1.立案。立案是指環(huán)境行政主體對于公民、法人或者其他組織的控告檢舉材料和自己發(fā)現的違法行為，認為需要給予環(huán)境行政違法人行政處罰，并決定進行調查處理的活動。立案應當填寫專門形式的《立案報告表》，立案后應指派承辦人員負責案件的調查工作。

2.調查取證。調查取證是案件承辦人員對于案件事實調查核實、收集證據的過程。

根據《行政處罰法》的規(guī)定，環(huán)境行政主體在調查或者依法進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應向當事人或有關人員出示證件。環(huán)境執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。環(huán)境執(zhí)法人員應全面、客觀、公正地調查、收集有關證據，并可以采取抽樣取證的方法證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并在7日內及時作出處理決定。

3.審查調查結果。調查終結后，案件承辦人員應提出有關事實結論和處理結論的書面意見，由環(huán)境行政主體負責人審查批準。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，環(huán)境行政部門的負責人應當集體討論決定。在決定作出之前應依法向當事人履行告知義務，并聽取當事人的陳述和申辯。

4.制作行政處罰決定書。對于決定給予行政處罰的，環(huán)境行政部門必須制作符合法律規(guī)定的《行政處罰決定書》。

5.處罰決定書的送達。行政處罰決定書制作后，應當在宣告后當場交付當事人事人不在場的，環(huán)境執(zhí)法部門應當在7日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，根據案件具體情況以直接送達、留置送達、轉交送達、委托送達、郵寄送達或公告送達等方式送達當事人。

《行政處罰程序規(guī)定》 第五十七條 適用一般程序處理的案件應當自立案之日起90日內作出處理決定情復雜，不能在規(guī)定期限內作出處理決定的，經工商行政管理機關負責人批準，可以延長30日情特別復雜，經延期仍不能作出處理決定的，應當由工商行政管理機關有關會議集體討論決定是否繼續(xù)延期。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。