如何理解交通事故認定書

導(dǎo)讀:
根據(jù)交通事故認定書所載明的內(nèi)容,顯示其具有書證的特性,因由公安機關(guān)制作,故應(yīng)為公文書證,具有較高的證明效力。公安交通管理部門作出交通事故認定的目的在于解決當(dāng)事人間因交通事故這一民事侵權(quán)行為而產(chǎn)生的損害賠償糾紛。2004年5月1日起施行的交通安全法及國務(wù)院、公安部的相關(guān)規(guī)定明確交通事故認定書的性質(zhì)。那么如何理解交通事故認定書。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
根據(jù)交通事故認定書所載明的內(nèi)容,顯示其具有書證的特性,因由公安機關(guān)制作,故應(yīng)為公文書證,具有較高的證明效力。公安交通管理部門作出交通事故認定的目的在于解決當(dāng)事人間因交通事故這一民事侵權(quán)行為而產(chǎn)生的損害賠償糾紛。2004年5月1日起施行的交通安全法及國務(wù)院、公安部的相關(guān)規(guī)定明確交通事故認定書的性質(zhì)。關(guān)于如何理解交通事故認定書的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了交通事故律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
如何理解交通事故認定書
交通事故認定書是公安機關(guān)作為自己處理交通事故的證據(jù),是公安機關(guān)對交通事故的責(zé)任人作出罰款、拘留、限制駕車人員的資格等行政處罰決定的依據(jù),是公安機關(guān)對交通事故損害賠償進行調(diào)解的依據(jù);交通事故認定書是人民檢察院對于交通肇事者是否提起公訴的證據(jù);交通事故認定書是人民法院定罪量刑和確定損害賠償?shù)淖C據(jù)。根據(jù)交通事故認定書所載明的內(nèi)容,顯示其具有書證的特性,因由公安機關(guān)制作,故應(yīng)為公文書證,具有較高的證明效力。《道路交通安全法》實施后,公安機關(guān)對于道路以外的事故也要作出認定。《道路交通安全法》第73條的規(guī)定對交通事故認定書的性質(zhì)予以澄清,雖然還要對當(dāng)事人的責(zé)任進行認定,并在認定書中予以載明,但交通事故認定書的性質(zhì)已明確為處理交通事故的證據(jù)。
公安交通管理部門作出交通事故認定的目的在于解決當(dāng)事人間因交通事故這一民事侵權(quán)行為而產(chǎn)生的損害賠償糾紛。交通事故認定書主要起一個事實認定、事故成因分析作用,是一個專業(yè)的技術(shù)性的分析結(jié)果。認定書具有證據(jù)效力,但不是進行損害賠償?shù)漠?dāng)然依據(jù)。
1、交通事故責(zé)任認定的性質(zhì)來看是一種證據(jù),且與物證、書證、勘驗筆錄等不同,他是一種具有專門知識的人員根據(jù)一定的專業(yè)技能按照一定的原則和方法,通過分析與論證來確定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任的過程。此外,在交通肇事刑事案件與民事賠償案件中,又起著證明被告人是否有罪、賠償義務(wù)人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)賠償多少損失的證據(jù)作用。也就是說,該交通事故責(zé)任認定作為三種不同責(zé)任領(lǐng)域的證據(jù),分別起著不同的作用
2、交通事故認定書作為交通警察機關(guān)對違章當(dāng)事人的行政處罰的證據(jù),應(yīng)當(dāng)是順理成章的,但直接作為民事訴訟的責(zé)任承擔(dān)依據(jù)及刑事責(zé)任的依據(jù)卻與證據(jù)法基本理論不符,因為是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)賠償多少損失,只能由人民法院依據(jù)相關(guān)的證據(jù)(包括道路交通事故責(zé)任認定書以及其他證據(jù))經(jīng)過分析后才能予以確定,這根本不是交通警察機關(guān)的職責(zé)范圍。明確地說,交通警察機關(guān)根本就沒有權(quán)利來作出這兩個方面的認定。
3、交通法明確交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。2004年5月1日起施行的交通安全法及國務(wù)院、公安部的相關(guān)規(guī)定明確交通事故認定書的性質(zhì)。交通法第73條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達當(dāng)事人。”其中有兩點值得注意,其一是名稱有了變化,將原來的“道路交通事故責(zé)任認定書”改變成了“交通事故認定書”刪掉了“責(zé)任”二字。其二是也要載明當(dāng)事人的責(zé)任,也就是說還是要對其責(zé)任進行認定。
欲讓公安機關(guān)淡化甚至退出對事故責(zé)任確定方面的涉及,但卻又不得不做如此規(guī)定。《道路交通事故處理辦法》規(guī)定:“當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認定不服的,可以在接到交通事故責(zé)任認定書后十五日內(nèi),向上一級公安機關(guān)申請重新認定;上一級公安機關(guān)在接到重新認定申請書后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。”而交通安全法及其實施條例、公安部制訂的《交通事故處理程序規(guī)定》都不再規(guī)定重新認定程序,也反映了公安機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變與重新定位。




