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國際工程承包項目索賠的主要特點
翁玉素律師2021.10.261021人閱讀
導(dǎo)讀：
國際工程承包項目索賠的主要特點
國際工程承包項目索賠的主要特點
在國際工程承包項目索賠的具體過程中，有一些典型的特點，可以總結(jié)如下：
索賠的雙向性。承包商可以向業(yè)主申請索賠，業(yè)主也可以向承包商申請索賠。在現(xiàn)實項目治理中業(yè)主向承包商索賠發(fā)生的頻率相對較低，而且在索賠過程中，業(yè)主始終處于主動和有利地位，對承包商的違約行為他可以直接從應(yīng)付工程款中扣抵，或通過扣留保留金或者履約保函等方式向銀行索賠來實現(xiàn)自己的索賠要求。因此在工程治理實踐中大量發(fā)生的、處理比較困難的是承包商向業(yè)主的索賠。承包商的索賠范圍非常廣泛一般只要因非承包商自身責(zé)任造成其工期延長或者成本增加，都有可能向業(yè)主索賠。有時業(yè)主違反合同，承包商就可向業(yè)主提出索賠要求;也可能由于承包人承擔(dān)風(fēng)險的原因，如惡劣氣候條件影響、國家法規(guī)修改等造成承包商損失或者損害時，也會向業(yè)主提出補償要求。
索賠的前提性。只有實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或者權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。經(jīng)濟損失是指非自身原因造成的合同外額外支出;權(quán)利損害是指雖然沒有經(jīng)濟上的損害，但造成了一方權(quán)利上的損害，如由于惡劣氣候條件對工程進度的不利影響，承包商有權(quán)要求工期延長等。因此發(fā)生了實際損失或者權(quán)利損害，應(yīng)是一方提出索賠的基本前提條件。有時上述兩者同時存在。如業(yè)主未及時交付合格的施工現(xiàn)場，既造成了承包商的經(jīng)濟損失，又侵犯了承包商的工期權(quán)利，因此，承包商既要求經(jīng)濟補償，又要求工期延長;有時兩者則可單獨存在，如惡劣氣候條件影響、不可抗力事件等，承包商根據(jù)合同規(guī)定或者慣例則只能要求工期延長，不應(yīng)要求經(jīng)濟賠償。
索賠的不確定性。索賠是一種未經(jīng)對方確認的單方行為，對被索賠方尚未形成約束力。這種索賠要求要想得到最終實現(xiàn)，必須通過確認后才行，而索賠的一方則應(yīng)該積極預(yù)備材料，以確保能提供足夠的證據(jù)來支持自己的索賠。
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