工程質(zhì)量事故的檢查由誰負責，工程質(zhì)量責任誰來承擔？金凌律師：施工質(zhì)量不符合要求，應當如何處理？在工程質(zhì)量保證金退還上，承包人應當注意什么？工程款與工程質(zhì)量保證金，能否一并主張？保修期起算時間無法確定，承包人可以主張質(zhì)量保證金嗎缺陷責任期滿，發(fā)包人是否應當返還質(zhì)量保證金？發(fā)包人主張工程質(zhì)量不符合合同約定的，應按反訴還是抗對于工程質(zhì)量的要求，扣減工程質(zhì)保金的方式有什么？建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，由誰承擔責任？工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理單位該承擔什么責任？

工程事故在生活中十分常見，通常由于建設管理，監(jiān)管不到位，設計勘測有較大誤差，以及施工材料質(zhì)量不合格等原因?qū)е隆Ｔ絹碓蕉嗟墓こ淌鹿实某霈F(xiàn)，不僅會給公司企業(yè)勞動者帶來損害，也會給社會發(fā)展帶來影響。那么，工程質(zhì)量事故的檢查由誰負責，工程質(zhì)量責任怎么認定？

網(wǎng)友咨詢：誰來負責檢查工程質(zhì)量，如果工程質(zhì)量處理問題誰來承擔？

北京盈科（天津）律師事務所呂永平律師解答：

工程質(zhì)量事故的檢查由建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師(以下統(tǒng)稱五方責任主體項目負責人)是保證工程質(zhì)量安全的關鍵。五方責任主體項目負責人在工程建設過程中和設計使用年限內(nèi)按有關法律法規(guī)規(guī)定對工程質(zhì)量承擔終身責任。建設單位項目負責人對工程質(zhì)量承擔全面責任；勘察、設計單位項目負責人對因勘察、設計導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任；施工單位項目經(jīng)理對因施工導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。五方責任主體項目負責人應在工程開工前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，并切實履行相應的管理職責。

出現(xiàn)工程質(zhì)量責任事故時，在判令施工方對工程質(zhì)量承擔責任之時，一般界定在以下幾個方面：

（一）建筑工程施工方不按照工程設計施工圖紙和施工技術規(guī)范施工造成的工程質(zhì)量責任問題。工程施工圖紙是施工的直接依據(jù)，而施工技術規(guī)范也稱為施工技術標準，嚴格按照兩者進行施工是保證工程質(zhì)量的基本前提，也是劃分工程質(zhì)量責任的重要依據(jù)。

（二）建筑施工方未按照工程設計要求、施工技術規(guī)范和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備進行檢驗，使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設備造成的工程質(zhì)量問題。

（三）建筑物在合理使用壽命中，地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量出現(xiàn)問題；建筑工程竣工時，屋頂、墻面留有滲漏、開裂等問題，均應歸入承包方應承擔的工程質(zhì)量責任。

呂永平律師解析：

工程質(zhì)量責任重大事故劃分如下：

（一）工程質(zhì)量責任重大事故按事故造成損失程度分級：

1、工程質(zhì)量責任重大事故包括特別重大事故

是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

2、工程質(zhì)量責任重大事故包括重大事故

是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

3、工程質(zhì)量責任重大事故包括較大事故

是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

４、工程質(zhì)量責任重大事故包括一般事故

是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（二）工程質(zhì)量責任重大事故按事故責任分類

1、工程質(zhì)量責任重大事故包括指導責任事故

指由于工程指導或領導失誤而造成的質(zhì)量事故。

2、工程質(zhì)量責任重大事故包括操作責任事故

指在施工過程中，由于操作者不按規(guī)程或標準實施操作，而造成的質(zhì)量事故。

3、工程質(zhì)量責任重大事故包括自然災害事故

指由于突發(fā)的嚴重自然災害等不可抗力造成的質(zhì)量事故。

（三）工程質(zhì)量責任重大事故按質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因分類

1、工程質(zhì)量責任重大事故包括技術原因引發(fā)的事故

指在工程項目實施中由于設計、施工在技術上的失誤造成的質(zhì)量事故。

2、工程質(zhì)量責任重大事故包括管理原因引發(fā)的事故

指在管理上的不完善或失誤引發(fā)的質(zhì)量事故。

3、工程質(zhì)量責任重大事故包括社會經(jīng)濟原因引發(fā)的事故

指由于經(jīng)濟因素及社會上存在的弊端和不正之風導致建設中的錯誤行為，而造成的質(zhì)量事故。

出現(xiàn)工程質(zhì)量問題電弧處理：

(1)修補處理。這是最常用的一類處理方案。通常當工程的某個檢驗批、分項或分部的質(zhì)量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標準或設計要求，存在一定缺陷，但通過修補或更換器具、設備后還可以達到要求的標準，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，可以進行修補處理。

(2)返工處理。當工程質(zhì)量未達到規(guī)定的標準和要求，存在的嚴重質(zhì)量問題，對結(jié)構(gòu)的使用和安全構(gòu)成重大影響，且又無法通過修補處理的情況下，可對檢驗批、分項或分部甚至整個工程返工處理。

(3)不做處理。某些工程質(zhì)量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標準構(gòu)成質(zhì)量事故，但視其嚴重情況，經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計等有關單位認可，對工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大，也可不做專門處理。

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