根據(jù)刑法第382、383條規(guī)定，貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）個人貪污數(shù)額在5000元上的；（2）個人貪污數(shù)額不足5000元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。村民委員會和村民小組屬村民自治組織，故村干部都不具有國家工作人員身份。但根據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋，村干部在“依照法律從事公務(wù)”過程中亦可成為貪污罪的犯罪主體，該類公務(wù)是指：（1）救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理；（2）社會捐助公益事業(yè)款物的管理；（3）國有土地的經(jīng)營和管理；（4）土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理；（5）代征、代繳稅款；（6）有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作；（7）協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。村干部從事上述公務(wù)過程如侵吞公共財(cái)物，即構(gòu)成貪污罪。