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交警執(zhí)法不當(dāng)造成交通事故,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任嗎

張蕓律師2022.01.27817人閱讀
導(dǎo)讀:

鑒于孫某所駕車燈光裝置不全、違章裝載且未按規(guī)定停車負(fù)本次交通事故的次要責(zé)任江某未戴安全頭盔、酒后無證駕車負(fù)本次交通事故的主要責(zé)任。江某親屬不服認(rèn)為該次交通事故的發(fā)生是由交巡警大隊城區(qū)中隊違反國務(wù)院、公安部禁止在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費的禁令違規(guī)查車引起的。因此被告提出的江某之死屬交通事故不屬行政行為違法賠償范疇的辯解法院不予采信。道路交通安全法取消了交通事故認(rèn)定書的行政復(fù)議程序又沒有明確規(guī)定該行為是否能受行政訴訟的審查使法律調(diào)整出現(xiàn)空白。交警部門執(zhí)法行為違反法律的應(yīng)受到司法審查和國家賠償處罰。那么交警執(zhí)法不當(dāng)造成交通事故,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任嗎。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

鑒于孫某所駕車燈光裝置不全、違章裝載且未按規(guī)定停車負(fù)本次交通事故的次要責(zé)任江某未戴安全頭盔、酒后無證駕車負(fù)本次交通事故的主要責(zé)任。江某親屬不服認(rèn)為該次交通事故的發(fā)生是由交巡警大隊城區(qū)中隊違反國務(wù)院、公安部禁止在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費的禁令違規(guī)查車引起的。因此被告提出的江某之死屬交通事故不屬行政行為違法賠償范疇的辯解法院不予采信。道路交通安全法取消了交通事故認(rèn)定書的行政復(fù)議程序又沒有明確規(guī)定該行為是否能受行政訴訟的審查使法律調(diào)整出現(xiàn)空白。交警部門執(zhí)法行為違反法律的應(yīng)受到司法審查和國家賠償處罰。關(guān)于交警執(zhí)法不當(dāng)造成交通事故,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任嗎的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了交通事故律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。

案情

2003年5月10日夜23時50分許江蘇沛縣中心大道縣公安局交巡警大隊城區(qū)中隊的幾位警員在此執(zhí)勤時示意一輛貨車停靠在行駛道上接受檢查。貨車司機(jī)孫某交完罰款走向自己的貨車時只聽到車后“澎”的一聲孫某發(fā)現(xiàn)一個摩托車駕駛員頭部流血躺倒在地。經(jīng)縣交巡警大隊交通事故組現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證知悉死者江某31歲當(dāng)晚騎二輪摩托車沿中心大道由北向南行駛至該處時與臨時停放在路西側(cè)接受城區(qū)中隊執(zhí)勤民警處罰的孫某的貨車相撞江某頭部撞到車后角鋼板造成顱骨開放性、粉碎性骨折腦實質(zhì)溢出死亡。鑒于孫某所駕車燈光裝置不全、違章裝載且未按規(guī)定停車負(fù)本次交通事故的次要責(zé)任江某未戴安全頭盔、酒后無證駕車負(fù)本次交通事故的主要責(zé)任。

江某親屬不服認(rèn)為該次交通事故的發(fā)生是由交巡警大隊城區(qū)中隊違反國務(wù)院、公安部禁止在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費的禁令違規(guī)查車引起的。該案不是一起道路交通事故而是交巡警大隊的行政行為侵權(quán)造成的江母、江妻、江子遂以原告身份起訴被告交巡警大隊至法院訴請確認(rèn)被告行政行為違法侵犯了江某的生命健康權(quán)賠償江某死亡賠償金、喪葬費及江母、江子的生活費合計26萬元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為交巡警大隊的執(zhí)勤民警在定點檢查違章車輛時沒有指令違章車輛停靠在不影響交通安全的地段亦未將巡邏車停在違章車輛后方予以警示即對違章車輛予以處罰該執(zhí)法行為違反了公安部交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則第4條及公路巡邏民警中隊警務(wù)規(guī)范第27條之規(guī)定造成了江某在行車道上正常行駛撞在被查扣的違章車輛上死亡的后果。因此被告提出的江某之死屬交通事故不屬行政行為違法賠償范疇的辯解法院不予采信。原告提出的訴訟請求應(yīng)予支持但考慮江某未戴頭盔、酒后無證駕車對死亡后果亦有責(zé)任原、被告雙方在賠償方面以混合責(zé)任各承擔(dān)賠償總額的50。據(jù)此依據(jù)行政訴訟法第54條第2款第項及國家賠償法第3條第項,第6條、第7條、第27條第3款之規(guī)定判決確認(rèn)被告交巡警大隊行政行為違法賠償江某死亡賠償金、喪葬費及江子、江母生活費合計130,160元。

案例分析

同一交警部門對這起交通事故進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定該行為雖然并未違反任何法律的明文規(guī)定并且根據(jù)行政效率原則也未嘗不可但是如果該交警部門作出的交通事故認(rèn)定書有袒護(hù)本部門人員有妨礙公正執(zhí)法的嫌疑應(yīng)當(dāng)有充分的法律渠道使當(dāng)事人獲得救濟(jì)。道路交通安全法取消了交通事故認(rèn)定書的行政復(fù)議程序又沒有明確規(guī)定該行為是否能受行政訴訟的審查使法律調(diào)整出現(xiàn)空白。雖然根據(jù)最高法院的相關(guān)司法解釋對于當(dāng)事人提起民事訴訟要求損害賠償?shù)陌讣]有影響因為法院如果認(rèn)為交警部門的交通事故認(rèn)定書確有不妥可以根據(jù)自己查證的事實作出判決但對于不涉及民事賠償?shù)陌讣t出現(xiàn)了調(diào)整真空為此各地法院的做法不一有的拒絕受理請求審查交通事故認(rèn)定書合法性的行政案件有的予以受理。根據(jù)司法最終解決的法治原則除非國家憲法和法律明確規(guī)定免于司法審查的行為如果不予以司法審查將使當(dāng)事人的合法權(quán)利喪失救濟(jì)途徑的人民法院都應(yīng)予以受理。

本案受訴法院對交警部門行為的合法性進(jìn)行了審查在判定交警部門的行政行為違法的同時根據(jù)當(dāng)事人在同一訴訟中提出的國家賠償請求依據(jù)國家賠償法第6條第1款“受害的公民死亡其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償”和第7條第1款“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”以及第27條確定的賠償標(biāo)準(zhǔn)判令被告行政機(jī)關(guān)承擔(dān)江某死亡的一半責(zé)任并作出相應(yīng)賠償。

交警部門執(zhí)法行為違反法律的應(yīng)受到司法審查和國家賠償處罰。

法律依據(jù)

國家賠償法第3、6、7、27條

行政訴訟法第54條

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