我國的外債管理的內(nèi)容包括三方面，一是外債總量管理；二是外債結(jié)構(gòu)管理；三是外債營運管理。其中外債營運管理是對外債整個運行過程進行管理，包括外債借入管理、外債使用管理和外債償還管理。外債總量管理的核心，是使外債總量適度，不超過債務(wù)國的吸收能力。外債的吸收能力取決于債務(wù)國的負債能力和償債能力兩個方面。前者決定債務(wù)國能否將借入的外債消化得了，使用得起；后者決定債務(wù)國對外債能否償還得起。

《中華人民共和國預(yù)算法》 第三十四條 中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金，可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措，舉借債務(wù)應(yīng)當控制適當?shù)囊?guī)模，保持合理的結(jié)構(gòu)。對中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實行余額管理，余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會批準的限額。國務(wù)院財政部門具體負責(zé)對中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理。