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2022.01.23 22:54:48
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承包人依據建設工程施工合同要求發包人支付工程款，發包人主張將其已向合法分包人、實際施工人支付的工程款予以抵扣的，不予支持，但當事人另有約定、生效判決、仲裁裁決予以確認或發包人有證據證明其有正當理由向合法分包人、實際施工人支付的除外。
法律依據:
《合同法》第二百八十六條規定：“發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在公道期限內支付價款。發包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。
相關法規
律師介紹
擅長處理建筑工程、債權債務、婚姻家庭、交通事故、合同糾紛、房產糾紛等
內容：在工程實踐中，時常會出現建設單位已經進行施工，但是發包人卻以各種理由拒付工程款，或進度款，那么在該情形下，承包人是否能停工呢?停工期間所造成的損失，又由誰承擔?下面以最高法院的典型案例揭示同類案件的裁判規則。
許瑞林律師
擅長：建設工程、房產糾紛、債權債務、合同糾紛
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北京市元甲律師事務所
內容：如果承包人中途毀約，中止工程，使發包人不能在規定期限內從應付工程款中扣除全部預付款，則發包人作為保函的受益人有權憑預付款擔保向銀行索賠該保函的擔保金額作為補償,如果承包人中途毀約，中止工程，使發包人不能在規定期限內從應付工程款中扣除全部預付款， 則發包人作為保函的受益人有權憑預付款擔保向銀行索賠該保函的 擔保金額作為補償,(2)預付款擔保的作用預付款擔保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規定進行施工，償還發包人已支付的全部預付金額。
趙金保律師
擅長：債權債務、合同糾紛、民間借貸
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北京天用律師事務所
內容：工程價款范圍包括哪些工程款的范圍主要包括預付款、進度款、結算款,進度款指施工期間發包人根據工程完成情況應支付給承包人的一種工程價款,對于建設單位而言，是根據合同約定結合實際工程進度支付工程款，包括應付工程款、已付、未付工程款等概念,對于建設單位而言，是根據合同約定結合實際工程進度支付工程款，包括應付工程款、已付、未付工程款等概念,工程款顧名思義是在建設施工過程中產生的費用，由實際工程造價構成，是工程順利進展的支柱。
任冰峰律師擅長：交通事故
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北京市元甲律師事務所
內容：在這種情況下，發包人大量拖欠工程款，許多施工企業迫于壓力，墊款施工。防止及處理拖欠工程款和農民工工資是當前事后監督的一項重要內容。工程預付款是指在工程開工前，發包方按當年預計完成工程量造價總額的一定比例預先支付承包方的工程材料款，其主要用于購買工程所需的材料和設備。工程預付款具體額度，由雙方在施工合同中約定。監管部門同時要求提交撥款的進賬證明，以確認工程預付款如實足額撥付。
周春花律師
擅長：債權債務、建設工程、民間借貸
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北京市元甲律師事務所
內容：公司名稱：項目名稱：本次暫估價工程款報審表是確定項目工程投資決策中的重要依據，監理單位應認真審查報審材料的真實性、準確性，以及報審數據與投資預算是否一致，提出適當的意見,工程款支付報審表監理意見要怎么寫,工程預付款監理意見寫同意按此施工組織設計控制，指導施工，實施過程中應根據實際偏差，及時調整施工計劃，確保質量，工期,以上為本監理單位對項目暫估價工程款報審表的審核意見，并呼吁項目方加強投資決策把控，最大程度確保項目質量安全。
于海明律師擅長：交通事故
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北京市元甲律師事務所
內容：當事人對付款時間沒有約定或者約定不明確的，將建設工程已實際交付的，為交付之日、建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日或建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日視為應付款時間,在收集好上述事實并計算出工程款金額后，就可以向工程所在地法院提起建設工程價款結算的訴訟,【法律依據】《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條發包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持：(一)、未按約定支付工程價款的。
李楠楠律師
擅長：合同糾紛、建設工程、民間借貸、交通事故
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北京天用律師事務所
內容：借：在建工程-其他-利息支出貸：應付利息實際支付時：借：應付利息貸：銀行存款也可不計提，按實際發生計入：借：在建工程-其他-利息支出貸：銀行存款政府,提前付款原因政府提前支付工程款的原因如下：1、最高法已經出臺規定，不得將政府是否審計作為付款條件，即使寫進了合同，也無效,違規提前支付工程款施工也未開具發票,應受什么處分,提前支付工程款收取利息直接沖在建工程還是入財務費用提前支付工程款收取利息直接沖入財務費用,拓展資料：雖然開具發票是附屬義務，不足以阻卻工程款的支付義務履行，但發包人亦可通過一些法律手段加以應對，以實現風險控制,2、舉例：比如大型的安裝項目，建設單位和施工方簽訂的付款合同里面，往往都會在開工前后幾天要求建設單位預先支付項目總金額的10%-30%（具體數字大小看合同，范圍不一定）的工程預付款，用來購買項目安裝中的主要設備和其他一次性支出較大的項目，甚至不需要政府同意,根據相關信息查詢顯示，工程款支付必須按招標文件、答疑紀要和合同條款的規定支付，不可提前付款和超額支付。
馮清琴律師
擅長：合同糾紛、債權債務、建設工程
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北京天用律師事務所
內容：工程款按支付階段不同通常可分為預付款、進度款、竣工結算款和質保金,工程款顧名思義是在建設施工過程中產生的費用，由實際工程造價構成，是工程順利進展的支柱,工程款顧名思義是在建設施工過程中產生的費用，由實際工程造價構成，是工程順利進展的支柱,1、工程款顧名思義是在建設施工過程中產生的費用，由實際工程造價構成，是工程順利進展的支柱,進度款指施工期間發包人根據工程完成情況應支付給承包人的一種工程價款,對于建設單位而言，是根據合同約定結合實際工程進度支付工程款，包括應付工程款、已付、未付工程款等概念。
段建國律師
擅長：婚姻家庭
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北京市元甲律師事務所
內容：進度款指施工期間發包人根據工程完成情況應支付給承包人的一種工程價款,進度款指施工期間發包人根據工程完成情況應支付給承包人的一種工程價款,），是指對建設工程的發承包合同價款進行約定和依據合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動,結算款，即竣工結算款，指工程竣工結算后發包人應該支付給承包人的除質保金外的剩余工程價款,結算款，即竣工結算款，指工程竣工結算后發包人應該支付給承包人的除質保金外的剩余工程價款,工程款的范圍主要包括預付款、進度款、結算款。
李維律師
擅長：婚姻家庭、房產糾紛
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北京天用律師事務所
內容：發包人拖欠工程款怎么辦？發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，除根據建設工程的性質不宜折價、拍賣外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。
邢穎律師擅長：物業費糾紛、供暖費用糾紛
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北京天用律師事務所
內容：【裁判案例 一】（2016）最高法民終259號三天津博海緣置業投資有限公司與北京住總第六開發建設有限公司建設工程施工合同糾紛案【裁判要旨】如合同中未約定發包人逾期支付工程款承包人可暫停施工，及相應的索賠條款，或未在合理期限內提出索賠要求，但在約定后，發包人又同意工期順延的，法院應當認定工期順延，據此支持承包人關于停工期間產出的停工窩工損失,【裁判案例】（2019）最高法民終1134號四川省第一建筑工程有限公司、云南萬都房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛二審民事判決書【裁判要旨】建設工程施工合同中約定發包人欠付工程款時，承包人有權按銀行基準資金利息或按同期銀行貸款利息主張30天以外的利息，而不得停工、怠工，故承包人以發包人未足額支付工程進度款為由主張停工損失與約定不符不予支持。
郭銘芝律師
擅長：建設工程、債權債務、合同糾紛、交通事故
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北京市元甲律師事務所
內容：二、在合同簽訂后，工程開工前，符合條件，施工單位可以申請建設單位（業主、甲方、發包人）支付工程預付款：1、工程預付款的比例為簽約合同價的15%（一般為10%）2、預付款擔保需采用銀行保函（預付款擔保也可以是：擔保公司保證擔保和抵押）3.發包人向承包人支付預付款的時間：合同簽訂后，工程開工前,如果承包人中途毀約，中止工程，使發包人不能在規定期限內從應付工程款中扣除全部預付款，則發包人作為保函的受益人有權憑預付款擔保向銀行索賠該保函的擔保金額作為補償。
龍珊律師
擅長：婚姻家庭、房產糾紛、合同糾紛
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北京市元甲律師事務所
內容：發包方拖欠工程款滿足以下條件的可以申請仲裁：(一)有仲裁協議;(二)有具體的仲裁請求和事實、理由;(三)屬于仲裁委員會的受理范圍。除此之外，執行標的和被執行人也應當是明確具體的，否則將無法進入執行程序。在工程合同中有仲裁條款或者事后簽訂了仲裁協議的情況下，因為拖欠工程款發生的糾紛才能申請仲裁，不符合申請仲裁的法定條件，且雙方也無法協商處理的，承包商可以在法定訴訟時效內，通過司法途徑處理，無正當理由拖欠工程款的，還要承擔相應的違約責任。
李孟陽律師
擅長：婚姻家庭
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北京市元甲律師事務所
內容：2發包人、承包人應當在合同中對工程價款結算約定下列事項：（一）預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式,調整的方法承包人應當在合同規定的調整情況發生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知發包人，發包人確認調整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付,一、要進行工程合同價款的約定1招標工程的合同價款應當在規定時間內，依據招標文件、中標人的投標文件，由發包人與承包人（以下簡稱&ldquo,工程設計變更價款調整（一）施工中發生工程變更，承包人按照經發包人認可的變更設計文件，進行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設程序報批后方可施工。
周春花律師
擅長：建設工程、合同糾紛、債權債務
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北京天用律師事務所
內容：工程款包括哪些工程款按支付階段不同通常可分為預付款、進度款、竣工結算款和質保金,對于建設單位而言，是根據合同約定結合實際工程進度支付工程款，包括應付工程款、已付、未付工程款等概念,對于建設單位而言，是根據合同約定結合實際工程進度支付工程款，包括應付工程款、已付、未付工程款等概念,進度款指施工期間發包人根據工程完成情況應支付給承包人的一種工程價款,結算款，即竣工結算款，指工程竣工結算后發包人應該支付給承包人的除質保金外的剩余工程價款。
吳夢云律師擅長：婚姻家庭
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發包人故意拖延結算，怎么快速要回工程款？背靠背條款什么時候能突破？維權需要哪些證據？《北京建工行業大數據報告發布會》，40年審判經驗的建工領域專家顧問大咖坐鎮，策劃專屬解決方案，幫您快速要回工程款！
【天用案例】鄉鎮政府拖欠277萬工程款，敢怒不敢言，怎么辦? 工程完工驗收合格，鄉鎮政府拖欠工程款277萬元，起訴后案件勝訴，鄉鎮政府仍拖延支付，查詢名下未發現銀行存款，怎么要回工程款? 工程完工 鄉鎮政府拒不支付工程款 2021年1月29日，某建設工程有限公司成功中標某鄉鎮人民政府發包的“×××村委綜合樓”工程，工程中標價3170000元，并于2021年7月28日簽訂《建設工程施工合同》。 合同約定：“基礎工程竣工后，發包方支付合同價款總額30%工程款;主體工程竣工后，發包方支付合同價款總額35%工程款;全部竣工驗收合格后，發包方支付合同價款總額32%工程款;剩余3%工程款，待工程質保期滿后一次性付清。” 建設工程有限公司負責人李總對于成功中標喜笑顏開，且對此項工程信心滿滿! 他想著“這是政府的工程，后期工程款應該不會出現差池，而且還能在鄉鎮政府面前留下一個好印象”，于是他帶領施工團隊辛辛苦苦依照合同約定進行施工。 施工過程中，簽證增加工程款102340元。2022年11月28日，該項工程竣工驗收合格。 然而，事情并非如李總想象中那樣順利，鄉鎮人民政府在施工期間，僅僅向建設工程有限公司支付了一小部分款項，從未按合同約定支付工程款。 判決勝訴 獲得277萬工程款 李總陷入了深深地焦慮之中，他曾多次嘗試向鄉鎮政府提出付款要求，但對方總是找借口拖延，甚至有時負責人根本就不見他。 這樣的情況持續了幾個月，而建設工程有限公司由于資金緊張，運營已變得十分困難。 此時，李總感到了深深地無助和絕望，如果再這樣下去，建設工程有限公司可能會因為資金鏈斷裂而垮掉。 然而，盡管心中有無數的不滿和憤怒，李總對鄉鎮政府卻是敢怒不敢言，萬一不小心得罪了鄉鎮政府，以后的企業發展甚是堪憂! 在猶豫與糾結的掙扎中，李總決定尋求法律幫助，向北京天用律所進行咨詢，天用律所專案組對案件進行多角度、深層次的分析后，給出了解決方案。 建設工程有限公司以施工合同糾紛為案由起訴了鄉鎮人民政府，人民法院于2023年8月21日出具判決書，判決鄉鎮人民政府支付建設工程有限公司的工程款277萬元。 多方尋找財產線索 保障執行 一審判決生效后，鄉鎮人民政府仍然未按判決書約定還款。雖然天用律所多次與鄉鎮政府負責人積極溝通，但是效果不大。 天用律師積極轉變辦案思路，抓緊時間立執行案。好在該省份作為試點法院，效率比較高，不到半個月就成功立案。 但是經法院的查控系統查詢，被告名下未發現銀行存款。但是被告作為政府機構，與普通的法人主體畢竟不一樣。 條條大路通羅馬，天用律師積極與李總溝通，讓其打探一下身邊的人，尤其是與政府合作的人，看看有沒有相應的支付賬號。 天用律師的這個方法果然起到關鍵性的作用，最終發現了鄉鎮政府的兩個賬戶，提供給法院后，凍結了其700余萬元! 現被執行人已全額凍結款項，后續等待劃扣，建設工程有限公司的277萬元工程款的執行回款有了有力保障! 辦案亮點 政府作為被執行人，會有其特殊性，往往查控系統很難發現財產線索。我們不能僅僅依靠系統查控，而是需要多方面尋找財產線索，積極查找政府常用的銀行賬戶，從而拿到執行款項。
因拖欠工程款打官司，律師費誰承擔? 在建工案件中發包人欠付工程款，承包人起訴后，在合同未約定律師費、保全費的情況下，能否主張律師費和保全費? 最高人民法院在一起建工案件的再審審查中給出回應。 法院經審理查明—— 2015年，萬某掛靠在華宇公司名下承包工程，宏星房地產對此明知，仍與之簽訂《工程承包意向書》，將舊城改造工程發包給沒有施工資質的萬某。 2016年，宏星房地產與華宇公司簽訂《建設工程施工合同》，其后華宇公司與萬某簽訂《內部承包協議書》，將舊城改造項目轉包給萬某。 但截至2019年11月，萬某向宏星公司交付了案涉房屋，但一直未結清工程款，也未辦理竣工驗收。 萬某向法院起訴，要求華宇和宏星承擔連帶責任，支付工程進度款686萬，律師費20萬，保全費用2.7萬及逾期利息1657萬。 一審法院判決—— 支持386萬的工程款及相應利息請求;就律師費和保全費，因律師費、訴訟保全擔保費均為萬某在訴訟過程中自行支出的訴訟成本，該費用雙方未有明確約定，且非因訴訟必須產生的費用，故其主張不予支持。 二審法院認為—— 關于一審判決華宇公司、宏星公司向萬學才支付工程款是否正確的問題。根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條：“建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持”之規定，宏星公司、華宇公司應向萬某支付工程款。一審判決華宇公司、宏星公司向萬某支付工程款386萬正確，本院予以維持。 關于一審判決對律師費200000元及保全擔保費27746.71元的認定是否正確的問題。本院認為，關于萬某主張的律師費200000元的問題。 盡管萬某與華宇公司、宏星公司對律師費的承擔并無約定，但華宇公司、宏星公司在工程已經被擅自使用的情況下，仍以各種理由抗辯，拖延承擔支付工程款義務，屬不誠信的訴訟行為，造成了司法資源的額外消耗和萬學才的額外支出。 且萬某因此次訴訟發生的律師費，既是其為對抗華宇公司、宏星公司拖延支付工程款行為的額外支出，也是其為維護自身合法權益所支出的合理費用。故萬某的此項上訴理由成立，本院予以支持。 關于萬某主張的保全擔保費27746.71元的問題。本案訴訟系因華宇公司、宏星公司欠付萬學才工程款引起，萬某為實現其債權，申請財產保全，并以保險公司提供保全保險的方式進行財產擔保，系萬某為實現其債權所支出的合理、必要費用，屬于萬某的損失。萬某的此項上訴理由成立，本院予以支持。 判決，宏星房地產和華宇公司支付萬某律師費200000元及保全擔保費27746.71元。其它項予以維持。 華宇公司和宏星房地產不服，向最高人民法院申請再審。 最高人民法院審查后認為—— 宏星公司、華宇公司是否應承擔律師費的問題。萬某因訴訟所發生的律師費和保全費屬于確定發生的支出，原審法院認為案涉工程已經實際交付使用，宏星公司、華宇公司拒不支付相應的工程款以致引發本案訴訟，宏星公司、華宇公司應向萬學才支付萬某為維護其合法權益所支出的費用并無不當。 故對宏星公司、華宇公司主張不應承擔律師費的再審請求，本院不予支持。
公司拖欠包工頭工程款提起訴訟的條件： 1、準確選擇被告。 在提起訴訟之時只要選擇發包人、承擔連帶責任保證擔保方式的任何當事人，包括一人或幾人作為被告或共同被告均可，選擇的首要標準或前提條件是具有“支付能力”。 2、證據資料必須充分。 在訴訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據資料，站在被告的、法官的角度多層次、多方位地進行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起訴。 3、準確合理的訴訟請求。 拖欠承包工程款優先受償權是可以作為一項獨立的訴訟請求提出的，所以為保障訴訟后利益的最大化，當事人提起拖欠承包工程款訴訟請求時，盡量同時提出拖欠承包工程款優先受償權這一請求。 4、訴訟請求的范圍。 在訴訟案件中，只要當事人能夠舉證，法院是支持違約金、律師費、停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用的。
工程款糾紛怎么起訴？ 拖欠工程款糾紛起訴流程如下： 1、搜集跟涉案工程有關的全部證據材料，鑒于建設工程施工合同周期長、投資大，大多數為隱蔽工程及專業性強等原因，所以我們在訴訟前必須花最大的精力收集、整理、分析證據資料，站在被告的、法官的角度多層次、多方位地進行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起訴； 2、證據資料準備充分后，確定訴訟方案，包括被告的選擇和訴訟請求的確定問題。在被告的選擇問題上，可以選擇合同相對方以及違法分包或非法轉包的發包人、提供擔保的當事人作為共同被告；訴訟請求可能包括請求依法解除合同，支付工程款，違約金，逾期付款利息，停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等實際損失以及訴訟或保全費用等，根據具體案件情況進行確定； 3、確定管轄法院。首先看雙方當事人對爭議解決機構有沒有約定，沒有約定的，應當根據關于合同糾紛案件的規定處理，即以被告住所地或者合同履行地為管轄地。通過大量的案件分析發現，當事人在提起訴訟時，訴訟請求僅為工程款和（或）利息，再加案件訴訟費，很少提及違約金、律師費、停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。 債權人和債務人交換雙方的證據，債務人就債權人的訴求作出應答。合同任意一方當事人均可以向法院提起建設工程合同糾紛訴訟。此類訴訟的管轄法院為被告住所地法院或合同履行地法院。但是如果合同中存在有效的爭議解決條款，則需要按照該條款預訂的方式解決工程款糾紛。例如：約定了仲裁的，就應當提交仲裁解決。約定了訴訟管轄法院的，就應當向約定的管轄法院起訴。
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