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工程款支付擔保制度法律依據

郭銘芝律師2021.12.14439人閱讀
導讀:

擔保是促使債務人履行債務,保障債權人實現(xiàn)債權的法律措施。目前,工程擔保尚不是強制性制度,但是要求業(yè)主提供工程款支付擔保已經有充分法律依據,承包人應當盡力爭取。那么工程款支付擔保制度法律依據。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

擔保是促使債務人履行債務,保障債權人實現(xiàn)債權的法律措施。目前,工程擔保尚不是強制性制度,但是要求業(yè)主提供工程款支付擔保已經有充分法律依據,承包人應當盡力爭取。關于工程款支付擔保制度法律依據的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

擔保是促使債務人履行債務,保障債權人實現(xiàn)債權的法律措施。擔保分為人的擔保、物的擔保和金錢擔保。人的擔保即為保證,債務人不履行債務,由保證人履行債務或者承擔責任的擔保方式;物的擔保是債務人不履行債務,債權人就擔保物優(yōu)先受償的擔保方式;金錢擔保是債務人是否履行債務與金錢的得喪變更相聯(lián)系,從而保障債權實現(xiàn)的擔保方式。《民法典》已經構筑了一套完整的擔保制度體系。在建設工程領域,為規(guī)范建設工程承發(fā)包交易行為,保證工程質量和施工安全,遏制拖欠工程款和農民工工資行為,建設部又先后制定了《關于在房地產開發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規(guī)定(試行)》、《工程擔保合同示范文本》和《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》,深入推行工程擔保制度。

1、業(yè)主工程款支付擔保建設部所述的擔保包括投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保和承包商付款擔保。投標擔保可采用投標保證金或保證的方式,業(yè)主工程款支付擔保,承包商履約擔保和承包商支付擔保應采用保證的方式,工程擔形式主要是保證。業(yè)主工程款支付擔保是指為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務,由擔保人為業(yè)主向承包商提供的,保證業(yè)主支付工程款的擔保。提供工程擔保的保證人可以是在中華人民共和國境內注冊的有資格的銀行、專業(yè)擔保公司、保險公司。保證分為一般保證與連帶責任保證,根據《民法典》第19條,當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的,按照連帶責任保證承擔保證責任。保證人提供連帶責任保證的,當業(yè)主不按期支付預付款、進度款、結算款時,由保證人代為履行或承擔代償責任。工程建設合同造價在1000萬元以上的房地產開發(fā)項目(包括新建、改建、擴建的項目),施工單位應當提供以建設單位為受益人的承包商履約擔保,建設單位應當提供以施工單位為受益人的業(yè)主工程款支付擔保。不按照規(guī)定提供擔保的,地方建設行政主管部門應當要求其改正,并作為不良行為記錄記入建設行業(yè)信用信息系統(tǒng)。目前,工程擔保尚不是強制性制度,但是要求業(yè)主提供工程款支付擔保已經有充分法律依據,承包人應當盡力爭取。為獲取工程款支付擔保,承包人應當通過多種途徑呼吁政府運用行政權力實行強制性工程款支付擔保制度,國家力量干預可以有效彌補當事人自我調節(jié)機制的局限性,從而逐步建立和諧正義的建筑市場秩序。

2、承包人優(yōu)先受償權承包人優(yōu)先受償權規(guī)定于《民法典》286條,內容為“發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償”。最高人民法院2002年6月20日發(fā)布了《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》,對《民法典》第286條理解與適用進行答復,該批復第一條規(guī)定:“人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應當依照《中華人民共和國民法典》第286條的規(guī)定,認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。”優(yōu)先受償權是法律賦予承包人獲取工程款的一把利劍,應當充分利用之。行使優(yōu)先受償權應當注意:1、承包人行使優(yōu)先權的期限為六個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算,前者適用于正常竣工工程,后者適用于爛尾工程;2、優(yōu)先受償的范圍為承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;3、欠款數額清楚、證據充分,承包人可以直接申請人民法院將該工程依法拍賣,不必對工程款糾紛另行提起訴訟;4、兩種情形下不能行使優(yōu)先受償權:關系到國家利益和社會公共利益的工程項目,如國家機關辦公樓、圖書館、博物館、機場碼頭等公用建筑屬于“不宜折價、拍賣”的工程項目;消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權不得對抗買受人。

3、在建工程抵押權在建工程抵押是指債務人或第三人將在建工程抵押于債權人,當債務人不履行到期債務或者約定實現(xiàn)抵押權的情形產生,債權人就該抵押財產優(yōu)先受償的擔保制度。債務人或者第三人為抵押人,債權人為抵押權人,提供擔保的在建工程為抵押財產。《民法典》實施之前,建設部發(fā)布的《城市房地產抵押管理辦法》已經規(guī)定了在建工程抵押制度,但該《辦法》所稱的在建工程抵押是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產,以不轉移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。與《城市房地產抵押管理辦法》相比,《民法典》對在建工程抵押的設定、效力、保全、實現(xiàn)方式等制度做出全新規(guī)定:在建工程可以擔保任何合法債務,而非局限于擔保在建工程繼續(xù)建造的資金;可以將在建工程抵押于任何債權人,而非局限于提供貸款的銀行。應當說,《民法典》上的在建工程抵押制度為清償工程欠款提供了一條便捷途徑,承包人可以要求發(fā)包人就在建工程設定抵押,發(fā)包人不支付工程款時,承包人可就拍賣、變賣在建工程(包括建成后的建筑物)的價款優(yōu)先受償。

實行工程預付款的,雙方應當在專用條款內約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數額,開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前七天。發(fā)包人不按約定預付,承包人在約定預付時間七天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付,承包人可在發(fā)出通知后七天停止施工,發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息,并承擔違約責任。工程竣工驗收報告經發(fā)包人認可后二十八天內,承包人向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料,雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容,進行工程竣工結算。

工程款支付證書范本

工程名稱:____________編號:_______________

致:______________(建設單位)

根據施工合同的規(guī)定,經審核承包單位的付款申請和報表,并扣除有關款項,同意本期工程款共(大寫:_______________)(小寫:______________)。請按合同及時付款。

其中:

1、承包單位申報款為:___________________________________

2、經審核承包單位應得款為;____________________________________

3、本期應扣款為:_____________________________________________

4、本期應付款為:_____________________________________________

附件:1、承包單位的工程付款申請表及附件;

2、項目監(jiān)理機構審查記錄。

監(jiān)理審核意見:________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

項目監(jiān)理機構:______________________

總監(jiān)理工程師:______________________

日期:___________年______月______日

業(yè)主審核意見:_________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

業(yè)主單位:_______________________

業(yè)主代表:_______________________

日期:____________年_____月______日

本表一式三份,建設單位、承包單位、監(jiān)理單位各存一份。

聲明:該作品系作者結合法律法規(guī),政府官網及互聯(lián)網相關知識整合,如若內容錯誤,請通過 【投訴】 功能聯(lián)系刪除
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    內容:總承包單位向建設單位提供工程履約擔保的同時,建設單位必須向總承包單位提供等額工程款支付擔保,并在施工合同備案時一并提交。嚴格施工許可審批前的資金審核,建設單位提供的到位資金證明不得以某一時點的銀行存款資金證明代替,必須提供銀行付款保函或者其他第三方擔保。對采用常規(guī)通用技術標準的政府投資工程,在原則上實行最低價中標的同時,有效發(fā)揮履約擔保的作用,防止惡意低價中標,確保工程投資不超預算。(二)《關于進一步加強建設領域拖欠工程款問題治理工作的通知》第二條、加強項目施工中工程款支付履約監(jiān)管加強對工程款支付和結算行為監(jiān)管。那么強制工程款支付擔保嗎。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    工程款支付擔保的責任范圍,工程款支付擔保的規(guī)定

    內容:工程款支付擔保,即擔保人受發(fā)包人的委托向承包人提供的工程款支付保函,如發(fā)包人沒有按照承包人與發(fā)包人簽訂的《建設工程施工合同》的約定履行支付工程款的義務,則由擔保人按保函約定承擔保證責任。工程款支付擔保是國家為防止發(fā)包方拖欠工程款與農民工工資現(xiàn)象發(fā)生建立的建設管理制度。支付擔保的責任范圍是什么?擔保人不承擔哪些擔保責任?

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    內容:擔保是促使債務人履行債務,保障債權人實現(xiàn)債權的法律措施。目前,工程擔保尚不是強制性制度,但是要求業(yè)主提供工程款支付擔保已經有充分法律依據,承包人應當盡力爭取。那么工程款支付擔保制度法律依據。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 拖延支付工程款,預期利息怎么計算?

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    段建國

    拖延支付工程款,預期利息怎么計算?

    內容:法院在審理過程中,依據《中華人民共和國民法典》的相關規(guī)定,判決甲方支付拖欠的工程款本金,并按照中國人民銀行同期同類貸款利率計算預期利息,一、預期利息的法律依據在建設工程合同中,若甲方未按約定時間支付工程款,乙方有權依據《中華人民共和國民法典》第五百七十七條的規(guī)定,要求甲方承擔違約責任,包括支付預期利息,四、律師建議在簽訂建設工程合同時,乙方應明確約定工程款的支付時間、支付方式以及逾期支付的違約責任,包括預期利息的計算方式和標準,當甲方拖延支付工程款時,乙方除了要求支付本金外,還有權主張預期利息,通過本案例可以看出,當甲方拖延支付工程款時,乙方有權要求支付預期利息,以彌補資金占用期間的損失,乙方在多次催款無果后,將甲方訴至法院,要求支付拖欠的工程款及預期利息。

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    擅長:合同糾紛、建設工程、民間借貸、交通事故

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  • 建設單位要向建設單位提供工程款支付擔保嗎

    李維律師

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    李維

    建設單位要向建設單位提供工程款支付擔保嗎

    內容:總承包單位向建設單位提供工程履約擔保的同時,建設單位必須向總承包單位提供等額工程款支付擔保,并在施工合同備案時一并提交。嚴格施工許可審批前的資金審核,建設單位提供的到位資金證明不得以某一時點的銀行存款資金證明代替,必須提供銀行付款保函或者其他第三方擔保。對于政府投資項目,由建設單位提供財政資金來源落實的證明文件。引導承包企業(yè)以銀行保函或擔保公司保函的形式,向建設單位提供履約擔保。全面推行施工過程結算,建設單位將已完工程量及工程進度款的審核納入分部、分項工程驗收環(huán)節(jié),按合同約定的計量周期或工程進度結算并支付工程款。那么建設單位要向建設單位提供工程款支付擔保嗎。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 在工程款支付擔保中,銀行或保險公司承擔什么責任?

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    邢穎

    在工程款支付擔保中,銀行或保險公司承擔什么責任?

    內容:工程款支付擔保是指為保障施工承包商或供應商取得應得工程款或貨款,在建設單位、招標人或采購人要求下,由銀行或保險公司提供的擔保措施。

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  • 建設單位未提供工程款支付擔保的行政責任

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    郭銘芝

    建設單位未提供工程款支付擔保的行政責任

    內容:建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期,并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同保存?zhèn)洳椤5谒氖艞l 建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目,并記入信用記錄,納入國家信用信息系統(tǒng)進行公示。那么建設單位未提供工程款支付擔保的行政責任。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    擅長:交通事故、合同糾紛、債權債務

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    內容:《保障農民工工資支付條例》的出臺強化了根治農民工工資拖欠問題法律制度保障,標志著根治農民工工資拖欠問題進入法治時代。

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  • 建設單位未依法提供工程款支付擔保的處罰是怎樣的

    李孟陽律師

    北京市元甲律師事務所

    李孟陽

    建設單位未依法提供工程款支付擔保的處罰是怎樣的

    內容:缺點:各地執(zhí)法力度可能不是很大;2、可以到當地勞動局申請仲裁,要求支付工資。如果未簽訂勞動合同,還可以要求支付未簽訂勞動合同的雙倍工資。如果是以拖欠工資提出的解除勞動關系,還可以要求支付經濟補償金。那么建設單位未依法提供工程款支付擔保的處罰是怎樣的。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    李孟陽律師
    2022.02.08954人收看
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    擅長:債權債務、刑事辯護、建設工程、民間借貸

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  • 企業(yè)工程款糾紛(工程款糾紛法律依據)

    周春花律師

    北京市元甲律師事務所

    周春花

    企業(yè)工程款糾紛(工程款糾紛法律依據)

    內容:譬如對于因沒有支付能力而拖欠工程款的行為,應當通過專業(yè)的建設工程 律師 盡快取得法院生效判決,理由是如果沒有法院的生效判決,任何強制措施都是沒有法律依據的,如果經法院調查確定發(fā)包人無執(zhí)行能力,大部分施工人(包括律師)就不再繼續(xù)處理或者不知道如何處理了,其實此時可以因發(fā)包人的資產不足以清償 債務 而申請發(fā)包人公司破產,在清算過程中查找股東有無違反 公司法 的情形,一經查實可依法向股東主張權利,以下是我在 法治 中國 律師 網上整理的相關資料一、對于因沒有支付能力而拖欠工程款的處理方法。

    周春花律師
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  • 陳明月律師

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    擅長:交通事故

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  • 工程款支付擔保的責任范圍都有哪些,是什么?

    黃東潔律師

    北京市元甲律師事務所

    黃東潔

    工程款支付擔保的責任范圍都有哪些,是什么?

    內容:工程款支付擔保的責任范圍都有哪些,是什么?

    黃東潔律師
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  • 王熙律師

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  • 關于請求支付工程款的函(請求支付貨款的函)

    王學瑞律師

    北京天用律師事務所

    王學瑞

    關于請求支付工程款的函(請求支付貨款的函)

    內容:四、代償的安排貴方要求我方承擔保證責任的,應向我方發(fā)出書面索賠通知及業(yè)主未支付主合同約定工程款的證明材料,2、業(yè)主按主合同約定履行了工程款的全部支付義務的,自本保函承諾的保證期間屆滿次日起,我方保證責任解除,在出現(xiàn)貴方與業(yè)主因工程質量發(fā)生爭議,業(yè)主拒絕向貴方支付工程款的情形時,貴方要求我方履行保證責任代為支付的,還需提供項目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位或符合相應條件要求的工程質量檢測機構出具的質量說明材料,)就項目于年月日簽訂編號為的《建設工程施工合同》(以下簡稱主合同),應業(yè)主的申請,我方愿就業(yè)主履行主合同約定的工程款支付義務以保證的方式向貴方提供如下?lián)#阂弧⒈WC的范圍及保證金額我方的保證范圍是主合同約定的工程款。

    王學瑞律師
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  • 李楠楠律師

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郭銘芝律師

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