補辦結(jié)婚登記前的生育行為不符合計生管理規(guī)定徐州泉山法院判決王某訴計生局計劃生育行政管理案裁判要旨根據(jù)相關(guān)規(guī)定，合法生育子女的基本條件之一應(yīng)是男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。的規(guī)定并不排除夫妻雙方的生育行為應(yīng)符合計劃生育管理的法律規(guī)定。該條規(guī)定明確了男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記后的婚姻關(guān)系的效力問題，而計劃生育法以及《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定的是夫妻雙方的生育行為應(yīng)符合計劃生育政策及相關(guān)法律責(zé)任問題，兩者規(guī)范的對象及其法律后果并不相同。關(guān)于補辦結(jié)婚登記前的生育行為不符合計生管理規(guī)定的法律問題，大律網(wǎng)小編為大家整理了婚姻家庭律師相關(guān)的法律知識，希望能幫助大家。

補辦結(jié)婚登記前的生育行為不符合計生管理規(guī)定徐州泉山法院判決王某訴計生局計劃生育行政管理案

裁判要旨

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，合法生育子女的基本條件之一應(yīng)是男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

案情

王某于2009年2月19日生育一個孩子，同年5月7日，王某與陸某在徐州市泉山區(qū)民政局婚姻登記處領(lǐng)取了《結(jié)婚證》。王某于2009年2月報名參加2009年公務(wù)員考試，并通過了筆試、面試、體檢、政審。在公示期間，被告泉山區(qū)計生局出具一份《婚育證明》，內(nèi)容為：我區(qū)西苑辦事處民樂社區(qū)居民王某、陸某2009年2月19日非婚生育一個孩子，2009年5月7日補領(lǐng)結(jié)婚證，該夫婦行為屬非婚生育，違反了《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個孩子的規(guī)定。招錄部門遂對王某未予錄取。王某向徐州市泉山區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求確認被告作出的《婚育證明》違法。

裁判

徐州市泉山區(qū)人民法院審理認為：王某具備提起本行政訴訟的原告主體資格。被告泉山區(qū)計生局對于其行政區(qū)域內(nèi)居民的計劃生育情況出具證明，屬于其職責(zé)權(quán)限范圍。被告應(yīng)相關(guān)機關(guān)工作協(xié)助需要，經(jīng)調(diào)查核實，出具被訴《婚育證明》的行為，是正當(dāng)履行職責(zé)行為。我國計劃生育法第十七條規(guī)定：公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。我國婚姻法第十六條規(guī)定：夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù)。根據(jù)上述法律規(guī)定，公民的生育行為應(yīng)遵守計劃生育管理的法律規(guī)定。根據(jù)法律和江蘇省地方性法規(guī)的規(guī)定，合法生育子女的基本條件之一應(yīng)是男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。被告認定原告與第三人的行為屬非婚生育，違反《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個孩子之規(guī)定，證據(jù)確鑿，適用法律正確。《最高人民法院關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋》(一)第四條男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記的，婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的婚姻的實質(zhì)要件時起算。的規(guī)定并不排除夫妻雙方的生育行為應(yīng)符合計劃生育管理的法律規(guī)定。法院判決駁回原告王某的訴訟請求。

王某、陸某不服一審判決，提起上訴。徐州市中級人民法院經(jīng)過審理認為，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，審理程序合法，應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由不能成立，不予支持。

徐州市中級人民法院判決：駁回上訴，維持原判。

評析

本案的焦點問題是：已經(jīng)生育的夫妻補辦結(jié)婚登記，其登記前的生育行為是否符合計劃生育行政管理的法律規(guī)定。

1.《最高人民法院關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋》(一)第四條規(guī)定：男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記的，婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的婚姻的實質(zhì)要件時起算。該條規(guī)定明確了男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記后的婚姻關(guān)系的效力問題，而計劃生育法以及《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定的是夫妻雙方的生育行為應(yīng)符合計劃生育政策及相關(guān)法律責(zé)任問題，兩者規(guī)范的對象及其法律后果并不相同。婚姻法第四十九條規(guī)定：其他法律對有關(guān)婚姻家庭的違法行為和法律責(zé)任另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。由此，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋》(一)第四條的規(guī)定并不排除有關(guān)計劃生育管理法律規(guī)定對夫妻生育行為的規(guī)范。

2.公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)。對計劃生育法以及《江蘇省人口與計劃生育條例》的相關(guān)條款應(yīng)當(dāng)綜合其立法本意及全部條款的精神進行理解運用。計劃生育法第十八條第一款規(guī)定：國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條第一款規(guī)定：男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個孩子。第四十四條第一款規(guī)定：不符合本條例規(guī)定生育孩子的，男女雙方應(yīng)當(dāng)分別依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。根據(jù)上述法律、法規(guī)的規(guī)定，男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚是合法生育子女的基本條件之一，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

綜上，原告依據(jù)婚姻法第八條以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋》(一)第四條的規(guī)定，主張其已補辦結(jié)婚登記、屬于婚內(nèi)生育的觀點不能成立，法院不能予以支持。

本案案號：(2009)泉行初字第83號;(2010)徐行終字第59號

案例編寫人：徐州市泉山區(qū)人民法院任經(jīng)華

徐州泉山法院判決王某訴計生局計劃生育行政管理案

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裁判要旨

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，合法生育子女的基本條件之一應(yīng)是男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

案情

王某于2009年2月19日生育一個孩子，同年5月7日，王某與陸某在徐州市泉山區(qū)民政局婚姻登記處領(lǐng)取了《結(jié)婚證》。王某于2009年2月報名參加2009年公務(wù)員考試，并通過了筆試、面試、體檢、政審。在公示期間，被告泉山區(qū)計生局出具一份《婚育證明》，內(nèi)容為：我區(qū)西苑辦事處民樂社區(qū)居民王某、陸某2009年2月19日非婚生育一個孩子，2009年5月7日補領(lǐng)結(jié)婚證，該夫婦行為屬非婚生育，違反了《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個孩子的規(guī)定。招錄部門遂對王某未予錄取。王某向徐州市泉山區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求確認被告作出的《婚育證明》違法。

裁判

徐州市泉山區(qū)人民法院審理認為：王某具備提起本行政訴訟的原告主體資格。被告泉山區(qū)計生局對于其行政區(qū)域內(nèi)居民的計劃生育情況出具證明，屬于其職責(zé)權(quán)限范圍。被告應(yīng)相關(guān)機關(guān)工作協(xié)助需要，經(jīng)調(diào)查核實，出具被訴《婚育證明》的行為，是正當(dāng)履行職責(zé)行為。我國計劃生育法第十七條規(guī)定：公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。我國婚姻法第十六條規(guī)定：夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù)。根據(jù)上述法律規(guī)定，公民的生育行為應(yīng)遵守計劃生育管理的法律規(guī)定。根據(jù)法律和江蘇省地方性法規(guī)的規(guī)定，合法生育子女的基本條件之一應(yīng)是男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。被告認定原告與第三人的行為屬非婚生育，違反《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個孩子之規(guī)定，證據(jù)確鑿，適用法律正確。《最高人民法院關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋》(一)第四條男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記的，婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的婚姻的實質(zhì)要件時起算。的規(guī)定并不排除夫妻雙方的生育行為應(yīng)符合計劃生育管理的法律規(guī)定。法院判決駁回原告王某的訴訟請求。

王某、陸某不服一審判決，提起上訴。徐州市中級人民法院經(jīng)過審理認為，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，審理程序合法，應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由不能成立，不予支持。

徐州市中級人民法院判決：駁回上訴，維持原判。

評析

本案的焦點問題是：已經(jīng)生育的夫妻補辦結(jié)婚登記，其登記前的生育行為是否符合計劃生育行政管理的法律規(guī)定。

1.《最高人民法院關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋》(一)第四條規(guī)定：男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記的，婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的婚姻的實質(zhì)要件時起算。該條規(guī)定明確了男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記后的婚姻關(guān)系的效力問題，而計劃生育法以及《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定的是夫妻雙方的生育行為應(yīng)符合計劃生育政策及相關(guān)法律責(zé)任問題，兩者規(guī)范的對象及其法律后果并不相同。婚姻法第四十九條規(guī)定：其他法律對有關(guān)婚姻家庭的違法行為和法律責(zé)任另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。由此，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋》(一)第四條的規(guī)定并不排除有關(guān)計劃生育管理法律規(guī)定對夫妻生育行為的規(guī)范。

2.公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)。對計劃生育法以及《江蘇省人口與計劃生育條例》的相關(guān)條款應(yīng)當(dāng)綜合其立法本意及全部條款的精神進行理解運用。計劃生育法第十八條第一款規(guī)定：國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條第一款規(guī)定：男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個孩子。第四十四條第一款規(guī)定：不符合本條例規(guī)定生育孩子的，男女雙方應(yīng)當(dāng)分別依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。根據(jù)上述法律、法規(guī)的規(guī)定，男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚是合法生育子女的基本條件之一，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

綜上，原告依據(jù)婚姻法第八條以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋》(一)第四條的規(guī)定，主張其已補辦結(jié)婚登記、屬于婚內(nèi)生育的觀點不能成立，法院不能予以支持。

本案案號：(2009)泉行初字第83號;(2010)徐行終字第59號

案例編寫人：徐州市泉山區(qū)人民法院任經(jīng)華