預算價是指在施工前以施工圖紙為依據，對工程進行造價預計，以便于對工程造價進行計劃控制。招標控制價、投標價均為預算價的表現形式。

在通常的習慣中，常把造價工作統稱為“預算工作”，即無論編制的是標底、控制價、投標價、結算價等統稱為“預算”，這只是口語叫法，請加以區分。投標價是指投標人投標時響應招標文件要求所報出的對已標價工程量清單匯總后標明的總價。

其要素有以下幾點：

1)必須按招標文件要求編制;

2)必須實質性響應招標文件要求;

3)要反映企業特性，展現投標人的自身優勢，增加中標可能性;

4)不可高于控制價。

中標價和預算價可以吻合，但不得低于成本價。

法律依據：

《中華人民共和國招標投標法》第三十三條

投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。