集體土地使用權是對集體所有的土地享有的用益物權。集體土地使用權有宅基地、自留土地、公用企事業三種形式。集體土地的所有權不能轉讓，集體土地的使用權可以依照法律規定轉讓。法律依據：《憲法》第十條 城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。 《土地管理法》第十一條　 農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉鎮農民集體所有的，由鄉鎮農村集體經濟組織經營、管理。