近日，青島市南京路6號的居民告訴記者，青島銀座中心項目開發商在沒有審批和施工放線的情況下違法施工，周邊的居民樓已經出現一定程度的傾斜。18日下午，項目開發商青島乾豪房地產開發有限公司負責人向記者表示，目前青島銀座中心確實還沒有拿到規劃和施工許可證，但為維護基坑安全，公司建好地下三層的停車場就會停工。青島銀座中心無證施工 附近高樓驚現裂縫無證施工墻體裂縫 居民擔憂“樓歪歪”近日，記者來到位于香港中路31號的青島銀座中心施工現場。關于青島銀座中心無證施工的法律問題，大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識，希望能幫助大家。

沒有《建筑工程施工許可證》和《建設用地規劃許可證》就敢堂而皇之的開工2年，并將基坑挖到地下18米，導致居民樓墻體出現近5厘米的裂縫。近日，青島市南京路6號的居民告訴記者，青島銀座中心項目開發商在沒有審批和施工放線的情況下違法施工，周邊的居民樓已經出現一定程度的傾斜。18日下午，項目開發商青島乾豪房地產開發有限公司負責人向記者表示，目前青島銀座中心確實還沒有拿到規劃和施工許可證，但為維護基坑安全，公司建好地下三層的停車場就會停工。

青島銀座中心無證施工附近高樓驚現裂縫

無證施工墻體裂縫居民擔憂“樓歪歪”

近日，記者來到位于香港中路31號的青島銀座中心施工現場。家住南京路6號的宰女士告訴記者，銀座中心的項目就建在她家門口，從2009年2月份開始，這個項目就在沒有獲得規劃許可證和施工許可證的情況下，私自開挖地基、打樁等。“由于強震動和地下水流失等原因，導致我們居住的樓內外墻均出現不同程度的裂縫，樓外地面下陷和裂縫，東院墻倒塌，主樓體傾斜。”與宰女士同住一樓的高先生表示，因為這個項目下面全部是6層裙樓，蓋起來之后對他們的居民樓十層以下的住戶都會有影響。隨后，記者在樓下看到，該棟樓靠近施工現場的一面幾乎都出現了裂縫，最大的裂縫長達5厘米。

另外，在這座樓的消防通道上記者看到一道長達10米的裂紋，高先生表示，這都是施工造成的，并且經過專家測量，2009年12月份這棟樓的樓體傾斜度已達千分之一，“雖然專家說傾斜度在安全范圍之內，但如果他們繼續施工，我們不知道是不是會出現青島版的‘樓歪歪’。”接著，記者來到施工現場，看到該項目的四周已經被圍擋圍了起來，從圍擋的內容可以看出正在建的是由魯商集團投資的青島銀座中心。但是，記者仔細觀察了一下四周，并沒有看到青島市規劃局要求出示的工程公示牌。而施工現場可以看到，該項目的地基已經被挖深至18米左右，現在工人們正忙著用鋼筋混凝土打承重墻，現場一片熱火朝天。

建管局：銀座中心確實沒有施工許可證

18日上午，記者來到青島市規劃局。規劃局辦公室的一位王秘書記錄了記者反映的情況，并告訴記者需請示領導后方能答復。但截至記者發稿時，仍沒有收到任何答復。隨后，記者來到青島市建筑工程管理局，建管局的一位李科長也表示需請示領導。18日下午，記者接到李科長電話，李科長證實青島銀座中心項目的施工許可證的確沒辦下來，目前正在辦理中。

接著，記者來到位于云霄路1號的青島“銀座中心”辦公室。青島乾豪房地產開發有限公司的副總經理王先生告訴記者，這個項目光拿地就花了7.1個億，2003年曾經發過規劃許可證，后因容積率過大，需繳納高達2億元的土地出讓金，所以工程被耽擱。2008年，該項目被納入云霄路的整體規劃，所以規劃圖紙被更改。后來又因為種種原因，云霄路整體規劃被擱置，該項目也一直不能動工。“這塊地是我們自己花錢買的，一天的利息就高達15萬，這樣閑著也不是辦法，所以我們就按照原來的規劃開始建設，市規劃局也同意了。”王先生說。在王先生的辦公室里，記者見到了該項目的規劃圖，發現該項目的底部全部是6層高的裙樓，高度是31.5米，靠近香港中路的一邊還有一棟45樓的高層。

開發商稱為安全才施工遭居民質疑

由于工程閑置時間過長，該項目2003年發的規劃許可證已失效。對此，王先生坦承，新的《規劃許可證》和《建筑施工許可證》確實沒辦下來，但是現在基坑已經挖到18米，如果現在就停工，到6月份雨季的時候很可能會有塌方，不排除南京路和香港中路塌陷的可能。“為了維護基坑安全，我們只好繼續建，建到地平面上以后我們肯定會停工。”王先生說。據王先生介紹，該項目的地下三層全部都是停車場，按照這個工程進度，他們會爭取6月底完工。[page]

另外，王先生還表示，居民樓的墻體裂縫和主體傾斜并不是由于施工造成的，而是建筑本身就存在的。對此，南京路6號的居民顯然并不認可。“無證施工2年了都沒考慮到我們的安全，現在又憑什么說是為了安全？并且如果真是為維護基坑，完全可以采取沿基坑建圍墻等方式，為什么還要繼續施工？”宰女士表示，開發商就是想先把地基打起來，等生米煮成熟飯誰也拿他們沒辦法了，從而獲得巨大的經濟利益。據了解，目前香港中路的商業網點每平方米價格約在4萬元左右，而青島銀座中心正處在商圈的中心位置，所以這個建筑面積36萬平方米的項目利益空間之大令人咂舌。

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。“這是一場經濟商業問題與居民生存問題之間的較量，居民需要的是綠地、森林等很好的生存環境，而不是所謂的經濟補償。”宰女士說。