工程造價(jià)鑒定律師提示

工程造價(jià)鑒定作為一種特殊的司法鑒定，除了適用工程造價(jià)鑒定的特殊規(guī)范以外，還應(yīng)當(dāng)按照證據(jù)規(guī)則的要求來(lái)啟動(dòng)和開展。當(dāng)事人可依照訴訟法的規(guī)定對(duì)其中的各個(gè)環(huán)節(jié)提出質(zhì)證意見或異議，以維護(hù)自身權(quán)益。

首先，對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)工程造價(jià)鑒定程序可以提出申請(qǐng)或異議。并不是所有的工程造價(jià)爭(zhēng)議都必須委托鑒定的，《施工合同糾紛司法解釋》第二十二條明確規(guī)定："當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。"此種情形下，如果一方當(dāng)事人提出鑒定申請(qǐng)以達(dá)到拖延時(shí)間或者增減價(jià)款的目的，相對(duì)方應(yīng)當(dāng)據(jù)理力爭(zhēng)，提出異議以防止不利的鑒定結(jié)論的出現(xiàn)。

第二，對(duì)于工程造價(jià)鑒定的范圍，當(dāng)事人可從維護(hù)自身的利益的角度出發(fā)，提出有關(guān)鑒定范圍的意見，并非在所有的案件中都必須對(duì)整個(gè)爭(zhēng)訟工程的造價(jià)進(jìn)行鑒定。《施工合同糾紛司法解釋》第二十三條規(guī)定："當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的，僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定，但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定，或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。"《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見》第一條也規(guī)定了"當(dāng)事人約定工程款實(shí)行固定價(jià)，而實(shí)際施工的工程量比約定的工程范圍有所增減的，可在確認(rèn)固定價(jià)的基礎(chǔ)上，參照合同約定對(duì)增減部分進(jìn)行結(jié)算，再根據(jù)結(jié)算結(jié)果相應(yīng)增減總價(jià)款。不應(yīng)撇開合同約定，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行重新結(jié)算。"本案中，甲、乙公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》已經(jīng)約定了固定價(jià)，因此出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)只需對(duì)變更部分進(jìn)行鑒定，乙公司企圖通過(guò)鑒定整個(gè)工程以達(dá)到大幅度增加工程款的目的，甲公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出異議，維護(hù)自身權(quán)益。

第三，工程造價(jià)鑒定的依據(jù)是決定工程造價(jià)高低的重要因素，參照合同的約定來(lái)鑒定和依據(jù)定額來(lái)鑒定所得出的鑒定結(jié)論往往截然不同。依據(jù)的選擇并不是在鑒定中由鑒定機(jī)構(gòu)確定的專業(yè)問(wèn)題，而是應(yīng)當(dāng)在鑒定前由法院來(lái)確定的法律問(wèn)題。當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。即"有約定依約定，無(wú)約定依定額"的原則，并非所有的工程造價(jià)鑒定都必須依照定額做出。

第四，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用證據(jù)規(guī)則所賦予的權(quán)利對(duì)工程造價(jià)鑒定所依據(jù)的原始材料和鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證。哪些文件資料可以作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)是鑒定開始前需要理清的事實(shí)與法律問(wèn)題。作為鑒定依據(jù)的文件資料經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn)，法院運(yùn)用證據(jù)規(guī)則認(rèn)定后再提交鑒定機(jī)構(gòu)作為鑒定的原始材料和依據(jù)。

鑒定結(jié)論作為證據(jù)的一種也需要經(jīng)當(dāng)事人的質(zhì)證，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十九條、第六十條規(guī)定鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。 鑒定人確因特殊原因無(wú)法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。當(dāng)事人可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。在許多案件中，最終的鑒定結(jié)論并不是一次形成的，鑒定機(jī)構(gòu)在接受質(zhì)詢后可能會(huì)依據(jù)當(dāng)事人的意見作出補(bǔ)充的或者修正的鑒定結(jié)論。

綜上所述，工程造價(jià)鑒定所涉及的并非單純的造價(jià)專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，也并非單純的法律適用問(wèn)題，而是包含上述兩類問(wèn)題于一體。這種情形要求當(dāng)事人做好兩方面的應(yīng)對(duì)，造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)與法律工作人員分工合作，既保證專業(yè)人員解決專業(yè)問(wèn)題，又能相互配合協(xié)作成有機(jī)整體，才能在應(yīng)對(duì)工程造價(jià)鑒定的環(huán)節(jié)中立于不敗之地。

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