根據(jù)《刑法》第三百八十五條和第二百六十六條的規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費、歸個人所有的，以受賄罪論處。犯罪行為人虛構(gòu)事實，詐騙公私財物數(shù)額較大的，構(gòu)成詐騙罪。區(qū)分國家工作人員受賄罪與詐騙罪的關(guān)鍵，在于行為人收受他人財物的原因是基于其為請托人謀取利益，還是虛構(gòu)事實使請托人自愿給付財物。具體到本案，周某雖然系國家工作人員，但其在A公司參與競標(biāo)過程中，并未利用職務(wù)之便促成A公司中標(biāo)，只是虛構(gòu)“協(xié)調(diào)”評標(biāo)人的事實收受A公司賄賂款，應(yīng)當(dāng)以詐騙而非受賄200萬元論處。