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論如何做好建設工程施工階段的造價管理

王學瑞律師2021.12.17480人閱讀
導讀:

我國的建設項目中的工程造價管理正逐步以合同管理為核心,健康、迅速發展。項目的實施階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。工程實施階段工程造價管理的三個重要環節:1、推選工程量清單招標投標,加強招標管理。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結算時的扯皮現象。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。為此,建設單位應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。那么論如何做好建設工程施工階段的造價管理。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

我國的建設項目中的工程造價管理正逐步以合同管理為核心,健康、迅速發展。項目的實施階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。工程實施階段工程造價管理的三個重要環節:1、推選工程量清單招標投標,加強招標管理。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結算時的扯皮現象。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。為此,建設單位應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。關于論如何做好建設工程施工階段的造價管理的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

摘 要:闡述了施工階段的造價管理。即:簡述工程造價管理;施工階段工程造價管理;施工階段如何進行工程造價管理。

關鍵詞:發展;造價;管理;措施

一、簡述工程造價管理

工程造價的含義可以分為兩種,廣義的是指建設工程的建設成本。通俗的說是指建設工程的投資額;狹義的是指建設工程的合同價。

我國的建設項目中的工程造價管理正逐步以合同管理為核心,健康、迅速發展。

二、施工階段工程造價管理

工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復雜,這就需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,既要全面又要有側重點。項目的實施階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。

工程實施階段工程造價管理的三個重要環節:

1、推選工程量清單招標投標,加強招標管理。

建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段,通過招投標可以提高建設工程的經濟效益,保證建設工程的質量,縮短建設投資的回報周期,建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。

2、細化施工管理,控制預算外費用支出。

(1)、嚴格現場簽證管理,掌握工程造價變化。在施工過程中,建設單位要加強現場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,對必要的變更,應做到先算賬,后花錢,變更一旦發生就及時計算因工作量變更而發生增減的費用,隨時掌握項目費用額度,避免事情積壓成堆,對工程造價心中無數。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結算時的扯皮現象。

(2)、控制材料用量,合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占預算費用的70%,占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據。

(3)、嚴把變更關,將工程預算控制在概算內。在施工中引起變更的原因很多,如工程設計粗糙,使工程實際與發包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等,這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴把變更關,嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字,而且應盡量是提前實現這種類型變更,減少損失,因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除,勢必造成重大變更損失。為此,建設單位應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

(4)、技術與經濟結合,加強投資控制。切實有效的投資控制,必須從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。所以建設單位必須加強現場管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育,培養實事求是的辦事作風,協助施工方搞好施工組織設計,合理安全人、財、物,加快施工速度,提高工程質量。施工中遇到問題應及時與設計方聯系,選擇既科學又經濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節約投資的重要性,特別是負責項目的工程技術員應與經濟人員相結合,從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴格控制工程造價。[page]

3、加強結算管理,嚴格把好審核關

在工程竣工決算時,建設單位的審核人員應堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律減費用,嚴格把好審核關。

三、施工階段如何進行工程造價管理

在建筑工程項目管理中,如何有效地進行工程造價的管理,并在確保工程質量的前提下,降低工程造價,是各級工程造價部門、投資者一個比較關注的問題。建設工程造價,一般是指某項工程建設所花費的全部費用。它不僅與工程內容有關,還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等存在著聯系。正確地編制工程造價對政府和業主的決策有著不可替代的作用。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要,合理確定和有效調控建設工程造價,提高工程造價編制水平,反映工程的實際造價,已經是工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。現就此談以下幾點體會和建議:

由于工程建設一般周期較長,受到各種外部因素的影響與制約,項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入,對該項工程的了解也更加全面,從而造價的估算也愈加合理。因此,工程造價合理確定與有效控制,應考慮以下幾個方面的問題:

1、多年來,我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段,因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。

2、由于建設項目規模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失,為了合理確定造價,必須在建設全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現造價的合理性。

3、工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程,但控制重點應轉移到項目建設的前期,即轉移到項目決策和設計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應放在設計階段。

有效地控制工程造價,必須做好以下幾點:首先,在項目建設前期階段必須實行監理(含造價監理)制度。通過對設計過程的監理,使設計趨于合理,造價控制在限額范圍內,真正做到用最小的投人取得最大的產出。另外一方面是積極推行“限額設計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經濟問題,更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的,應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較,因為設計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。

有效地控制工程造價,應從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計,用技術經濟的觀點審查設計方案,深入研究節約投資的可能;從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據設計的進展情況調整設計方案。

凡建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益。由于在滿足規范的前提下,設計成果的造價也會因為經驗、水平或其它因素的影響而差別較大,設計思想保守,又會使工程造價居高不下,所以,實行建設項目全過程監理和造價控制制度是十分必要的。[page]

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  • 探析公路交通建設工程造價管理及問題思考

    龍珊律師

    北京市元甲律師事務所

    龍珊

    探析公路交通建設工程造價管理及問題思考

    內容:特別是在近幾年的工程建設中,我遇到了材料價格劇烈變動的時期,由此,認為在項目概算編制時期應適當考慮計列價差預備費,以應對材料價格的波動對總體造價的影響。國家公路工程相關造價編制辦法中對于價差預備費已經作了規定,提出了以年工程造價增長率計算項目建設期的價差預備費,且年工程造價增長率是有關部門公布的工程投資價格指數。那么探析公路交通建設工程造價管理及問題思考。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 王熙律師

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    擅長:債權債務、建設工程、民間借貸

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  • 項目管理中各階段的造價控制

    王熙律師

    北京天用律師事務所

    王熙

    項目管理中各階段的造價控制

    內容:文章論述了項目管理各主要階段造價控制的要點,針對在工程項目管理中常見的造價問題,提出了有效的控制方法與技巧,在工程造價控制實踐中有一定的應用價值。控制的狀態是動態控制。為此,必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在設計階段初期,尤其是對影響工程造價的重大設計變更,使工程造價得到有效控制。(三)施工階段工程造價的控制施工階段的工程造價確定與控制是實施建設工程全過程造價控制的重要組成部分,在實際的工程管理中采取有效措施加強施工階段的造價控制,對管好有效資金,提高投資效益有著重要意義。那么項目管理中各階段的造價控制。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    王熙律師
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  • 龍珊律師

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    擅長:交通事故

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  • 怎么做好工程建設合同管理

    邢穎律師

    北京天用律師事務所

    邢穎

    怎么做好工程建設合同管理

    內容:在總承包合同簽訂后,具體的執行者是項目部人員。在傳統的工程項目管理中,人們往往十分注重“圖紙交底”工作,忽略“合同交底”工作。在工程實施過程中,合同管理的日常事務性工作很多。項目上要設專職或兼職的合同管理人員。工程的原始資料都是在合同實施的過程中產生的,是由業主、分包商及項目的管理人員提供的。總承包合同定義整個工程建設的總目標,這個目標經分解后落實到各個分包商等,這樣就形成了目標體系。那么怎么做好工程建設合同管理。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 楊一凡律師

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    擅長:債權債務、合同糾紛、建設工程

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王學瑞律師

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