甚至避免糾紛和索賠的發生。那么建設工程合同管理方法研究。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    王學瑞律師
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  • 陳宗瓊律師

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  • 物業收取滯納金合法嗎

    劉曉紅律師

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    劉曉紅

    物業收取滯納金合法嗎

    內容:物業收滯納金是不合法的,法律沒有給予物業收取滯納金的權利。雖然業主有支付物業費的義務,但是如果業主不按期繳納物業費,物業公司也只能催繳,要求業主在合理的時間內繳齊,如果超過催繳給的期限業主還是不繳納的,物業公司可以起訴業主或者申請仲裁,但是不可以私自收取滯納金,更不可以停水停電。那么物業收取滯納金合法嗎。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    劉曉紅律師
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  • 王學瑞律師

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    物業費拖欠收取滯納金是合法的嗎?

    內容:即使《物業管理條例》沒有關于物業公司可以收取滯納金的具體規定,但在《合同法》中明確規定當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金。所以應該可以作為物業公司有權收取滯納金的法律依據。物業公司沒有權利收取滯納金,但可以要求你按照合同約定支付違約金。滯納金具有法定性、強制性和懲罰性的特點。所謂法定性,是指滯納金是由國家法律、法規明文規定的款項,個人和其他企業、團體都無權私自設立;強制性,是指滯納金的征收是由國家強制力保障實施的。那么物業費拖欠收取滯納金是合法的嗎?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    收取網貸逾期利息合法嗎?

    內容:任何貸款都是有時間限制的,無論是網絡貸款還是在銀行貸款,超出還款日期都需要繳納一定的逾期利息,但是由于有些網絡貸款的特殊性,借貸的金額高審批快同時逾期的費用也非常高,因此無論哪種貸款都應該按時還款,月利率上限2%,逾期每日罰息上限50%,在這個范圍內,都是受國家保護的。第十二章借款合同第一百九十六條借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同。那么收取網貸逾期利息合法嗎?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    姚平

    貸款中介收費多少合法

    內容:貸款中介收費多少合法我國法律對中介收取多少服務費是合法的并沒有作出規定,一般情況下,居間服務費是由居間人與委托人之間協商確定的,并且在居間服務合同是載明。中介人故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況,損害委托人利益的,不得請求支付報酬并應當承擔賠償責任。對中介人的報酬沒有約定或者約定不明確,依據本法第五百一十條的規定仍不能確定的,根據中介人的勞務合理確定。中介人促成合同成立的,中介活動的費用,由中介人負擔。第九百六十五條委托人在接受中介人的服務后,利用中介人提供的交易機會或者媒介服務,繞開中介人直接訂立合同的,應當向中介人支付報酬。那么貸款中介收費多少合法。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    姚平律師
    2022.02.07101人收看
  • 李維律師

    主任律師
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    擅長:物業費糾紛、供暖費用糾紛

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  • 民間借貸中間人收取傭金合不合法

    張嘉娛律師

    北京天用律師事務所

    張嘉娛

    民間借貸中間人收取傭金合不合法

    內容:民間借貸中間人收取傭金合不合法對于中間人收取傭金的民間借貸合不合法這個問題,目前法律沒有禁止性規定,只要不是高利貸收取傭金基本是問題的。而民間借貸一般僅需要3~5天甚至更短的時間即可獲得所需資金。公平、自愿、合法是民法與合同法的基本原則。出借人不但得不到債權,而且還要依據有關法律予以民事制裁和行政制裁,甚至追究其刑事責任。此外,自然人之間的民間借貸必須是出于自愿,根據法律規定,一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對方在違背真實意愿的情況下所形成的借貸關系,應認定為無效。那么民間借貸中間人收取傭金合不合法。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    張嘉娛律師
    2022.02.07746人收看
  • 張旭律師

    主任律師
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    擅長:房產糾紛、建設工程

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  • 空置房收取物業費70%合法嗎

    龍珊律師

    北京市元甲律師事務所

    龍珊

    空置房收取物業費70%合法嗎

    內容:國務院《物業管理條例》并沒有明確物業出售后,業主或使用人入住前物業管理服務費應該怎么收。有的省市規定,業主辦理入住手續后長期未入住的空置物業及入駐后長期未使用的空置物業,業主應向物業服務企業書面備案,按規定或約定服務標準的70%至90%交納空置物業費,具體比例由當地價格、物業管理主管部門制定。已交付給業主的,物業費用自物業交付業主次月開始計收。車輛管理費卻要全額繳納,對未入駐或未使用連續超一個月以上的物業、車位,業主應事前向物業服務企業申,并經確認后按規定標準的70%繳納機動車輛停放服務費或車位水電、衛生等管理費用。那么空置房收取物業費70%合法嗎。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    龍珊律師
    2021.12.31455人收看
  • 吳夢云律師

    主任律師
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    擅長:合同糾紛、債權債務、建設工程

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