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擔保物權在民事執(zhí)行過程中如何實現(xiàn)？
張旭律師2022.02.09664人閱讀
導讀：
擔保物權是傳統(tǒng)民法上典型的物權形式。在我國社會主義經濟條件下，擔保物權制度的目的就是維護社會主義經濟秩序和保護當事人的合法權益。擔保物權是以確保債務履行為目的，在債務人或第三人所有的特定財產上設定的一種物權。下面為大家詳細介紹：擔保物權在民事執(zhí)行過程中如何實現(xiàn)？因此，擔保物權真正發(fā)揮作用取決于擔保物權實現(xiàn)的成本高低。當債務人不執(zhí)行法院判決時，擔保物權人才可向人民法院申請強制執(zhí)行。如此制度設計，對擔保物權人極為不利。按照擔保法的規(guī)定，如果當事人不能就擔保物權的實現(xiàn)達成協(xié)議，只能向人民法院提出訴訟，判決生效后再向法院申請執(zhí)行。那么擔保物權在民事執(zhí)行過程中如何實現(xiàn)？。大律網小編為大家整理如下相關知識，希望能幫助大家。
擔保物權是傳統(tǒng)民法上典型的物權形式。在我國社會主義經濟條件下，擔保物權制度的目的就是維護社會主義經濟秩序和保護當事人的合法權益。擔保物權是以確保債務履行為目的，在債務人或第三人所有的特定財產上設定的一種物權。下面為大家詳細介紹：擔保物權在民事執(zhí)行過程中如何實現(xiàn)？因此，擔保物權真正發(fā)揮作用取決于擔保物權實現(xiàn)的成本高低。當債務人不執(zhí)行法院判決時，擔保物權人才可向人民法院申請強制執(zhí)行。如此制度設計，對擔保物權人極為不利。按照擔保法的規(guī)定，如果當事人不能就擔保物權的實現(xiàn)達成協(xié)議，只能向人民法院提出訴訟，判決生效后再向法院申請執(zhí)行。關于擔保物權在民事執(zhí)行過程中如何實現(xiàn)？的法律問題，大律網小編為大家整理了債權債務律師相關的法律知識，希望能幫助大家。
擔保物權是傳統(tǒng)民法上典型的物權形式。在我國社會主義經濟條件下，擔保物權制度的目的就是維護社會主義經濟秩序和保護當事人的合法權益。擔保物權是以確保債務履行為目的，在債務人或第三人所有的特定財產上設定的一種物權。下面為大家詳細介紹：擔保物權在民事執(zhí)行過程中如何實現(xiàn)？
一、物權法擔保物權編實現(xiàn)了對擔保法的突破與擔保法相比較，我國物權法中的擔保物權編實現(xiàn)了以下突破：（一）增設了浮動抵押制度我國擔保法規(guī)定的擔保物權種類較少，傳統(tǒng)抵押制度強調擔保財產的特定性、擔保財產的價值可預測性和保全性，但靈活性和融資性功能不足，{1}物權法新增的浮動抵押制度有效地解決了這一問題。根據物權法第一百八十一條的規(guī)定，企業(yè)、個體工商戶、農業(yè)生產經營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品設定抵押權，為其債務提供擔保，債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形，債權人有權就實現(xiàn)抵押權時的動產優(yōu)先受償。
（二）擴大了擔保物的范圍物權法除了對我國現(xiàn)行擔保物權制度中擔保物的范圍予以確定之外，主要增加了以下幾類：（1）以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經營權；（2）原材料、半成品、產品；（3）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（4）應收賬款；（5）依法可以轉讓的基金份額。中小企業(yè)資產中50%以上以應收賬款和原材料、半成品、產品（存貨）形式存在，承認應收賬款和存貨作為擔保物意義重大。從國際銀行業(yè)的實踐看，應收賬款和存貨通常有著比機器設備和知識產權更高的擔保價值。至于我國現(xiàn)階段債權信用較差，應收賬款風險大，允許應收賬款作為擔保物會不會增加銀行的呆壞賬比例，物權法采取的態(tài)度是：應收賬款的價值問題和變現(xiàn)可能性問題由當事人自己去衡量，法律上不作考慮。
（三）修正了擔保物權的實現(xiàn)規(guī)則
實現(xiàn)擔保物權的成本是影響擔保物權效用的重要因素。如果實現(xiàn)擔保物權所獲得的利益小于其實現(xiàn)擔保物權過程中所發(fā)生的成本，則擔保物權人不會去行使擔保物權，擔保物權也就起不到保障債權實現(xiàn)的功能。因此，擔保物權真正發(fā)揮作用取決于擔保物權實現(xiàn)的成本高低。根據擔保法的規(guī)定，主債務人屆期不能清償到期債務，債權人又拒絕與擔保物權人達成變價擔保物的協(xié)議，則擔保物權人須先向人民法院起訴，由人民法院依法審理后作出判決，確認擔保物權人的權利。當債務人不執(zhí)行法院判決時，擔保物權人才可向人民法院申請強制執(zhí)行。在強制執(zhí)行程序中，不是由人民法院直接拍賣擔保物，而是由法院聘請評估機構對擔保物進行估價，聘請拍賣公司拍賣擔保物。這樣，擔保物權的實現(xiàn)必須交納訴訟費、評估費、拍賣費和申請執(zhí)行費，實現(xiàn)擔保物權的成本大大超過無擔保債權。如此制度設計，對擔保物權人極為不利。擔保物權人不能及時受償，使擔保制度不能發(fā)揮其應有功能，而債務人卻贏得了時間，給其轉移、隱匿擔保財產提供了可能和機會，無疑降低了擔保債權的可受清償程度。
物權法對擔保物權實現(xiàn)規(guī)則的修正主要體現(xiàn)為以下兩個方面：
首先，完善了擔保物權的實現(xiàn)條件。根據我國擔保法的規(guī)定，只有在主債務人到期不履行債務時才能實現(xiàn)擔保物權。物權法規(guī)定，債務人不履行到期債務，或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形，債權人都可以實現(xiàn)擔保物權，從而將實現(xiàn)擔保物權的條件留由當事人去自由約定。其次，完善了擔保物權實現(xiàn)的途徑。按照擔保法的規(guī)定，如果當事人不能就擔保物權的實現(xiàn)達成協(xié)議，只能向人民法院提出訴訟，判決生效后再向法院申請執(zhí)行。這種方式時間冗長，成本很高。物權法雖然沒有采納自力救濟的途徑，但對公力救濟途徑作了完善。根據物權法第一百九十五條第二款的規(guī)定，如果當事人不能就擔保物權的實現(xiàn)方式達成協(xié)議，可以請求人民法院拍賣或者變賣。這一規(guī)定屬于實體法的規(guī)定，對債權人頗為有利。
二、擔保物權在民事執(zhí)行程序中的實現(xiàn)及保障民事執(zhí)行是實現(xiàn)民事權利的重要手段之一，也是人民法院民事審判程序的最終環(huán)節(jié)。民事執(zhí)行的過程實際上就是一個確定和變更物權、債權等各類財產權的過程。在民事強制執(zhí)行程序中，通過物權和債權的轉換，得以使債權人實現(xiàn)債權，獲得物權，為物權之設立、變更、轉讓和消滅的一個重要方面。物權法第一百九十五條第二款這一實體法的規(guī)定，雖對債權人有利，但如何在民事執(zhí)行程序中實現(xiàn)，是民事執(zhí)行程序立法和司法解釋所必須解決的問題。
物權法第一百九十五條第二款規(guī)定，抵押權人與抵押人未就抵押權實現(xiàn)方式達成協(xié)議的，抵押權人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產。該條規(guī)定說明，在無法就抵押權實現(xiàn)方式達成協(xié)議的情況下，抵押權人可以直接請求法院拍賣或變賣抵押財產，無須經過訴訟過程，就可以進入執(zhí)行程序。在適用物權法第一百九十五條第二款規(guī)定的抵押權強制實現(xiàn)過程中，法院作出民事裁定的行為，屬于執(zhí)行階段中的裁判事項，應當由法院的執(zhí)行機構來審查，而不是立案庭來審查。
另外，修改前的民事訴訟法第二百一十七條、第二百一十八條和修改后的民事訴訟法第二百一十三條、第二百一十四條也都規(guī)定了人民法院執(zhí)行機構對據以執(zhí)行的法律文書進行審查的權力。
（三）擔保人之程序保障
申請拍賣、變賣擔保財產案件為非訟案件，人民法院僅對申請人的申請進行形式審查，即僅從程序上審查應否許可強制執(zhí)行。形式審查的內容包括擔保物權有無依法公示及是否已經達到擔保物權的實現(xiàn)條件。
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