是沒有權力開處罰單的，但是有權利將疑似違法違章的行為報告給交警,由交警開罰單。協警的定位是"輔助"警力，屬于專業的群防群治隊伍，不具有行政執法權。

《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》

第四條 警務輔助人員不具備執法主體資格，不能直接參與公安執法工作，應當在公安民警的指揮和監督下開展輔助性工作。警務輔助人員依照本辦法履行職責受法律保護，有關單位和個人應當予以配合，相關法律后果由公安機關承擔。

第十三條 警務輔助人員不得有下列行為：

(一)單獨執法;

(二)玩忽職守，貽誤工作;

(三)違抗上級命令;

(四)弄虛作假，知情不報，欺騙領導;

(五)泄露國家秘密或警務秘密;

(六)體罰、虐待違法犯罪嫌疑人或其他人員;

(七)非法剝奪、限制他人人身自由;

(八)敲詐勒索或者索取、收受賄賂;

(九)參與色情、吸毒、賭博等活動;

(十)在工作時間飲酒，酒后駕駛機動車;

(十一)參與與履行職責有關的經營活動或者受雇于其他個人、組織;

(十二)使用武器;

(十三)其他違法違紀行為。