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工程結(jié)算難 難在何處?
林艷英律師2021.10.26116人閱讀
導(dǎo)讀：
工程結(jié)算難 難在何處?
工程結(jié)算難 難在何處
1.1程結(jié)算依據(jù)難以確定
如工程結(jié)算概念所表明，工程結(jié)算依據(jù)按性質(zhì)不同可劃分為計(jì)量依據(jù)和費(fèi)率、價(jià)格依據(jù)，按來(lái)源不同可劃分合同中確定的依據(jù)和合同實(shí)施中商定的依據(jù)。工程結(jié)算依據(jù)難以確定，主要表現(xiàn)為合同中雙方對(duì)結(jié)算依據(jù)沒(méi)有約定、約定不明確或約定不合理，以及在合同實(shí)施過(guò)程中雙方未能商定結(jié)算依據(jù)而引發(fā)結(jié)算糾紛。
1.2工程結(jié)算審核效力難以確定
主要表現(xiàn)為合同雙方審定并確認(rèn)工程結(jié)算后，一方反悔;發(fā)包方委托審核單位，承包方不接受;承包方委托審核單位，發(fā)包方不認(rèn)可;到了法院，只能再委托鑒定單位。如此多方審核、重復(fù)審核，既浪費(fèi)時(shí)間，又耗費(fèi)人力、財(cái)力。
1.3 工程結(jié)算的期限難以確定
工程結(jié)算是支付的前提，工程計(jì)量與支付的期限不同，合同雙方權(quán)利義務(wù)也不同。合同條款對(duì)實(shí)行中間分次結(jié)算，還是竣工后一次結(jié)算，以及結(jié)算期限沒(méi)有約定;當(dāng)事人對(duì)結(jié)算提出異議沒(méi)有時(shí)間限制，對(duì)異議的解決沒(méi)有法定程序，導(dǎo)致工程價(jià)款審核無(wú)期限，造成工程價(jià)款長(zhǎng)期無(wú)法確定。而實(shí)際上，發(fā)包人常常采取拖延結(jié)算審核為手段，以工程未竣工結(jié)算為理由，拖欠工程款。
1.4 工程結(jié)算與違約責(zé)任交織
主要表現(xiàn)為在結(jié)算糾紛中，業(yè)主往往以承包人的質(zhì)量、工期違約來(lái)反訴或抗辯，使結(jié)算糾紛的處理復(fù)雜化。
1.5工程結(jié)算審核與審計(jì)沖突
主要有兩種情況：一是以審計(jì)結(jié)論變更審核結(jié)論，引起結(jié)算糾紛;二是在工程結(jié)算糾紛中，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)一方當(dāng)事人的要求介入，致使糾紛復(fù)雜化。
1.6工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機(jī)制
當(dāng)前，我國(guó)工程合同糾紛解決機(jī)制單一，訴訟成為糾紛解決的最主要方式，缺乏快速、便捷、靈活的方式，影響糾紛解決的公正和效率。例如：在最高人民法院公布的一起工程結(jié)算糾紛案例中，合同雙方對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)，而后一方以結(jié)算存在高估冒算為由拒付欠款，引起結(jié)算糾紛。該案件經(jīng)過(guò)一審、二審、再審和提審，三家鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行鑒定，歷時(shí)4年10個(gè)月，花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力。
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