國有土地不存在土地征收問題，因為國有土地就是國家的。為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收人的合法權益但國家征收時，對于土地上的附著物是要補償的。

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

1、國防和外交的需要；

2、由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

3、由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；

4、由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

5、由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；

6、法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。