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工程質量責任怎么認定

翁玉素律師2021.12.14111人閱讀
導讀:

經過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。工程施工圖紙是施工的直接依據,而施工技術規范也稱為施工技術標準,嚴格按照兩者進行施工是保證工程質量的基本前提,也是劃分責任的重要依據。同事,如發包人擅自變更工程涉及到質量瑕疵的,發包人也應承擔相應的責任。那么工程質量責任怎么認定。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

經過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。工程施工圖紙是施工的直接依據,而施工技術規范也稱為施工技術標準,嚴格按照兩者進行施工是保證工程質量的基本前提,也是劃分責任的重要依據。同事,如發包人擅自變更工程涉及到質量瑕疵的,發包人也應承擔相應的責任。關于工程質量責任怎么認定的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

工程質量責任怎么認定?建設工程施工合同的質量糾紛,往往存在著不同的觀點和爭議,本文從司法實踐的角度,對不同情況下的建筑工程施工合同的質量問題加以歸納和總結。

【裁判標準】

(一)工程質量責任由承包方承擔的一般原則

工程質量出現問題,就建設方與承包方及建筑施工方而言,其責任一般由承包方承擔。

《建筑法》第58條規定,建筑施工企業對工程的施工質量負責。建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責,建筑施工企業不得擅自修改工程設計。第59條規定,建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用。

這一點也可以從《合同法》的第281條規定中得到印證:“因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的,發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。”如果承包人拒絕修理、返工或者改建的,發包人還可據此請求相應減少支付工程款。

在認定施工方對工程質量承擔責任之時,一般界定在以下幾個方面:

1、建筑工程施工方不按照工程設計施工圖紙和施工技術規范施工造成的工程質量問題。工程施工圖紙是施工的直接依據,而施工技術規范也稱為施工技術標準,嚴格按照兩者進行施工是保證工程質量的基本前提,也是劃分責任的重要依據。

2、建筑施工方未按照工程設計要求、施工技術規范和合同約定,對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,使用不合格的建筑材料、構配件和設備造成的工程質量問題。

3、建筑物在合理使用壽命中,地基基礎工程和主體結構的質量出現問題;建筑工程竣工時,屋頂、墻面留有滲漏、開裂等問題,均應歸入承包方應承擔的質量責任。

司法實務中遇有建設方以工程質量存在問題請求酌量減少工程款時,其所能得到支持的減少額一般就是工程質量修復所實際發生的費用,包括對原不合格工程實施拆除、返工、修復的建筑材料、機械設備和人工費用等,雙方就上述費用達不成一致時可以通過對質量修復費用進行審計的辦法予以認定。

除此之外,建設方由此造成的損失仍然可以以法律規定和合同約定向承包方追討。在程序上,工程質量問題可以直接作為對請求給付工程欠款的抗辯理由,而不必另行提起反訴。

(二)工程質量責任由發包方承擔的例外情況

《合同法》第256條第257條規定,承攬人對定作人提供的材料,應當及時檢驗,發現不符合約定時,應當及時通知定作人更換、補齊或者采取其他補救措施;承攬人發現定作人提供的圖紙或者技術要求不合理的,應當及時通知定作人……也在一般原理上支持了工程承包方作為特殊承攬人的免責事由。具體來說,包括:

1、發包人提供的設計有缺陷

按國家規定,發包方不僅應提供符合約定要求的設計文件,還要提供符合約定要求的勘察數據、施工圖紙以及說明書等資料。其中,設計資料不僅要必須符合法律、行政法規的規定和施工合同的約定,還應滿足建設工程質量安全的標準以及符合建設工程勘察設計的技術規范。同事,如發包人擅自變更工程涉及到質量瑕疵的,發包人也應承擔相應的責任。

2、發包人提供或指定購買的建筑材料、建筑配件、設備不符合國家強制性標準

按照國家規定和合同約定,由發包人提供建筑材料、建筑配件、設備的,發包人應當保證建筑材料、建筑配件、設備符合設計文件和合同要求。發包人不得明示或暗示施工方使用不合格的建筑材料、建筑配件和設備。對此,建設部《建設工程施工合同》對發包方采購提供運送和清點建筑材料等作出了相應的要求,并明確了發包人供應的材料(即甲供材)與和承包方約定的一覽表不符時應承擔的責任。司法裁判可以直接以此為依據。

3、發包人直接指定分包人分包專業工程

現有的《建筑法》和《合同法》的相關規定都是著眼于限制約束總承包人利用分包形式轉嫁自身應承擔責任、損害建設方利益的行為,規定了分包必須是總承包合同約定或經過發包方認可,主體工程必須由總承包人獨立完成不得轉包等。

但實踐中發包方利用自身強勢,繞過總承包人直接指定分包人,甚至從中漁利的不當行為出現不少。由于此類分包人由發包方直接指定,總承包人對其施工行為的監管力度明顯減弱,對工程質量的保證也缺乏應有權利。相應的,最高人民法院的司法解釋填補了這一空白,針對此類情況免除了承包方對工程質量缺陷的相應責任。

當然,發包方具有上述過錯,并不全然免除了承包方對工程質量的任何責任。根據《建筑法》和《合同法》以及《建設工程質量管理條例》對承包方規定的義務,承包方存在以下過錯時,仍應對工程質量問題承擔相應責任:

(1)承包方明知發包方提供的設計圖紙存在問題或在施工過程中發現問題,而沒有及時提出意見和建議繼續施工的;

(2)對發包方提供的甲供材(包括商品混凝土)沒有進行應有的檢驗或經檢驗不合格仍然使用的;

(3)對發包方提出的違反法律法規和建筑工程質量安全標準降低工程質量的要求,承包方不予拒絕而進行施工的。

(三)工程質量責任推定由發包方承擔的特定情況

這主要指工程未經驗收合格發包人擅自使用的情形,發包人以質量不符合約定為由主張承包人承擔責任的,法院不予支持。《建筑法》第61條規定,建筑工程竣工經驗收合格后,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。《合同法》第279條、《建設工程質量管理條例》第16條也作了同樣規定。

如果發包人在建設工程未經驗收或驗收不合格的情況下,仍然擅自或強行使用,即可視為發包人對工程質量的認可,或自愿承擔工程質量不合格的質量責任。這也是合同法原理中交付工程責任風險轉移的體現。

對此應明確的是,發包人如果僅提前使用了部分建筑物而要求其承擔整體建設工程的質量瑕疵風險明顯權利義務不對等,司法裁判中應對其責任限定于實際的部分建筑。與此同時,考慮到《建筑法》第60條第1款對建設工程質量的基本強制性要求,在發包人未經驗收擅自使用的情況下,承包人仍應對建設工程的地基基礎和主體結構質量在合理使用壽命內承擔質量責任。這是建設施工合同不同于一般承攬合同的特殊之處,是由法律強制性規范對施工承包方作出的義務性規定。而司法實踐中認定建設工程的合理使用壽命,則可以結合《民用建筑設計通則(試行)》的標準,參照技術部門的意見作出判斷。

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  • 工程質量責任的認定如下:施工方不按照設計圖紙施工的、使用不合格或不合約定的建筑材料的,工程質量責任一般由承包方承擔;發包人提供的設計有缺陷的、發包人提供的建筑材料不合格的、發包人直接指定分包人的,工程質量責任一般由發包方承擔。法律依據《民法典》第八百零一條 因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的,發包人有權請求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。第八百零三條發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期,并有權請求賠償停工、窩工等損失。第八百零四條因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發包人應當采取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。
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    內容:對交通事故責任認定有異議怎么辦1、道路交通事故處理程序規定第條“當事人對道路交通事故認定有異議的可以自道路交通事故認定書送達之日起日內向上級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。”作出交通事故認定的公安機關交通管理部門本身并不主動承擔重新認定而是由上級機關責令重新認定后予以救濟。那么對交通事故責任認定有異議怎么辦。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    段建國

    交通事故責任認定了怎么起訴?

    內容:其次,起訴交通事故責任認定后需要在法定期限內向法院提交起訴狀并進行立案登記,總之,在起訴交通事故責任認定前,應準備充分的證據材料并尋找專業的交通事故律師協助,接下來,需要找到一個專業的交通事故律師來協助您起訴交通事故責任認定,交通事故責任認定了怎么起訴,一旦你發生了交通事故,并已經通過交警部門進行了責任的認定,你就可以向人民法院進行起訴,本文將詳細介紹如何起訴交通事故責任認定。

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  • 兩人互毆怎么認定責任,兩人互毆怎么處罰

    崔玉君律師

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    崔玉君

    兩人互毆怎么認定責任,兩人互毆怎么處罰

    內容:一般來說,要認定互毆雙方的責任,應從以下幾個方面考慮:1、應當充分考慮當事人所處的環境、時間、地點及其他影響因素,兩人互毆怎么認定責任1、 對當事人街頭斗毆情況進行實地勘察并搜集證物: 如何勘察斗毆情況就要看當時情況怎么樣, 搜集斗殲前后受害人和斗殲發生前后周圍相關信息, 如: 斗氣氛, 動作, 語氣, 武器, 證物(如血跡) 等,兩人互毆認定責任的基本原則在兩人互毆的情況下,認定責任是一項復雜的工作,需要考慮各方的利益,并結合法律法規和行為準則進行綜合分析。

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    內容:交通事故責任無法認定法院怎么判根據道路交通安全法第76條確立了機動車之間發生交通事故適用過錯原則的規定而對于事故責任無法認定的情形沒有進步進行規定如何分配責任。在司法實踐中對于機動車發生交通事故后由于事實不清致使事故責任無法認定的任何方均可舉證對方存在過錯。因此司法機關在處理此類糾紛時以公平責任分配雙方當事人的責任是較為合理的選擇。雖然該事故車輛駕駛員的責任無法認定根據公平責任原則事故駕駛員雙方對因交通事故造成的損失各承擔50的民事賠償責任是合情合理的。那么交通事故責任無法認定法院怎么判。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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    吳夢云

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  • 對交通事故責任認定書不服怎么辦

    林艷英律師

    北京市元甲律師事務所

    林艷英

    對交通事故責任認定書不服怎么辦

    內容:根據《道路交通事故處理程序規定》第五十一條當事人對道路交通事故認定有異議的,可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內,向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請,《道路交通事故處理程序規定》第七十一條規定,當事人對道路交通事故認定或者出具道路交通事故證明有異議的,可以自道路交通事故認定書或者道路交通事故證明送達之日起三日內提出書面復核申請,交通事故責任認定書不服怎么辦對于交通事故認定書不服的,要分階段得出相應的救濟方式:1、在交警處理階段,應該在受到認定書之日起三日內提起復核申請,依照信訪程序,當事人可對交巡警大隊作出的《道路交通事故認定》依法提出信訪,向上級公安機關投訴,請求根據《道路交通安全法》和《信訪條例》規定,對案件進行復查,重新作出《道路交通事故認定》,復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據,復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。

    林艷英律師
    2023.02.24280人收看
  • 元甲交通律師律師

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    擅長:交通事故

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  • 交通事故責任認定不服怎么辦

    龍珊律師

    北京市元甲律師事務所

    龍珊

    交通事故責任認定不服怎么辦

    內容:交通事故責任認定不服怎么辦1、在交警作出責任認定后各方當事人如對責任不服可以向上級交警部門申請復核在復核期間任何方向法院提起民事訴訟復核終止公安交通管理機關作出的事故認定書事故當事人既不能提起重新認定的申請也不能依法提起行政訴訟。說明它不是個具體行政行為。那么交通事故責任認定不服怎么辦。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    龍珊律師
    2022.02.10324人收看
  • 黃東潔律師

    主任律師
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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛

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  • 出了交通責任認定書之后怎么處理

    王熙律師

    北京天用律師事務所

    王熙

    出了交通責任認定書之后怎么處理

    內容:確定事故責任是否滿意交通事故的當事人在收到交警認定書之后,需要做的最重要的事情,就是看交警劃分的責任,你是否滿意,交通事故責任書出來后該怎么辦交通事故責任書出來后雙方按照責任認定書協商解決或者可以請求交警進行調解,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例,持有認定書的一方可以根據書中的責任劃分來協商解決或者通過法律途徑來解決交通事故引起的糾紛,當交通事故發生,交警部門出具的交通責任認定書是確定雙方責任的關鍵文件。

    王熙律師
    2024.03.20789人收看
  • 李孟陽律師

    主任律師
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    擅長:交通事故

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翁玉素律師

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